牢记人民至上 坚守执法为民
同志们：
党中央从2月20日就开始动员部署党史学习教育，省、市各级都已陆续展开。X党总支前期制定了学习教育方案，组织了党史馆参观等活动，各党支部也通过多种形式深化党史学习教育。今天算是再部署、再发动。下面我以“牢记人民至上 坚守执法为民”为题讲一堂党课，与同志们一起回顾党史、汲取智慧、找寻方向。
***总书记强调“走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发”，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，我们党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。
我们必须认识到，从全党的角度看，开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。从党员的角度看，开展党史学习教育是提高思想和政治站位的必然要求，是引导广大党员、干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的必然要求，是启迪智慧、砥砺品格、力行实践的必然要求。从X发展的角度看，开展党史学习教育是总结历史经验、认识历史规律、汲取历史智慧的必然要求，是传承红色基因、牢记初心使命、坚持正确方向、永葆生机活力的必然要求，是X守正创新、抢抓机遇、锐意进取、开辟新局的必然要求。
历史是最好的教科书，常学常新；党史是最好的营养剂，催人奋进。中国共产党的历史是中国近现代以来历史最可歌可泣的篇章，我们要倍加珍惜党的历史，深入研究党的历史，认真学习党的历史，全面宣传党的历史，充分发挥党的历史以史鉴今的作用，将党史学习教育和市场监管综合执法结合起来、贯通起来，学做结合、知行合一。
贯穿百年党史有一条主线是“人民至上”，这就是今天我要与大家分享交流的内容。纵观100年党史，人民是党的血脉，是党的根基，党来自人民，为人民而生，也为人民而兴。***总书记在党史学习教育动员大会上指出，我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。纵览百年党史，“江山就是人民，人民就是江山”，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。X从成立开始，就提出了“执法为民”的理念，这与“人民至上”是相通的。人民关心什么，我们执法就要关注什么；人民厌恶什么，我们执法就要查处什么；人民向往什么，我们就要竭尽所能提供什么，我们的执法必须要植根人民、依靠人民、造福人民，要用我们的“辛苦指数”换人民群众的“幸福指数”，人民群众有了“幸福感”，我们才有“成就感”。
1949年10月1日，毛主席在开国大典上喊出了“人民万岁”，“言为心声，行为心表”，展现了一代领袖对人民的深厚情怀，告诉我们人民是历史的创造者，人民群众是国家的主人，是党和事业发展的主体。***总书记也曾说过“我要为我们伟大的人民点赞”，这是他对人民群众深厚感情的自然流露，是共产党人用鲜血和生命换来的宝贵经验，让我们从中深刻地领悟到：无论是过去、现在，还是将来，要始终保持同人民群众的血肉联系。我们的执法必须树牢“执法为民”理念，以最真的心、最深的情、最大的努力，解民之忧，排民之难，谋民之幸福。惟有如此，才能推进事业不断发展，才能推动X不断提升。
下面，我结合党史，从三个方面，讲一下什么叫“执法为民”，并从五个方面讲一下如何做到“执法为民”。
什么是执法为民？
第一，执法为民就是站稳人民立场，常思“我是谁”。人民是党的力量源泉，从一叶红船到巍巍巨轮，中国共产党始终牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，与最广大人民群众生死相依，生动诠释了人民至上的深刻道理，指引广大党员干部始终把人民放在心中最高位置。各位同志都是公职人员，我们既是人民的一员，也是人民的勤务员。学习党史，要在重温党的初心中厚植人民情怀，从建党的开天辟地、新中国改天换地、改革开放翻天覆地、党的十八大以来的伟大奇迹、历史变革，感受人民立场的坚定、群众感情的至深，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为执法工作的出发点和落脚点。民心如海，滴水汇聚汪洋，要走好新时代群众路线，以百年党史为标尺，用历史的长度量出初心的纯度，不管走得再远都不忘为什么出发，把初心使命化作锐意进取的精气神和埋头苦干的原动力，把执法为民融入到工作的方方面面、点点滴滴。
第二，执法为民就是仰赖人民伟力，深悟“依靠谁”。人民是历史的创造者，回望党领导人民进行革命、建设、发展的光辉历程，深刻揭示了党与人民风雨同舟、生死与共、水乳交融的血肉联系，依靠人民既是无往而不胜的历史规律，更是党和人民事业兴旺发达的重要保证。执法工作从来不是高高在上的工作，而是要深入群众听，扑下身子干，把群众满意作为第一标准。我们的案源从来不是等来的，等来的案源永远是被动的、消极的。有的事情群众反映强烈了才变成案源转到我们这，说明问题已经严重了，甚至产生舆情了，当群众把我们当“救兵”时，我们的工作其实就是在“救场”了。所以工作要做在前，主动出击，与其守在静止的岸，不如做艘飞驶的船，与其做等待的靶，不如做支呼啸的箭。国家总局在民生领域案件查办行动方案中，提出“要加强与行业协会、新闻媒体、企业等交流，研判社会关注热点，深挖行业潜规则，特别要重视数据分析，为执法办案提供靶向目标”，这为我们执法工作中的案源渠道指出了方向，执法人员一定要做“接地气的人”，“接地气、通下情、面对面”，在专项行动中主动发现案源，在日常执法中主动发现案源，多揭锅盖、多摸被褥、多问冷暖，以沉入群众的“泥土味”换来执法为民的“亲情味”，这样我们执法工作才能有针对性、靶向性，才能把执法工作做到老百姓的心坎上。
第三，执法为民就是谋求人民幸福，明白“为了谁”。中国共产党自诞生之日起，就把“人民”镌刻在了自己的旗帜上，无论革命战争年代还是和平发展时期，无数共产党人为着人民“大我”而不惜牺牲“小我”，树立了一座座精神丰碑，用生命诠释了全心全意为人民服务的根本宗旨。“群众生活无小事，一枝一叶总关情”，要树立“赶考”意识，拧紧思想“开关”，扎实作风“篱笆”，踏踏实实做人民的勤务员，执法工作就是要在群众“最盼”上下苦功、“最急”上见真功、“最忧”上亮硬功，竭尽全力解决烦心事、揪心事、操心事，让群众真切感受党的关怀和温暖。衡量执法工作成功与否就是要看问题是不是解决了，群众是不是满意了、安心了，违法分子是不是害怕了、不敢了。XX局长在视察X时特别强调要突出大要案办理以及大要案的公开曝光，说到底，就是要重视案件的成效，办案既要选准切入点，选群众关心的事，也要注重宣传曝光这个关键点，这样才能查办一案、警示一片、震慑几年。
明白了“我是谁”“依靠谁”“为了谁”，就明白了“执法为民”的内涵。思想是行动的先导，行动是思想的落实。道虽远，行则将至。做好“执法为民”，关键要做到五个“牢记”。
一要牢记“革命理想高于天”，始终坚定共产主义理想信念。心中有理想，脚下有力量，前进有方向。我们党从诞生之日起，就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想。我们党的每一段革命历史，都是一部诠释理想信念的生动教材。邓恩铭烈士在就义前慷慨陈词：“卅一年华转瞬间，壮志未酬奈何天。不惜惟我身先死，后继频频慰九泉。”这是多么崇高的境界，为了实现共产主义理想，一代又一代中国共产党人付出了巨大的牺牲，铸就了中国共产党人信仰信念的钢筋铁骨。今天，战争年代的那种血与火的生死考验虽然少了，但具有许多新的历史特点的伟大斗争仍在继续，
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