同志们：
为巩固和深化党史学习教育成果，全面加强和改进新形势下的群众工作，区工委管委决定，从现在开始在全区广泛开展“党群心连心喜迎x大”新时代服务群众活动。区工委管委对这项活动高度重视，从年初开始，就安排区连心服务办牵头做好前期筹备工作，先后统计了全区（县）城乡住户、党员干部相关情况，制定了走访对象分配安排方案，明确了工作的总体要求和方法步骤，为活动顺利启动奠定了良好基础。今天这次会议，主要是动员全区上下统一思想、提高认识，明确任务、把握要求，以饱满的热情和扎实的作风坚定不移地开展好新时代服务群众活动。下面，我讲三点意见。
一、提高认识、凝聚共识，切实增强“党群心连心喜迎x大”新时代服务群众活动的思想和行动自觉
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。只有充分相信群众、依靠群众、联系群众，倾听群众所思所想，解决群众所急所盼，才能真正赢得群众信赖和支持。“党群心连心喜迎x大”新时代服务群众活动，是区工委管委确定的各级党员干部联系服务群众的有效载体，各级要提高思想认识，全力推进落实。
（一）开展“党群心连心喜迎x大”新时代服务群众活动是听取群众意见发动群众参与、凝聚保护发展合力的重要途径。人民群众是历史的创造者，有着无尽的智慧和力量。，是人共同的，是全区广大党员干部群众一起工作、生产和生活的家园。高标准建设海洋生态文明综合试验区，奋力推动发展走上良性循环轨道，广大党员干部群众既是受益者，更是谋划者、参与者、推动者。目前，经过全区各方面的共同努力，保护发展见到了明显成效，赢得了越来越多党员群众的理解和支持。但从总体上看，群众对综试区总体工作了解还不够多、参与面还不够广。特别是，在车辆“双禁”、近岸养殖腾退、垃圾分类、大环境整治等需要全社会共同努力的工作上，群众主动作为的热情还不高。其中，一个重要原因就是我们广大党员干部的正面解释说明、广泛听取群众意见、深入宣传发动工作还不到位。开展“党群心连心喜迎x大”新时代服务群众活动，主要的一个目的就是补齐这一短板。通过党员干部的联系走访，把省市对保护发展的支持政策充分宣传下去，把区工委管委的工作安排部署充分宣传下去，把广大群众对综合试验区建设的所思所盼等意见建议充分收集上来，把经济社会发展中群众所急所难、急需突破的瓶颈问题充分收集上来，转化为我们保护生态、推动发展的强大动力和有效措施，通过我们共同的努力，进一步凝聚党群干群正确理解、共同推动综合试验区建设的强大合力。
（二）开展“党群心连心喜迎x大”新时代服务群众活动是改进党员干部作风、密切党群关系的有力抓手。我们党的最大政治优势就是密切联系群众。任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场都不能变，全心全意为人民服务的宗旨都不能忘。长期以来，海岛党员干部与群众同甘共苦，保持了比较密切的联系，“有事找干部”是多数群众最直接的反应。特别是近年来，我们深入开展了“不忘初心、牢记使命”、“我为群众办实事”等一系列主题教育活动，广大党员干部深入基层、深入一线，积极回应群众关切，解决了一些群众最关心最直接最现实的问题，以看得见的变化回应了群众期盼，群众获得感、幸福感、安全感明显提升。但也要清醒地认识到，一些单位、干部的作风问题还没有根本解决。主要是：有的部门单位“门难进、脸难看”现象明显少了，但“只微笑不办事”的问题增多了；“吃拿卡要”明显少了，但“不贪不占也不干”的现象增多了。这些问题的产生，充分暴露出我们部分党员干部做群众工作的意识还比较淡薄，为群众服务的意识还不够强。开展“党群心连心喜迎x大”新时代服务群众活动，就是搭建一个砥砺党性、改进作风的平台，让党员干部深入群众、接触群众，在深入群众中拉近距离、增进感情，在接触群众中增进信任、凝聚共识，把党群干群鱼水情深这个老传统进一步继承好、发扬好，展现“老海岛”的新风貌，形成“一家人，党群心连心”的良好社会风尚。
（三）开展“党群心连心喜迎x大”新时代服务群众活动是加强和创新社会治理、促进社会和谐的具体实践。加强和创新社会治理，构建基层社会治理新格局，是新时期党中央从党和国家事业发展全局出发，确定的一项重大战略任务。就而言，社区治理一直都是我们工作中的薄弱环节。在前段时间疫情防控中，通过摸排发现，城区现有居民楼栋，其中，纳入社区管理的有栋，纳入物业管理的有栋，剩余栋底数不清、情况不明，处于“脱管”状态；即使是纳入社区管理、物业管理的居民社区，在组织建设、力量配备、服务能力等方面也都不同程度存在短板和不足。这就要求我们创新社会治理方式，抓紧堵漏洞、强弱项，推动社会治理和服务重心下移、资源下沉，更好地为群众提供精准化、精细化服务。开展“党群心连心喜迎x大”新时代服务群众活动，就是区工委管委着眼于推进社会治理创新、改进群众工作作出的重要部署安排，目的是通过党员干部铺下身子、带着感情，面对面地向群众宣讲政策，倾听群众诉求，利用互联网、大数据等信息技术手段，不断进行机制创新、流程再造，推动社会整体治理水平和治理效能持续改进和提高，为综合试验区建设营造更加和谐有序的社会环境。
二、精心组织、周密部署，推动“党群心连心喜迎x大”新时代服务群众活动深入扎实开展
区工委管委高度重视这项活动，制定了详细的工作方案。各级各部门各单位要认真按照方案要求，切实抓好贯彻落实。
（一）明确活动任务。要按照“全员参与、全域覆盖、多渠道联络”的原则，加快建立起党员群众双向交流互动的工作机制，织密党群连心服务网络。此次活动参加范围是全区（县）各乡镇、街道、开发管理处和区（县）直各部门各单位全体在职在岗党员干部（不含教职员工、医护人员），联系对象是全区（县）个渔村和城区的万户居民，区（县）直部门负责走访城区住户，各乡镇、街道、开发管理处负责走访各自辖区内渔村住户，实现每名党员干部都联户、每名群众都被党员干部联系，做到人人见面、户户到家，不漏一户、不少一人。片区划分是按照“四至清晰、无缝对接、规模适度、方便管理、相对稳定”的原则，综合考虑部门职责和片区入住情况，进行区（县）直部门包联片区划分。部门包联片区长期相对固定。走访基本要求是联户党员干部按“两人一组”原则，联系15户以上群众，每月至少与包联群众电话联系1次，每年至少到家中走访2次，区工委管委有重要工作安排和群众家中遇到重大事情要随时到访。这些走访任务，是每名党员干部的“规定动作”，必须不折不扣地落实好。
（二）突出活动重点。就是要紧紧围绕高标准推进海洋生态文明综合试验区建设这一中心任务，努力“走心、走实”。“走心”，就是在思想上高度重视，真正带着感情、放下架子，走进基层、深入群众；“走实”，就是既能真正把群众的意见建议带上来，认认真真想办法解决好，又能把党和政府的政策带下去，讲清楚、说明白，宣传好群众、发动好群众。具体工作中，要突出抓好六个方面：一是突出党建引领。把活动开展与党建工作深度融合，将积极发挥各级党组织和党员示范引领作用贯穿活动全过程，把加强基层党组织建设、培养锤炼党员干部、教育引导党员“亮身份、比作为”和创新基层治理深度融合、有机衔接，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，打造新时代党群连心服务新模式。区工委党群工作部制定了活动中加强党的建设工作方案，请各部门各单位认真贯彻落实，推动服务群众工作从“群众主动提，党员被动干”向“党员先干，群众满意”转变，带动辖区内住户党员积极参与到
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