XX市法治社会建设实施方案（2021—2025年）
为加快推进XX市法治社会建设，根据《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》《XX壮族自治区法治社会建设实施方案（2021—2025年）》精神，结合XX市实际，制定本方案。
一、总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的集中统一领导，坚持以人民为中心，坚持自治、法治、德治“三治”融合，贯彻落实***法治思想，紧紧围绕推进市域社会治理现代化，加强重点领域治理，大力弘扬社会主义核心价值观，健全完善公共法律服务体系，全力建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，为加快建成珠江—西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城提供坚强法治保障，为2035年基本建成法治社会奠定坚实基础。
二、培育法治思维，强化法治观念
（一）维护宪法权威，增强全民法治意识
广泛开展宪法宣传教育，运用各种媒介平台，向社会广泛深入宣传宪法基本内容，切实推进宪法贯彻实施。加强对国家工作人员特别是领导干部的宪法教育，提升国家工作人员宪法意识。全面落实宪法宣誓制度，让国家工作人员通过就职宣誓仪式进一步增强宪法意识。在全市中小学校深入开展宪法宣传教育，推进宪法教育进校园、进课堂、进头脑。组织开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，增进全社会对宪法的尊崇和信仰。大力开展法治宣传工作，深入学习宣传***法治思想，推进学习贯彻***法治思想走深走实。积极组织疫病防治、野生动物保护、森林防火、公共卫生安全、生产生活安全、禁毒等法律法规和相关知识的宣传教育活动。广泛开展民法典普法工作，让民法典走到群众身边、走进群众心里。落实国家工作人员特别是领导干部学法用法制度，强化法治培训，不断增强领导干部依法决策、依法行政、依法履职的意识和能力。加强青少年法治教育，大力开展与青少年密切相关的法律法规知识普及宣传，全面落实《青少年法治教育大纲》，增强青少年法治观念。加强教师法治教育培训，配齐配强法治课教师、法治辅导员队伍，完善法治副校长制度。引导企业树立合法合规意识，推动律师队伍发挥应有作用，拓展“送法进企业”活动成效，切实增强企业管理者和职工的法治观念。加强法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法的力度，把立法、执法、司法和法律服务过程变成宣传法律法规规章的过程。加强媒体公益普法，引导和推动报社、电台、电视台、网站、融媒体中心等媒体自觉履行普法责任。对社会热点案（事）件加强法治解读，引导全社会尊重司法裁判，维护司法权威，提升全社会法治观念。
（二）丰富法治文化，提升法治体验
丰富法治文化产品，扩大法治文化的覆盖面和影响力。利用重大纪念日、传统节日等契机开展群众性法治文化活动，组织青年普法志愿者、法治文艺团体开展法治文化基层行活动，推动法治文化深入人心。创作一批优秀网络法治文化作品，以微视频、微电影征集展播等形式建设法治文化新业态。加强法治宣传教育基地、法治文化创作基地、青少年法治教育实践基地等阵地建设，完善建设标准，增强实用功能。促进法治文化与传统文化、红色文化、地方文化、行业文化、企业文化有机融合发展，到2025年基本实现每个村（社区）至少有一个法治文化阵地。结合民主法治示范村（社区）建设，努力打造各具特色的法治文化体验线路，形成一批深受群众喜爱的法治文化集群。
三、健全制度规范，搭建机制体系
（三）加强重要领域立法，强化社会规范建设
围绕保障和改善民生，推进涉及教育、劳动就业、收入分配、食品药品、安全生产、道路交通、自然资源保护、生态环境保护、优化营商环境等领域和退役军人、妇女、未成年人、老年人、残疾人正当权益保护等方面的地方立法工作，健全完善有关疫情防控、公共卫生领域和孝老爱亲方面的配套制度体系。加强居民公约、村规民约、行业规章、社会组织章程等社会规范建设，推动社会成员自我约束、自我管理、自我规范，夯实法治社会制度基础。深化行风建设，规范行业行为，强化行业自律。
（四）加强道德建设，蕴养法治基础
全面贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德建设和家庭美德、个人品德教育，引导广大党员干部带头明大德、严公德、守私德。持续推进道德讲堂活动，开展道德模范推选，宣传好各行各业涌现出来的道德榜样。大力倡导科学健康文明的生活方式，革除滥食野生动物陋习，增强公民公共卫生安全和疫病防治意识。注重把符合法治精神的道德规范逐步提升为地方性法规规章制度，增强人们培育和践行社会主义核心价值观的自觉性。
（五）推进信用建设，营造良好的诚信环境
加快推进社会信用体系建设，完善企业社会责任方面制度建设，促进企业诚实守信、合法经营。健全公民和组织守法信用记录，落实统一社会信用代码制度，加大对失信被执行人信用监督、威慑和惩戒力度。建立信用修复机制和异议制度，鼓励和引导失信主体主动纠正违法失信行为。健全完善公共信用信息归集和服务平台、企业信用信息公示管理等制度，进一步强化和规范信用信息归集和共享。加强诚信理念宣传教育，形成“知信、守信、用信、爱信”的良好社会氛围。
四、加强权利保护，履行义务责任
（六）健全权益保护机制
畅通公众参与重大公共决策的渠道，采取多种形式广泛听取群众意见，切实保障公民、法人和非法人组织合法权益。动态调整政府及各部门权责清单，并及时向社会公开。落实法律顾问、公职律师在重大公共决策中发挥积极作用的制度。健全企业、职工、行业协会商会等参与涉企法律法规及政策制定机制，依法平等保护企业、职工合法权益。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，建立人民群众监督评价机制，加强食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障、野生动物保护等关系群众切身利益的重点领域执法力度；加强对涉及权利和义务的地方法规、政府规章和规范性文件的审查、公开、解释工作，依法公开涉及权利和义务的行政许可、处罚、强制、征收等决定。全面落实《政府信息公开条例》，认真做好主动公开和依申请公开工作。深化政务服务体系建设，加强产权保护，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作，切实优化营商环境。进一步发挥消费者协会的作用，保护消费者合法权益。规范经营者收集、使用消费者个人信息的行为，加大对非法获取、倒卖消费者个人信息和投放欺诈、骚扰电话信息等违法犯罪行为的打击力度。
（七）加强人权司法保障
加大涉民生案件查办力度，通过具体案件办理，保障人民群众合法权益。规范庭审程序，推进司法公开，强化审判监督，完善涉诉信访机制，切实保障诉讼参与人的知情权、辩护权、陈述权、申请权等诉讼权利。加强律师执业权利的保障，健全律师职业规范体系，完善侦查、起诉、审判各环节重视律师辩护代理意见的工作机制。加强对非法取证行为的源头预防，提高依法收集、固定、保存、审查、运用证据的能力水平，严格执行非法证据排除规则，建立健全案件纠错机制，有效防范和纠正冤假错案。严格落实错案责任追究制。健全执行工作长效机制，依法保障胜诉当事人及时实现合法权益。全力推进执行工作信息化、规范化，坚持以信息科技为支撑，形成现代化的执行模式。深化执行体制机制改革，完善执行监督管理体系，规范执行行为，转变执行作风，提高执行公信力。加强检察机关对民事、行政、刑事诉讼活动的法律监督，依法监督、纠正违反法定审理期限、超标的执行、有案不立、以罚代刑、定罪不当、量刑畸轻畸重等问题，维护司法公正。在司法调解、司法听证等司法活动中保障人民群众参与权。推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合，完善“互联网＋诉讼”模式，加强诉讼服务设施建设，全面建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉
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