关于文化产业高质量发展的调研报告
文化产业发展是中国式现代化建设的一项重要任务。近年来，省委和扬州市委连续将文化产业发展作为重要指标列入高质量发展考核，文化产业发展已成为中国式现代化建设的一项重要任务。“十四五”时期是文化产业发展历史机遇期，我们要认真思考如何利用好**现有的“两个世界遗产”“两个全国金字招牌”，将丰厚的文化资源优势转化为经济发展优势，积极探索提升文化产业发展路径，建设现代文化产业体系，以高质量文化的“软实力”，不断带动彰显高质量发展的“硬实力”。
一、**文化产业发展基本情况
1、文化产业增加值总量持续增长。近年来，**文化产业发展迅猛，文化产业增加值总量从2016年的**亿元增长至2022年的**亿元，增幅高达***%；文化产业增加值占GDP的比重从*%提升至*%，提升*个百分点。文化产业发展逐渐成为县域经济社会发展重要的“增长极”和“加速器”。
2、“三上”文化企业分布区域性明显。“三上”文化企业数量是一个地区文化产业实力的直接体现。截至目前，**“三上”文化企业共有**家，主要集中在“一镇三区”，**镇、城南新区、开发区、高新区共有**家，占比达**%。按行业分，制造业企业**家，批零业企业**家，服务业企业**家。
3、文化事业与文化产业协同发展。近年来，**积极推进文旅融合发展，成功入选首批省文化和旅游产业融合发展示范区、首批“长三角高铁旅游小城”和“中国文旅融合创新典范城市”，运河盂城驿历史文化街区项目入选省无限定空间非遗进景区示范项目和第二批省级旅游休闲街区。文旅产业发展势头良好，获省政府督查激励，“抗日战争**战役”融合发展项目入选首批省红色旅游融合发展培育名单，清真村入选第四批全国乡村旅游重点村，盂城驿入选省智慧旅游景区和扬州“运河十二景”，并获批第一批省级夜间文化和旅游消费集聚区。同时，我市文化事业发展繁荣，先后获得“国家历史文化名城”“中华诗词之乡”“中国民歌之乡”“中国七夕文化之乡”和世界文化遗产等多项荣誉。
二、存在的主要问题
1、文化产业发展基础相对薄弱。目前，**的“三上”文化企业中，年营业收入达亿元企业只有*家，达5000万元（亿元以内）仅有**家。文化产业增加值占GDP比重虽然逐年提高，但始终未能突破*%这一支柱型产业“门槛”，整体而言，我市文化产业规模偏小，体量不大。
2、文化产业发展缺乏核心竞争力。对照文化产业核心领域和非核心领域分类，**核心领域“三上”文化企业仅**家。市场主体以中小企业为主，缺乏龙头型和“高精尖”科技型企业，特别是在内容创造生产、数字产业等核心领域还没有实现突破。
3、文化赋能产业发展作用不明显。对历史文化资源挖潜利用水平不够高，文化底蕴还没能有效转化为产业发展的动能。文化元素在旅游项目、产品制造中植入不足、体现不多，文化产业与其他产业衔接不够、融合不深。
4、文化产业发展支撑要素相对缺乏。文化产业发展统筹协同不够，投入不足，各乡镇园区文化产业发展多由宣传委员负责，未能完全融入全市招商大格局。对于发展高附加值的文化创意产业，我市缺少创意设计、文化经营管理等专业型人才支撑。
三、相关建议
加快推进文化产业发展，必须以文化为灵魂、以项目为抓手、以企业为核心，用新思想新理念激活传统优秀文化，用新方法新手段创新发展现代先进文化，以产业化发展的系统思维促进“文化+”融合提升，实现文化发展与经济发展共享共赢。
1、围绕“文化+企业”，实施市场主体梯度培育行动。一是努力打造一批龙头型领军企业。推动文化产业龙头企业成长为“链主型”企业，提高市场资源配置能力。围绕我市具有优势的文具产业、印刷包装业和电子装备业，加快发展德皇文具有限公司、江苏卫星新材料股份有限公司和江苏星浪光学仪器有限公司等行业龙头企业，培育、壮大产业链相关企业，努力让文化龙头企业产生领头羊效应和规模效应。二是积极培育一批中小文化企业。既培育“顶天立地”的大企业，又培育“铺天盖地”的中小企业，构建领军企业、专精特新企业、小微企业梯队，促进大中小企业协同发展。积极扶持中小微文化企业实现“小升规”，继续加大文化产业单位升归纳统申报工作力度，用好规模以下文
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