按照巡察整改专题民主生活会的要求,我认真学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和***总书记视察XX重要讲话重要指示等,围绕巡察反馈指出的问题和提出的意见建议,结合干部职工、查档群众给我提出的意见建议,我从思想上、行动上对标对表,深查细找,切实把第一责任扛起来、把工作压力传下去,坚决把巡察发现问题的整改落实作为重大政治任务抓紧抓实抓好。现将对照检查情况报告如下,请大家批评指正。
一、查摆问题
结合市委第二巡察组反馈意见,联系本人思想和工作实际,通过自己找、群众提、互相帮,现对照“四个方面”问题查摆自身问题如下:
(一)“在贯彻落实市委机构改革决策部署中存在政治偏差,在深化机构改革、实现高质量发展方面认识不到位,落实上级重大决策部署不够坚决,行动迟缓”方面。
作为党员领导干部,我始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻执行中央和省委、市委重大决策部署,经对照反馈问题,查摆还存在较大差距。一是在“学懂弄通做实”上下的功夫不够。巡察所发现的问题,我作为班长负有主要责任。面对机构改革重大机遇,虽然深入学习了***新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话,但在学深学透、弄通做实、融会贯通方面做的很不够,没有最大限度发挥***新时代中国特色社会主义思想对实践的指导作用,切实把理论学习上的收获转化为本部门改革发展的具体举措,转化为解决问题、推动工作、发展事业的实际行动。对事关档案事业长远发展的基础性、根本性问题深入思考不够,对档案工作变革与转型、创新与发展的问题认真研究谋划不够。二是发挥“头雁”领航作用不够。作为单位主要领导,负有总揽全局、协调上下的重要责任。在政治引领、谋篇布局等根本性、持续性工作中,“头雁”发挥着主心骨、领航灯的作用。机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,是关系党和国家事业发展全局的重大政治任务。在这场变革中,我没有精准迅速地把握好上级重大决策部署,没有能够结合我市档案工作实际情况,站在全局的、战略的、长远的高度,从理论与实践结合、上情与下情结合的角度分析思考问题、研究谋划问题,引领班子做出科学决策。
(二)在“落实党要管党的政治责任不到位,没有把党的建设工作摆上重要议事日程,没有把管党治党的主体责任扛在肩上、落实到行动中”方面。
抓管党治党,落实责任是“牛鼻子”,压紧压实管党治党的政治责任是“一把手”应有的政治担当。馆务会听取党总支、党支部的工作汇报很不够,对单位党的建设和未来发展等重大问题也缺乏认真研究和深入思考;出现了党组织被弱化、边缘化,落实“三会一课”制度不严格、质量不高,支部换届工作不规范、不严谨,相关档案资料不完整等问题,党内政治生活也不够严肃认真。所有这些问题,从我自身找原因:一是对党建工作重视程度不够。抓党建工作只注重看日常工作和安排部署的任务干了没有,对实际工作效果没有深入察验;有时认为党的建设是软任务,党建工作有党总支书记重点抓就行,没有摆到自己心中最重要的位置,对党建工作的支持和指导力度不够。把党总支工作等同于一般科室的业务工作,没有深入思考新形势下如何落实管党治党的主体责任,没有在“管”和“治”方面既挂帅又出征,把管党治党真正摆上突出位置,以上率下、明岗明责。二是抓党建工作思维还未完全适应时代发展需要。党建工作是党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争等方面的有机整体。中国特色社会主义进入新时代,党建工作需要创新思维,需要融入经济社会发展的方方面面。在带领班子发挥党组织把方向、谋大局的作用方面,我没有做到通盘考虑、整体谋划,而是就党建抓党建,在主动顺应社会发展、回应群众期待和党员需求上做得不够,在工作思路、工作机制等方面探索和突破的不够。三是党内政治生活发挥带头作用不强。民主生活会存在的征求意见不认真、批评和自我批评走过场的现象,我身为主要领导,缺少了一些纠偏纠错的敏锐性。班子成员自我批评上没有放下包袱、自戳痛处,相互批评也没有达到敞开心扉、推心置腹的效果,没有把批评与自我批评这把利器用好,党内政治生活“炉温”不够,首先我的示范作用就没有发挥好,没有带头主动把“炉火”烧旺,在触及灵魂剖析自己,指名道姓讲问题、提意见上都欠火候。四是对单位的党务干部关心不够。党建工作千头万绪,事务性工作很多,政治性任务也不少,而党务干部都是身兼两职或数职,他们还同时承担着业务等工作,常常是哪方面催的紧,哪块工作考核的严就把精力放在哪,没有充分的时间和精力去落实好党建工作任务。我本人对党务干部关心指导不够,没有从机制上去解决这一突出矛盾,也没有从方法上指导党务干部做到两者兼顾,存在官僚主义倾向。
(三)在“落实全面从严治党主体责任不到位。领导班子履行全面从严治党主体责任不够有力,领导干部履行“一岗双责”不到位,责任和压力传导层层递减,存在着“中梗阻”及“末端神经麻痹”现象”方面。
落实全面从严治党主体责任既是政治责任、政治担当问题,也是政治态度、政治立场问题,主体责任落实不到位,说明班子的带头作用发挥得不够好,我首当其冲负有第一责任。这段时间我也一直在自我反思,“一岗双责”做得怎么样?哪里不到位?我总结了三个不到位:一是持续加压加码不到位。虽然我对党的理论创新、纪律要求、重大决策部署做到了第一时间学习领会、第一时间贯彻落实,但在压紧压实责任,一抓到底方面做得很不够,在馆务会、办公会上做出安排部署后,对后续的贯彻落实情况跟踪不到位,没有持续加压加码,真正承担起落实全面从严治党主体责任的领导之责、示范之责、监管之责。二是找准重点突破不到位。对廉政风险防控的重视不够,有时存在“清水衙门”出不了大事的麻痹思想。这次巡察指出的“档案征集、稿费发放、询价议价、项目招标等”工作领域就是我馆廉政风险防控的重点和着力点,我们没有结合工作实际找准防控重点,没有进行针对性地教育和管理,说明廉政风险防控的弦没有绷紧,没有形成对“四风”问题“露头就打”的高压态势。三是启用追责问责手段不到位。不明确责任,不落实责任,不追究责任,管党治党、从严治党就无法落地落实。这次巡察,暴露出我们存在重签订、轻督促,缺监督、无问责的现象。对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,没有大胆启用追责问责手段,没有真正起到制度应有的警示和威慑作用,我本人在抓责任追究上力度偏软,没有真正做到较真碰硬,真正对不作为不担当不尽责的行为零容忍。
(四)在“监督检查整改落实不到位”方面。
“监督检查整改落实不到位”就是责任制落实不到位,没有做到责任清晰、主体明确,没有完善明责、定责、履责、考责、问责的制度机制。于我
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