党委书记在改革脱困动员会上的重要讲话(全文8336字)

同志们:?
   今天的会议,是在xx能源改革脱困的关键时刻,召开的一次极其重要的会议,既是一次动员大会,也是一次誓师大会。主要任务是,深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,认真落实省委省政府“稳住当前、刀刃向内、断臂求生”的指示要求,动员集团上下全体干部职工认清形势、统一思想,坚定信心、奋勇担当,以破釜沉舟、背水一战的勇气和决心坚决打赢改革脱困攻坚战,推动xx能源实现高质量发展。?
   今年以来,xx能源受疫情冲击影响,特别是受国际油价持续低迷影响,化工产业亏损严重,企业运营遇到了严重困难,偿债压力明显上升,也给广大职工群众的基本生活带来了较大影响。xx能源的改革脱困工作始终得到了省委、省政府的高度重视和大力支持,王国生书记专门听取汇报,作出重要指示;尹弘省长先后6次召开会议,作出安排部署,提出“稳住当前、刀刃向内、断臂求生”的明确要求;王新伟副省长等省领导多次到xx能源现场办公,专题研究改革脱困的具体措施。我们还聘请了国际一流咨询机构xx公司,帮助制定了“一揽子”支持方案。xx月x日,省委、省政府派出高规格xx能源改革脱困工作组入驻集团公司开展工作。xx月xx日,省政府组织召开金融机构通气会,省工作组通报了省政府决定的支持xx能源改革脱困方案,xx能源向xx家金融机构通报了一系列改革脱困措施,提振了金融市场信心。xx月xx日,尹弘省长组织召开省政府常务会议,通过了支持xx能源改革脱困的一揽子政策措施,更加坚定了我们改革脱困的决心和信心。今天,省xx能源改革脱困工作组副组长、省政府国资委二级巡视员秦岭等领导亲临现场指导,充分体现了省委省政府对xx能源改革脱困工作的高度重视和大力支持。?
   下面,根据省委省政府关于xx能源改革脱困的精神,结合企业实际,我讲三点意见:?
   一、认清形势,提振信心?
   大家都知道,xx能源是先后经过20xx年、20xx年两次战略重组,成立的一家国有独资特大型能源化工集团,肩负着贯彻实施省委省政府战略意图,引导带动全省经济转型发展和能源结构优化的使命。成立xx年来,集团公司逐步成长为世界xxx强企业,品牌优势日渐凸显,在全国同行业中的竞争力和影响力稳步提升,为我省能源安全和经济社会发展作出了积极贡献。这些成绩的取得来之不易,是xx能源广大干部职工多年来用勤劳、智慧、勇气干出来的,没有广大干部职工的辛勤劳动、无私奉献,就不会取得这些成就。?
   彩虹和风雨共生,机遇和挑战并存。取得成绩的同时,我们要认识到,在市场经济条件下,企业发展不可能一帆风顺,前进的道路上既会有晴天,也会有阴天,更会有“黑天鹅”“灰犀牛”的出现。经济波动的周期性体现越来越强,而且周期越来越短。很多同志经历过煤炭行业的几个周期,第一个是xxxx—xxxx年,受亚洲金融危机影响,企业一片萧条景象,煤炭价格大幅下滑。xxxx年x月—xxxx年x月又是一个周期,我们进入了煤炭四年“寒冬”时期。煤化工产品从xxxx年底开始降价,到今年x月达到最低谷。在每次面对严重困难的时候,我们广大职工发扬特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神,英勇顽强,拼搏奋进,使企业一次次冲破艰难险阻,且越挫越勇,最后取得更大发展。?
   现在,我们在前进道路上又遇到了一个坎儿。这个坎儿既有市场下行因素,也有历史积累的因素,还有企业管理体制机制改革滞后带来的效能低下问题,是多种因素作用、多重矛盾交织叠加的结果。进入2020年,一场突如其来的新冠肺炎疫情打乱了全球经济社会生活秩序,石油价格暴跌使我们的化工产品量价齐跌,导致整个集团公司的流动性陡然紧张,运营陷入了困境。所以,对目前集团公司面临的严峻形势,大家一定要有一个客观、理性的认识,不能慌、不能乱,更不能怕。要清醒认识到这个坎儿是前进中的困难、发展中的困难,是暂时的,这个坎儿我们一定能过,也一定要过!?
   首先,信心来源于省委省政府的坚定支持。近段时间以来,省委省政府连续多次召开会议,专题研究xx能源债务化解和改革脱困问题,出台了一揽子支持措施,让社会各界、让我们信心百倍、群情振奋。一是按照省委、省政府安排部署,省政府国资委、省财政厅、省地方金融监管局等共同组建了高规格的工作组,于xx月x日正式入驻xx能源。xxx副省长亲自到会,对改革脱困工作作出全面部署,截至今天,工作组已入驻x天。工作组建立战时工作机制,x个专项小组分工明确、加班加点,已紧锣密鼓、卓有成效地开展了大量指导帮扶工作,帮助我们协调解决了很多难题。二是省政府决定以现金、资产等多种形式,为xx能源注资xxx亿元。其中现金xx亿元已经到位,后续注资也将陆续到位,省政府国资委注入xx亿元优质股权手续正在办理;划拨土地转增国有资本、其他企业注资有序推进。三是剥离化工,板块,我们以化工新材料公司为平台整合化工板块,将其股权四等份划转给xx市、xx市、xx市指定的投资平台和安钢集团,最大限度改善xx能源财务状况。省政府高度重视化工板块的后续发展,目前,省工作组已组建化工产业改革团队,正在研究扭亏脱困措施,制定分类处置专项方案。化工产业要实施全方位的改革,在体制机制上探索与央企、地方企业、民营企业合作和管理团队承包经营等路径,最终目的是实现扭亏为盈。省委省政府的坚定支持,为我们度过眼前的难关提供了坚强的后盾。有了政府的支持,我们的工作就有了最大的底气。?
   其次,信心来源于我国经济形势趋稳向好。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,稳中向好、长期向好的经济基本面没有改变,将为我们改革脱困和发展拓展更大空间。我们要积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,尤其是融入国内大循环,着力解决一些卡脖子问题、技术瓶颈问题。由于国内抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果,经济复苏态势更加明朗,国庆中秋假期消费市场强劲反弹就是最好的证明。预计三季度GDP增速将超x%,四季度GDP增速将高于三季度。国际货币基金组织(IMF)xx月xx日公布最新一期“世界经济展望”,中国将是世界主要经济体中唯一保持正增长的国家,预计今年增长为x.x%,明年将达到x.x%。另外,今年中央下发了《国企改革三年行动方案》,我省的改革方案即将出台,也将为国有企业改革发展带来新机遇、增添新动力。?
   第三,信心来源于我们的自身优势和内生动力。李涛主任在金融机构通气会上指出,xx能源不仅资产规模庞大,而且产业根基雄厚,人才和技术力量富集,只是暂时遇到了困境。只要企业通过深化改革,完善治理机制,就能够实现浴火重生,一定能够迎来美好的未来。今年以来,我们靠改革下好先手棋、打好主动仗,认真学习推广郑煤机经验,大力实施授放权改革,推行全员竞聘和任期制、契约化管理,充分调动了各级管理人员干事创业的主动性、积极性、创造性。?
   我坚信,有省委省政府、省政府国资委的坚强领导和大力支持,只要我们坚定信心、上下同欲,手挽手、肩并肩,xx能源这艘企业航母一定会驶向胜利的彼岸。?
   二、突出重点,抓出成效?
   省委省政府的一揽子支持方案为xx能源的改革脱困奠定了坚实基础,市场有起有伏,有它自身的内在运行规律。打贏改革脱困攻坚战,关键还要靠我们自己奋力自救。xx能源就像一辆熄火的老式汽车,省政府在关键时刻助我们一臂之力,就像帮我们把车推起来、动起来,但我们不能再熄火、不能再抛锚。省政府在关键时刻拉我们一把,核心目的就是让资本市场增强对xx能源的信心,尽快恢复融资功能,步入良性运转。省委省政府的政策已经落地,社会各界后续关注点就是,xx能源全体员工的精气神是否饱满、各项改革举措是否落实,我们的一言一行、一举一动,都会对资本市场的信心产生影响。我们要按照省委省政府“稳住当前、刀刃向内、断臂求生”的要求,务必鼓起勇气,坚定信心决心,动员一切可以动员的力量,调动一切可以调动的资源,用克难攻坚的实际行动,把我们该做的工作做扎实、做到位,确保安全生产经营大局稳定,各项改革措施落实落地。?
   第一,要坚决守牢安全底线。当前,我们面临债务化解、改革脱困的严峻形势,又进入秋冬季节事故多发易发期,安全形势依然严峻,对我们的工作提出了更加严格的要求。越是在特殊时期、困难阶段,越不能放松安全生产,越要时刻绷紧安全这根弦。?
   在这个特殊关键时期,我们一定要提升政治站位,深入学习贯彻落实***总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,认真汲取义马气化厂“x.xx”事故教训,深入开展安全生产以案促改,坚定不移地推动安全生产专项整治三年行动,抓好安全生产风险隐患双重预防体系建设,扎扎实实地把集团公司各项安全管理要求落实落地落细。要始终以如履薄冰、如临深渊的敬畏心抓好安全,不给改革脱困工作添乱。我们一定要严格落实安全生产责任制,真正做到党政同责、一岗双责、失职追责,对有玩忽职守、失职渎职的现象严肃追责、顶格处理。?
第二,要坚决全力扭亏增盈。企业存在的价值就是创造效益。集团公司经过努力将正常运营企业从xxx家压减至xxx家,但亏损企业占到近三分之一,几乎吃掉全部盈利企业的利润,这也是造成集团当前困难的根本原因。要改革脱困,首先要解决的就是效率效益问题。我们要精准施策、多措并举,坚决稳住生产经营基本盘。一是充分挖掘增长点。对安全风险小、经济效益有潜力的优质产能矿井,最大限度释放产能,提升经济效益。要抢抓煤炭市场回暖契机,加大销售和回款力度,力争效益最大化。同时要持续加大欠款清收力度,紧盯重点督办款项、大额应收款清收进度,确保完成年度清欠任务。二是强力遏制亏损源。严格落实三年扭亏方案,坚持“一企一策”,强化激励约束和考核兑现,坚决压减亏损额、亏损面。化工板块剥离之后,我们对具备发展前景的可采取混改、转让等多种方式实现扭亏为盈,实现高质量发展;对扭亏无望的要坚决出清,凡是三年不能扭亏的,要么关闭、要么出让。近期,集团公司将排出日程、逐户梳理,每天要有进度、每周要有总结、每月要有推动,连续x个月扭亏不力或者增亏的,要对其领导班子提出调整意见。集团每日调度值班时要听取x-x家重点亏损单位工作进展,掌握实时动态,加大考核力度。三是坚持控员提效。国企改革三年改革方案中,对提高全员劳动生产率有明确要求,也是考核企业的一项重要指标。当前集团公司冗员多、效率低的问题较为突出,已严重影响劳动工效提高。我们必须以“数字智能化”建设为突破口,持续推进智能煤矿、智慧园区、智能工厂建设,大幅提升劳动效率,通过智能化建设实现每年减员分流x万人。集团下达工资总额时,将按比例进行压减,倒逼减人提效

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