农业机械安全生产调研报告
随着农村经济的发展和农业机械购置补贴政策的带动，农机生产企业数量、农业机械种类快速增加，农业机械在解放农业生产力、提高农业生产效益等方面发挥着重要作用。但由于培训水平滞后，从业人员素质和产品安全性能良莠不齐，农机安全监管工作不到位等原因，导致农机安全生产事故时有发生，亟待引起关注并解决。
一、存在问题
一是农民安全生产意识薄弱。由于农村劳动力大量进城从事第二、三产业，留在农村进行农业生产的大多是老人和妇女，文化水平普遍较低，在购买农机具后不参加专业培训学习，不懂驾驶操作、牌证管理、培训考证等方面的必备知识，遇到突发情况不能迅速反映、有效应对，造成农机安全事故多发。部分农机操作员法律意识淡薄，不按操作程序使用拖拉机、收割机等农机具，无牌上路、违章载人、违规超高、超重装载等问题突出，不配合监管部门检查，不按时参加农机具年度检验和到期换证，极大影响农机行政执法和农机运行市场畅通。
二是驾驶人员专业能力不强。由于农业机械使用量增长迅速，农机操作员数量也随之增加，农机管理部门财力、人力、物力有限，不能对每名驾驶人员进行培训，即使举办培训班，部分农机驾驶员也不愿意参加，没有从根本上解决驾驶人员的思想认识问题。少数农机安全监管员在宣传安全生产条例和普及安全生产知识工作中敷衍了事、流于形式，导致宣传教育效果不明显。
三是农机产品安全性能不高。农机化标准和质量监督体系建设欠缺较多，农机生产工艺水平不高，农业机械的刹车、转向、灯光等配置设计不合理，存在使用性较差、安全性不高、服务不完善等问题。农机产品使用说明书描述不清楚、表达错误、用词含糊，不能正确指导用户使用。一些农机操作员为了方便田间劳作，把农业机械非法改装成其他运输工具，造成严重的安全隐患。
四是安全监管体制尚不健全。部分农机安全监管部门的技术检验设备、事故处理设施等方面的经费投入不足，开展农机安全宣教、监管队伍力量薄弱，工作方式方法和手段落后，对新品种新技术宣传不到位，对报废的农机具淘汰不及时，致使安全监管工作失职，安全隐患严重。村级安全管理机构不健全，农民在分散性的农机作业中遇到突发安全事故，不能及时向上反映、寻求救助，容易错过黄金救援时间。
二、对策建议
一要加大农机安全宣传力度。农机管理部门围绕农机操作规程、故障排除、安全知识、法律法规等方面开展专题讲座，播放农机事故案例警示教育片，举办驾驶员现场作业质量竞赛评比活动，发放农机安全生产宣传材料，与
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