今年以来,X区以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为基础,以巩固提升X为前提,紧紧围绕市委提出的“五个两”要求,以实施X党建工程为抓手,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为打造创新发展高地提供了组织保证。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)丰富载体、常态长效,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果
1.打牢思想基础,理论学习下真功。一是推进“菜单”式学习。按照《实施意见》要求,以党章党规和系列讲话的常态学习、巩固提升为基础,制订了《“不忘初心、牢记使命”常态化制度化学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,提供“必读书目+自选书目”,改变党员“要我学”为“我要学”。二是促进“分享”式学习。充分整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听得进去、学得起来、做得到位。三是开展“学用”式学习。把理论学习和工作例会、中心组学习相结合,与区委中心工作相结合,与市委X巩固提升年各项任务要求相结合,真正达到以学促做。
2.强化典型选树,示范引领当先锋。一是领导干部率先垂范。各级党员领导干部以身作则、率先垂范,逐级分包基层联系点,按照学在前、做在前的要求,严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动全区形成上行下效、整体联动的良好局面,持续深化在职党员进社区活动,组织X余名区直机关党员到联系社区报到,主动认领志愿岗位X余个。二是党员带头发挥作用。在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。为全区X余名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并公示,接受党员群众监督。如X社区实行党员挂牌上岗制度;X社区在党员大会上为X位党员代表现场佩戴党徽,让党员感受“身份一亮、做出榜样,牌子一挂、责任重大”的意义等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是选树标杆示范引领。在组织向X等曾经工作和生活在X的优秀共产党员学习的同时,加强对身边榜样的挖掘选树,并将优秀共产党员的先进事迹,通过党员风采墙、百家好人榜等宣传媒介进行宣传,在全区营造出学有榜样、做有标准、赶有目标的良好氛围。
3.推进深度融合,强化担当见实效。一是强化督查。将“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、X巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对X个办事处和X个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,确保学习教育扎实推进。二是严格制度。以每月第一个周二固定组织生活日为“党支部主题党日”为载体,建立区委常委、党(工)委班子成员分包联系点制度,以专家送学、媒体辅学、定期讲学的方式有计划、有主题地落实好“三会一课”等党内制度,强化党员学习教育。三是以学促做。引导党员以“五查五促”为契机,积极践行“四个合格”,统筹抓好经济指标运行调度、项目建设和招商引资、城市基础设施建设、地企党建协作共建、对口扶贫等重点工作,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿检验“不忘初心、牢记使命”学习教育的成效。
(二)注重结合,突出特色,X稳步实施
1.聚焦主责主业,为X筑基础。按照X党建计划巩固提升年有关工作要求,从组织机构、责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,确保X取得实效。一是健全组织机构。区委成立了由区委书记任组长,区委副书记为常务副组长,区纪委书记、组织部长、宣传部长为副组长,区纪委、区委办、宣传部等部门分管党建工作的领导为成员的党建工作领导小组,指导基层党建工作开展。二是强化责任落实。区、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,在X个区属党(工)委、X个社区和X个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。三是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。四是狠抓工作落实。建立X巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了X在X的落实。五是强化队伍建设。火车跑得快全靠头来带,X区高度重视基层干部队伍建设,为每个社区配备专职副书记,每个社区建立了X-X人的后备干部队伍。同时强化素质提升,今年X月中旬组织全区X名基层党务干部到郑州大学培训,效果很好。六是强化经费保障。从区财政列支X万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,将机关、学校、事业单位和社会组织等党组织工作经费纳入预算,单独列支,足额保障。进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入X余万元对现有党建示范点实施再提升。
2.示范引领带动,为X明标准。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路,以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造牡丹广场中部党建示范区、武汉路党建示范带和万达商圈党群服务中心,着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是社区典型带动促提升。按照X巩固提升年要求,X年在机关、社区、“两新”、学校等领域精心培育X个基层党建示范点,并且每个示范点都特色鲜明,如X社区打造的以社区党委为依托,以“X帮客驿站”和“X服务联盟”为支撑的X联动便民服务平台;X社区推行的“七彩党建”服务模式;X社会组织党支部创建的“党群先锋,聚爱和乐”服务品牌;X小打造的“功能型党小组”等,深受辖区居民和教职工欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是“两新”星级创评促提升。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。X年X月份,对X年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的X个星级“两新”组织党组织进行了表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,党的组织和工作覆盖率达到X%。如“五星级”党组织X公司党委和“四星级”党组织X市心理咨询师协会党支部,立足实际,率先在全区“两新”组织中建立开放式组织生活基地,丰富党员组织生活形式和内容,全区“两新”党建活力不断增强。三是创新党建服务模式促提升。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社区党建特色品牌X个,如X的“党旗下的邻里情”、X的X服务模式、X的“爱心驿站”、X社区的“十五分钟生活服务圈”、X社区的“红色套餐”服务等,形成了“一社一特色”的服务新模式。
3.深化“大党委”建设,为X增合力。建立了以社区为基础,以辖区单位为依托,以健全和完善共建协作机制为关键,以共同利益、共同需求为纽带的社区“大党委”机制,构建了“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化党建新格局。目前,X区在X个社区成立了“大党委”,参与共驻共建党组织X个,吸纳兼职委员X名,联络员X名。一是抓机制,实现共驻共建全覆盖。积极与驻社区单位对接和互动,形成社区建设管理的合力。完善协调议事机制。按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,每月召开X次“大党委”会议,每季度召开X次党建联席会议,共同协商解决社会性、群众性、公益性事务。第二季度,X个社区共召开“大党委”工作会议X次,党建联席会X次,研究解决共驻共建问题X个。完善资源共享机制。立足社区、驻社区单位及社区党员的服务需求,与辖区单位签订双向协议书,列出承诺事项,通过契约式管理,使驻社区单位充分发挥在人才、场地、宣传、教育和健康医疗等方面的资源优势,先后实现共享的场地、物资等资源X个(处),认领服务项目X项
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