XX党建引领基层治理情况报告
近年来，XX县认真贯彻落实***总书记关于基层治理的重要论述及中央、省、市委关于党建引领基层治理有关工作要求，围绕推进基层治理体系和治理能力现代化目标，坚持党的全面领导，因地制宜、精准施策，聚焦共建共治共享，不断健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，建立起党组织统一领导、党政统筹、各类组织积极协调、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系，推动党建引领基层治理不断深入。
一、主要做法
（一）完善制度机制，健全基层治理责任链条。一是建立领导协调机制。县委成立党建引领基层治理工作领导小组，强化对基层治理工作的领导，今年以来，县委常委会专题研究党建引领基层治理有关工作3次。结合市域社会治理现代化合格城市试点创建工作，召开5次工作推进会议，开展5轮次督导工作，全面压实县乡村三级责任。二是建立共建共商机制。成立党建引领基层治理工作领导小组办公室，下设基层党建、社会治理、社区建设、乡村治理、物业管理5个专项工作组，切实夯实党建引领基层治理工作基础。调整充实社区“大党委”成员单位，推动驻区单位、挂联部门、“三新”组织党建共建共享共治，实行活动联办、队伍联建、资源联享、工作联动，聚焦城市基层治理，通过联席会议等方式，共同破解城市基层治理堵点、难点和痛点问题。三建立考核评价机制。将党建引领基层治理作为基层党建述职评议考核和干部年度考核重要内容，全面压实党组织和领导干部抓党建促基层治理工作责任。
（二）聚焦基层基础，建强基层治理战斗堡垒。一是织密建强组织体系。组织开展党支部“扩先提中治软”行动，对XX个基层党组织自下而上全覆盖“过筛子”，确定XX个先进、XX个中间、XX个后进党组织，按照将10％的“先进”支部创建为“示范党支部”、不低于30％的“中间”支部优化提升为“先进”支部、100％的“后进”支部整顿提升为“中间”及以上支部的思路，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平。二是加强村组干部队伍建设。印发《XX县加强村（社区）干部队伍建设实施方案（试行）》，全面提升村（社区）干部队伍建设规范化、科学化、精准化水平。坚持和完善村（社区）党组织对村（社区）各类组织和各项工作的领导，推行村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任和集体经济组织、合作经济组织负责人，严格落实村（社区）党组织书记县级党委备案管理制度，完成121个村（社区）党组织书记备案管理系统录入工作，并做好动态管理。探索推进党员社区民警兼任村（社区）党组织副书记，有效促进警务工作与基层治理深度融合。三是深入推进党员联系服务群众。建立党员联系服务群众长效机制，各基层党组织严格落实党员联系服务群众制度，结合乡村振兴、基层治理、人居环境提升、优化营商环境等中心工作，按照党员联系服务群众“五个到户”要求，开展“我为群众办实事”实践活动。采取“1＋N”模式推动8076名农村有履职能力的党员联系服务群众全覆盖，让党员把爱心服务、惠民政策、生产技术送到家家户户。同时，根据党员履职情况和流动情况，每月开展1次责任主体和服务对象动态管理。
（三）突出务实管用，深化基层治理创新实践。一是不断优化网格化管理服务能力。不断优化网格化管理管理服务工作，对农村网格和城市网格进行调整优化，全县共划分1615个，其中，农村社区网格1583个，城市社区网格32个，村（社区）两委成员兼任网格长819名，配备专兼职网格员1670名，在5个城市社区成立网格党支部39个，实现城市社区网格党支部全覆盖，不断优化调整农村网格党组织设置和覆盖，有效实现了“多网合一”目标任务。依托“平安保山***PP”实现智治支撑，累计培训网格员2500余人次，不断提升网格员能力和水平，做到村不漏户、户不漏人，人员与网格匹配，事与人对应。截至目前，全县录入一般户75696户、关爱家庭779户、重点关爱家庭59户，共计76564户，录入率达100％；矛盾纠纷录入486件，已处理472件，化解率97％，XX县级综治中心网格化管理服务指标排名全市全列。二是构建共治共享格局。在农村，充分发挥基层自治组织作用，积极调动群众参与基层治理，推动自治、法治、德治融合发展，换届后，及时组织开展村规民约修订完善工作，鼓励村（居）民小组结合实际建立组规民约，让基层治理更加精准精细。在城市社区，深化拓展在职党员到社区报到工作，充分发挥驻辖区单位共治作用，组织引导驻社区单位党组织和广大干部职工“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”，积极参与基层治理。截止目前，全县已有55个单位党组织、1520名在职党员完成首次报到，推动在职党员到社区报到长效常态。三是创新城市基层治理。聚焦规范建成小区、相对规范自建小区、城郊结合部3个区域，围绕公职人员、社区居民、流动人口3个群体，坚持分类管理、重点突破、全面推进，创新提出“三治三管”党建引领城市基层
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