XX市推进农业农村现代化实践中的问题短板与思考建议

XX市推进农业农村现代化实践中的问题短板与思考建议
党的二十大报告指出:“强国必先强农,农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国;没有农业农村现代化,社会主义现代化就是不全面的。”推进农业农村现代化,要坚持以问题导向,解剖麻雀,才能找准问题与短板。我们以全域为研究对象,深入思考市推进农业农村现代化实践中面临的问题与短板,针对性提出解决问题的相关建议。
一、问题与短板
(一)农民增收遭遇瓶颈
一是工资性收入增长压力增加。年新冠疫情发生以来,面对国际市场需求萎缩,国内经济结构调整,各行各业举步维艰,全市农民转移就业空间变窄,劳动力转移增量与土地流转增量出现双递减。二是经营性收入增长乏力。人工、农业生产资料和土地等农业生产成本持续上升,农产品的市场价格却维持在较低的水平,这使得农民的种植成本大大提高、农业投资的风险不断加大,压缩了经营收益比例。三是财产性收入占比偏低。城乡融合的体制机制和政策体系尚不完善,农民的土地、房屋等财产权利不完整、权益不平等,农村集体经济组织力量薄弱,财产权益在农民总体收入中的比例偏低。年农村居民人均可支配收入元,增长%,增速较年、年分别下降个、个百分点。
(二)产业体系亟待优化
一是农产品加工能力不足。加工环节短板明显,农产品精深加工能力不强,产业融合度和产品附加值不高。如泽泻种植,产前、产后阶段投入不足,贮藏、烘干设备简陋、配备不足,流通环节多、渠道长、成本高。受现行土地政策及土地建设指标制约,配套设施建设困难,大宗粮食、蔬菜所需的保温大棚、培育室、田头冷库、晾晒场等现代农业必要的配套设施用地或附属设施用地审批难度大。全市蔬菜大多为鲜食供应,深加工不足%,与周边市州相比,差距较大。
二是农业产业协同性还有待加强。全市农业体量较大,但大而不强;农产品品种丰富,但多而不优;农业品牌众多,但杂而不亮。如核心区,依托区域品牌打造的产业,全年总产万吨,较上年增长%,各种品牌上百个,但年产值过亿的产业为数不多,叫得响的品牌廖廖几个,与发达地区差距明显。
三是农业生产性服务体系有待完善。全市平原占比小,丘陵和山地比重高,导致全市小规模的传统农业家庭经营仍占绝对力量,分散化、碎片化、小型化仍然是主导,大多是一家一户种植生产为主。农村老年人、妇女是种地、种田的主力军,新型经营主体培育不够,龙头企业总数较少,合作社规范程度不高,农业、农民的组织化程度不高,新型经营主体与农户利益联结松散,主要

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