巩固拓展脱贫成果存在问题及对策建议
小康社会全面建成后，“三农”工作的重点从集中力量脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中，仍然存在一些问题亟待重视提升。
一、存在问题
一是存在松劲懈怠思想。有的部门和干部认为打赢脱贫攻坚战后，乡村振兴没有“两不愁三保障”等硬性指标要求，可以“喘口气”“歇歇脚”，工作上思考和谋划不够，行动上缺乏积极性和主动性，个别镇村干部对巩固脱贫成果、防止返贫致贫的重要性认识不清、重视不够，对工作重点、工作内容等方面的变化不了解不掌握，缺乏具体的工作措施和帮扶措施，存在思想上“松懈”、行动上“松劲”、作风上“松散”的问题。
二是防返贫机制不完善。监测对象管理不精细，对返贫致贫风险分析不够，帮扶措施比较单一，保障类措施较多，产业、就业等帮扶措施较少，对个别监测户的叠加风险判断不够精准，个别监测对象“一户一策”针对性不够强。工作机制还不够完善、运行还不够顺畅，行业部门衔接沟通不够紧密，易返贫致贫人口等困难群体信息数据共享还不对称。部分群众对防贫监测帮扶政策的知晓度还不高，自主申请预警的主体作用发挥不够充分。
三是产业基础不够牢固。特色产业虽然有了一定发展，但产品绝大部分为初级农产品，现代农业产业体系不够健全，规模化程度不高，缺乏龙头企业带动，产业链条短、销售渠道有限、产品附加值低，与农户的利益联结不够紧密，带动群众稳定增收的能力还不够强。加之近年来冰雹、冻害、干旱等自然灾害频发，防灾减灾体系不健全，农业产业抗风险能力不强，致使群众发展产业的信心减弱。在脱贫攻坚过程中对贫困村投入大量人力物力财力，一些群众滋生了“等靠要”思想，内生发展动力不足。因病、因残等重点监测对象很难靠产业、就业等开发帮扶措施实现保障，只能通过长期的政策兜底保障。
四是帮扶干部作用发挥不够。由于县乡换届和驻村干部调整轮换，导致一些新调整的乡村干部和驻村工作队员，对村情户情不熟悉、掌握不全面，对防止返贫动态监测和帮扶政策业务学习理解不够全面系统透彻，政策宣传不够到位，动态监测不够及时，帮扶措施不够精准。个别帮扶队员在工作中粗枝大叶，满足于当“差不多先生”，在精益求精、细节末梢上还有很大差距。一些单位部门和乡镇对下派的帮扶队员教育管理部严格，存在单位单位和村上“两头跑”的现象。
二、对策建议
一要提高思想认识，压紧靠实工作责任。充分认识巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性，健
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