关于XX市街道社区党建工作的调研报告
XX市高度重视街道社区党建工作，摆在突出位置来抓，舍得投入领导精力和力量资源，对看准的事情持之以恒、常抓不懈，对热点难点问题大胆创新、勇于破解，在街道社区服务型党组织建设、创新社会管理、服务居民群众等方面取得了明显成效，创造了宝贵经验。
一、抓好社区党组织领导班子特别是带头人队伍建设，建强服务群众核心。社区事务千头万绪，办好社区的事，说一千道一万，关键是要有一个服务意识强、服务作风好、服务本领高的社区党组织领导班子，特别是要有一个优秀的带头人。XX市工作做得好的社区，有几个共同特点：一是都有一个好书记。社区书记们个个精明强干，经验丰富，充满激情，既是为党的事业倾心投入的领头雁、老黄牛，又是地方上一呼百应的群众领袖、化缘（资源整合）高手。二是紧贴群众需求，把工作做到群众心坎里。XX街道XX社区位于寸土寸金的市中心，居民停车“一位难求”。社区党总支书记XXX带领居民搞立体式绿化，把公共绿地节省出来改建成停车场，缓解了社区停车的大难题，大家都对她竖起大拇指。XXX从国企下岗后在社区一干就是XX年，对家家户户的情况都了如指掌，群众有什么需求就努力想办法做，把方方面面都考虑到、照顾到，把社区当作家一样经营。三是适应社会变化，努力保一方平安幸福。XX镇XX村本村人口只有XXXX人，外来务工人员超过XXXX人。村党总支书记XXX带领村“两委”班子成员每天逐户走访，排查流动人口，做好新村民管理，全村10多年来没有发生过一起上访和刑事案件。XX市在基层服务型党组织建设中，把书记队伍作为关键中的关键、核心中的核心来抓，专门出台加强社区党组织书记队伍建设的《意见》，对社区党组织书记的选拔、培养、管理作出规定，并进一步完善了社区党组织书记集中培训、定向招录公务员、为符合条件人员解决事业编制等制度。
二、推行组团式服务，汇聚服务群众力量。XX市在实施网格化管理基础上，整合调动各方面力量，组成相对固定的服务团队，通过“划块明责、组团聚力、亮牌承诺、普遍走访”，有针对性地解决居民群众实际问题，形成经常性联系服务群众的工作机制。组团式服务以服务群众为重点，具有“普遍联系、汇集民意、及时反馈、妥善解决”的特点。通过普遍走访教育了干部，拉近了党员干部与群众的距离；通过组团服务方便了群众，解决了单个党员干部服务群众势单力薄的问题。群众有事随时都能找到组织、找到人，建立起了群众对党组织的信任。XX市委专门下发意见，对广泛开展组团式服务作出部署。目前，全市已有XXXX名机关事业单位干部、村居“两委”班子成员、社区党员、志愿者和驻区单位党员参与组团式服务活动。XX区XX街道建立了XXX支联系服务团队、XXXX多名组团成员，每年对街道X万户居民走访一遍，以入户访谈为基本形式，逐一摸清居民家庭情况，逐一了解居民诉求，有针对性地提供服务，居民反映的问题80%以上在社区层面得到了解决。
三、完善区域化支撑，整合服务群众资源。在无限的服务需求和有限的资源条件下，做好群众工作需要能够最大限度地调动和整合资源。XX市打破条块分割、自我封闭的传统城市党建工作格局，着力构建重心下移、统筹协调的新机制，发挥党的政治和组织优势，把辖区内人财物资源调动起来，积极为做好社会管理和服务群众工作提供强有力的支撑。经过不断探索，全市建立了社区、街道、区、市四级区域化党建支撑平台。在社区层面，加强社区“大党委”建设，吸纳驻区单位党组织负责人担任社区党组织兼职委员，定期召集驻区单位协商社区重大事项，通过组织共建、人才互动、党员联管、活动互助等方式，提升服务群众工作水平。在街道层面，推进街道“大工委”建设，下设行政党组、综合党委和居民区党委，分别统筹协调驻区单位、非公有制经济组织和社会组织以及社区居民各项事务，推动驻区单位设施资源相互开放、人力资源相互合作、重大活动联建联办。在区级层面，探索建立区委书记挂帅的区级党建工作促进会，下设由组织部、教育局、卫健委等部门牵头的各专门委员会，分行业统筹协调驻区各大单位资源。在全市层面，下发《关于进一步加强区域性大党建工作的若干意见》，每年对开展党建工作责任制落实情况专项检查，由市“四大班子”主要领导亲自带队，听取区县委书记述职。
四、开展志愿者服务行动，创新服务群众方式。服务群众光靠少数社区干部是搞不好的，基层服务型党组织建设很重要的一点就是引导群众、教育群众，发挥群众的作用。社区居民里有各种各样的人才，群众自我管理服务的潜力很大，关键是要通过党的一套组织体系把群众组织起来、积极性调动起来，让群众有组织地开展自我管理、自我教育、自我服务，群众发动起来了，党组织就有了无穷的力量。XX市广泛开展以党员为骨干的志愿者服务行动，在城乡社区“时时听到党员的声音，处处感到党员的热情，人人看
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