始终把政治纪律政治规矩摆在首位
以实际行动做忠诚守纪修身的模范
同志们：
根据年度党的纪律教育计划安排，今天我着重围绕严守政治纪律政治规矩这个主题，与同志们进行一次专题党课交流，我交流的题目是“始终把政治纪律政治规矩摆在首位，以实际行动做忠诚守纪修身的模范”。
说起“纪律”和“规矩”这两个词，大家都很熟悉。但到底何谓纪律？何谓规矩？纪律就是必须遵守的规章和条文；规矩就是实践形成的行为标准、经验法则和习惯。可以说，纪律是成文的规矩，规矩是不成文的纪律。把纪律和规矩上升到政治层面，就是政治纪律和政治规矩了。具体来讲，政治纪律，是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，比如：政治纪律“十不准”、“七个决不允许”、“十个严禁”，等等。政治规矩，是***总书记在党的十八届四中全会上首次提出的，并在十八届中纪委五次全会上作了系统阐述，主要是我们党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例，经过实践检验、约定俗成、行之有效的行为和规则。
***总书记深刻指出，“严明党的纪律首要的就是严明政治纪律。政治纪律和政治规矩是党最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的重要基础”，强调“讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，要抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来”。这一系列重要论述突出强调了严守政治纪律政治规矩的极端重要性。但我们也要清醒看到，一些同志对政治纪律政治规矩的认识是片面的、模糊的、肤浅的，有些甚至是不全面不准确的，有的觉得“高、大、上”，主要是上层的事、领导的事，和自己关系不大；有的觉得只要不反党、不反社会主义就不算违反政治纪律政治规矩；还有的连基本的“红线”在哪里都不清楚，踩到线上还浑然不知。特别是在过去有些问题看似习以为常、见怪不怪，但现在来看，存在着违反政治纪律政治规矩的苗头和倾向。下面，结合平时的学习思考和监督执纪，列举8种不良现象：
（1）乱传乱议。这是违反政治纪律政治规矩的“常见病”，也是当前改革期间最容易出现的问题。有的人什么话都敢说、什么人和事都敢议、什么场合都敢讲，嘴上无门、心中无惧。纵观近年来发生的政治性问题，我们要深刻反思，有没有热衷打探传播“内幕”消息，甚至有意在敏感话题上显摆自己所谓“能耐”的？有没有对上级决策部署指手划脚、评头论足、说三道四的？有没有在网上尤其是手机微信上道听途说、传播各种流言的？等等。乱传乱议，暴露出思想根子上对党不忠诚不老实，是不讲政治、不守底线表现。作为党员干部，面对政治谣言、小道消息、灰色段子，不仅要不信不传，而且要坚决抵制、敢于批驳。特别是当前受疫情影响，全球动荡源和风险点增多，以美国为首的西方国家借助疫情污蔑甩锅、转嫁危机、频频发难，捏造散布不实信息和谣言，妄图混淆视听、搞乱人们的思想、破坏社会大局稳定。作为党员干部，要坚决贯彻***总书记决策指示，严格落实上级有关规定要求，不为噪音所扰，不被谣言所惑，以严明的纪律推进管党治党，为保持党的纯洁巩固、抵御化解重大风险提供坚强保证。
（2）目无组织。***总书记深刻指出：“组织观念、组织程序、组织纪律都要严起来。不严起来，就是一盘散沙”。纵观十八大以来，因一些“老虎”落马而牵出的窝案串案，无不与摆不正个人与组织的关系有关。以周永康案为例，在其被调查的两年时间内，从“石油帮”到“秘书帮”，从“四川系”到“政法系”，至少有35人被查处，其中省部级官员多达8人；还有薄熙来自恃特殊，视部属为自己的“家奴”。他们的所作所为，根本没把组织放在眼里。我们从中要深刻反思，有没有只要组织照顾、不要组织纪律，落实组织决定打折扣搞变通的？有没有对组织不讲真话，不报实情，不如实填报个人有关事项的？有没有遇事不靠组织靠关系、靠熟人的？有没有违规参加社团，违规办理因私出国境证件或私自出国境的？作为一名党员，我们在任何时候都要相信组织、服从组织、依靠组织，要在组织面前做个透明人，绝不能游离于组织之外，更不能凌驾于组织之上，否则就会严重违反组织纪律。
（3）践踏制度。党的制度具有根本性、权威性，是基本的政治纪律，决不容亵渎和破坏。前几年，中央严肃查处湖南衡阳、四川南充等拉票贿选案，处理了956名党员和国家工作人员。受处理的人数之多、情节之恶劣、性质之严重实属罕见，亮明了党对破坏制度者零容忍的态度，同时消除了法不责众的错误观念。透过这些案件，我们也要反思，有没有违反民主集中制原则，不按议事规则议事决策的？有没有在选人用人、表彰奖励，以及在大项工程建设、招标采购、经费使用等敏感事项上，打招呼、拉选票、违规操作、私下运作的？有没有在工作中请示报告不按程序，办文办事不按规矩，擅自作主，犯自由主义的？有没有为了一点小利，放着制度规定不执行、不遵守，耍小聪明、打擦边球、钻空子的？有没有不落实组织生活制度，遇到学习教育就借故遛号，长期不参加组织生活或集体活动的？等等，这些不良现象必须坚决杜绝。
（4）讨价还价。不讲条件、绝对服从是党员干部必备的政治品质，也是一种政治规矩。1950年，即将集体转业到成都工作的第18集团军，突然奉命进驻西藏，部队义无反顾从“天府之国”到“生命禁区”，英雄们的事迹可歌可泣。近年来，我们党、国家和军队评选表彰的改革先锋、时代楷模、强军标兵、最美奋斗者等系列先进典型，他们都是各个岗位的杰出代表，他们不计得失、不讲条件，立足岗位作贡献，彰显了勤奋敬业、甘于奉献的形象品质。特别是这次新冠疫情发生以来，广大医护人员坚决贯彻落实党中央决策部署，闻令而动、听令而行，积极驰援疫情防控一线，彰显了珍贵的牺牲奉献品质。对照他们，我们要深刻反思，有没有执行意识不强，对上级指示合意的就执行，不合意就软磨硬顶的？有没有对组织安排的工作、交办的任务，拈轻怕重、挑肥拣瘦、说三道四的？有没有只打自己的“小九九”，总是盯着名利和好处干工作的？有没有考虑个人利益过多，对组织作出的决定稍不合己意，就上串下跳、牢骚满腹，甚至怨天尤人、影响工作的？需要我们认真对照、深刻反思。
（5）消极怠惰。***总书记指出，当领导干部就要有强烈的责任感，这也是一种规矩。党中央严肃查处的秦岭北麓西安境内违建别墅问题，既是近年来严重破坏生态环境的典型，更是严重违反政治纪律和政治规矩的典型。特别是现在社会上还有一种“为官不为”的论调，或是抱怨“官不聊生”，没了好处；或是嘀咕“束手束脚”，丢了自由；或是吐槽“多干多错”，缺了干劲。对此，我们要反思一下，有没有“混日子”、“守摊子”，习惯于满足现状，用平稳掩盖平庸的？有没有缺乏主动作为和创新进取意识，等靠依赖思想严重，工作推一推动一动的？有没有奉行“少干少出错、不干不出错”的错误观念，对待矛盾问题，推诿扯皮、敷衍塞责、上推下卸的？有没有热衷于搞形式主义、官僚主义，对自己定位不准、摆位不正，服务意识不强，工作脱离群众、脱离实际的？我们应当看到，这些问题都与全面从严治党的新形势新要求背道而驰，也是决不允许的，必须警醒起来。
（6）好人主义。敢于同党内不良现象作斗争是讲党性、讲规矩的重要体现。前几年通报的某干部，公然把情妇带到单位公寓房居住，胡作非为长达8年之久，单位领导竟没有1人来管，最终该干部成了管不住、没法管的“刺头”。从我们身边看，好人主义也存在一定市场，我们可以反思一下，有没有不管别人做什么都是好好好、是是是，喜欢拉拉扯扯、吹吹拍拍、圆滑世故，在是非面前不敢亮剑，看到别人身上的缺点和问题也不愿去拉拉袖子、提提醒的？有没有抓工作不讲原则讲感情，宁可坏规矩，也不愿伤面子的？有没有在本级检查中总是发现不了问题，但上级一查问题一大堆的？有没有奉行多一事不如少一事，遇到矛盾绕道走，能推就推、能拖就拖，导致一些疑难遗留问题久拖不决的？好人主义害人害己害集体，必须坚决反对。
（7）迷信鬼神。对共产党员来讲，马克思主义信仰具有唯一性、排他性，组织和参与宗教迷信活动是政治纪律明令禁止的，但少数党员干部置若罔闻。山东泰安原市委书记胡建学，迷信自己“命里缺桥”，遂下令将国道改道穿越一座水库，不惜劳民伤财也要架起一座大桥。从我们身边来讲，虽然没有这么荒唐的事，但私下有没有戴佛珠、拜佛像、玩佛把件的？有没有挂护符、上柱香、抽支签、看风水的？这些现象绝不能小视，与共产党员身份不相符，与守纪律、讲规矩要求不一致。
（8）搬弄是非。这既是道德品质问题，也是严肃的政治规矩问题。从近两年各级纪委受理的信访事项来看，乱告诬告的现象还仍然存在。作为党委领导，我们积极畅通监督渠道，欢迎大家进行监督，但要按程序、按纪律、按规矩，要有真凭实据，不能想当然，也不能生搬硬凑、捕风捉影、添油加醋，更不能乱告诬告，否则就会严重败坏社会风气、损害单位形象、伤害同事感情。这方面大家都要认真反思对照，有没有私下喜欢嚼舌头、乱议论、传闲话的？有没有会上不说、会下乱说，经常捣捣鼓鼓的？有没有不择手段、无中生有，甚至为泄私愤，匿名诬告、造谣中伤的？随意编造、诬告陷害他人不仅败坏了单位风气，更违反X纪党规，这种行为令人不齿，大家要坚决摒弃和批驳。
以上列举的8种不良现象是不守纪律、不讲规矩的具体表现，希望大家能举一反三，经常对照检查和自我反省，不要等到出了问题才追悔莫及。
政治纪律政治规矩不仅是理论问题，更是实践课题，与我们每个岗位都密切相联，与每名党员干部成长进步都息息相关。特别是面对当前正风肃纪的新形势、意识形态的新挑战、转型发展的新要求，我们要把严守政治纪律政治规矩摆在更加重要位置，着力澄清思想认识、把握实践要求，真正从政治上严规肃纪，从作风上治乱除弊，从监管上从严从实，以实际行动做忠诚守纪修身的模范。
一、严守政治纪律政治规矩，首要的是“对党忠诚”
古人讲，“人生如屋，信念如柱，柱折屋塌，柱坚屋固。”深刻反思一些领导干部违规违纪、违法犯罪，根子都是理想信念发生动摇、忠诚度出了问题。***同志强调，对党绝对忠诚，要害在“绝对”两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。然而，随着社会利益格局的深刻变化，社会价值取向趋于多元，一些人对“忠诚”二字的理解和认识变得相对模糊，有的“纯度”不够，对党“假忠诚”，言行不一致；有的“热度”不够，对党“亚忠诚，说的多做的少；有的“恒度”不够，对党“伪忠诚”，人前人后两张面孔。对党忠诚，不只是一句口号，更需要从实践层面去把握、去坚守。
（一）对党忠诚要点亮信念之灯。信念是一种力量。革命先烈之所以能够赴汤蹈火、舍生忘死，之所以能够任劳任怨、鞠躬尽瘁，之所以能够洁身自好、光明磊落，最根本的就是他们对理想信念有执着追求和坚守。金一南在《心胜》一书中讲到：“一位高级领导干部，周围监督机制、制约机制都不健全的时候，如果再失去来自信仰和人格的约束，就可能连自己也说不清楚，是怎么一步一步陷入万劫不复的泥潭。”因此，要坚守政治纪律政治规矩这条“底线”，就必须坚持理想信念这条“高线”。关键要做到“三个厚植”：①厚植理论种子。政治上的坚定来源于理论上的清醒。剖析一些领导干部的腐败案件，尽管大都表现在用权、用人、用钱等具体问题上，但究其根源还是不注重理论学习和思想改造，导致信念滑坡、蜕化变质。因此，我们不能把理论学习看轻了、看单了，而要作为第一需要来追求、第一任务来完成。直白点讲，大家都是党员，在党的队伍里，不学党的理论怎么能进步？怎么能发展？当前就是要紧跟***总书记的思想步伐，真学、真信、真懂、真用***新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把握思想之舵。②厚植党性根子。当今社会，我们面临着各种各样的诱惑。每个人心中都有“魔性”，要想不犯错误，就得用党性克“魔性”。实践一再证明，党员干部不管职务多高、党龄多长，谁放松了党性修养，谁就会犯错误、栽跟头，甚至与党离心离德。作为党员干部要自觉接受党内教育，积极参加组织生活，不断强化党的意识、党员意识、党性意识。③厚植本色底子。对于每一名党员干部来说，选择入党，都曾志存高远、壮怀激烈，都曾写下铿锵满怀的入党申请，入党后，更应该严格自我要求，保持本色，忠实于自己入党的初心，任何情况下都坚持做到处事讲原则、用权守规矩、为官保本色。
（二）对党忠诚要强化执行之力。坚决执行党的路线方针政策，就是对党忠诚的最好体现。当前，我们绝大多数党员干部贯彻力执行力落实力是好的，但也有少数党员干部，摆不正个人利益与集体利益的关系，认不清党员干部应尽的责任和义务，落实命令指示不坚决不到位不彻底，避重就轻、避难就易。这些问题，说轻了是执行力的问题，说重了就是不守纪律，不讲规矩。对此，必须引起高度警觉，坚决予以克服和纠正。我感到，当前要“把握三个关系、破解三个问题”。①正确把握“公”与“私”的关系，破解责任意识不牢的问题。公与私的关系有很多种：其一，大公无私，以天下大事为己任；其二，先公后私，把集体利益放在首位；其三，公私分明，不以个人权益损害集体利益；其四，私欲膨胀，这是出现背公循私、假公济私的根源。如何处理公与私的关系，我想大家心里早有答案。依我看，公心为上的人在完成任务中就会积极主动想办法、出主意，执行起来就不找借口、不发牢骚、不谈条件。相反，私心过重的人碰到问题不解决，遇到矛盾绕着走，热衷于无利不起早，唯利是图，对职责范围内的事情该抓的不抓，该管的不管，置岗位职责于不顾。因此，我们要坚决摒弃“私心”，始终以集体利益为上、以岗位职责为念，真正做到在岗一日当尽一日之责。②正确把握“破”与“立”的关系，破解创新意识不够的问题。全面深化改革以来，面对新的形势要求和职能任务，大部分同志有了新的认识、新的目标。但还有一些同志身子进入了新时代，思想还停留在“过去时”，搞建设谋发展还处于茫然、等待、徘徊的状态之中。我们党委号召大家要提振士气向改革、凝神聚气抓主业、稳心静气对得失，归根结底就是要求大家不等不靠，紧紧围绕中心谋发展、思创新、抓落实、求实效。总是等待的人，永远也等不到“未来”，我们每名人员都要把本职岗位摆进去，把个人成长融进去，把严明纪律摆在重要位置，坚决防止一边出成绩、一边冒窟窿。③正确把握“得”与“失”的关系，破解奉献意识不强的问题。当前，社会思想文化多元多样多变，各种价值观念犹如“万花筒”，令人眼花缭乱。有的人把发财出名看作是“追求”，把无私奉献看作是“傻瓜”；有的人把弄虚作假看作是“聪明”，把诚实守信看作是“愚昧”；有的人把挥霍浪费看作是“时尚”，把勤劳节俭看作是“过时”；还有的人把言行粗俗、举止不雅、哥们义气看作是“有个性”，等等。在这种纷繁复杂的社会环境中，如果没有一流的人品做基础，没有正确的价值观做底子，不能正确对待得与失、苦
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