社区乡村振兴重点帮扶村加快
发展实施方案模板
为全面贯彻落实***总书记关于“三农”工作重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于支持乡村振兴重点帮扶镇和重点帮扶村加快发展的若干措施》文件精神和市县工作要求，结合我村实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，中央农村工作会议和***总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实省市县工作要求，坚持党的全面领导，坚持共同富裕方向，坚持以乡村振兴统揽新时代“三农”工作，抢抓支持加快发展的若干措施，不断提升内生发展动力，加快补齐短板弱项，实现“后队变前队”，夯实全面乡村振兴基础。
（二）工作目标。瞄准“两多、两低、四弱”短板弱项，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，提升特色产业发展能力、农民就业创业能力、农村基层治理能力、基础设施支撑和基本公共服务能力。到2025年，脱贫攻坚成果得到全面巩固拓展，有劳动能力的易返贫致贫人口全部动态清零；基础设施进一步完善，基本公共服务达到县域平均水平；形成一个以上特色主导产业，村民人均可支配收入高于全镇平均水平，村集体经济实现有收益，经济活力和发展后劲明显增强；基层治理能力明显提升，加快建设宜居宜业和美乡村。
二、重点任务
（一）加强社区班子建设，提升干事创业能力。着力优化班子队伍结构，培养后备干部，选优配强社区班子7名干部后，维护人员稳定。注重在职干部学历提升和服务能力提升，参与组织部实施的学历提升培养计划，基本实现班子成员学历大专以上，鼓励干部轮流参与各级各类培训；优选在外创业人士、返乡大学生作为后备干部，安排在职“两委”干部帮带培养；与县民政局对接，争取为社区配备1-2名专职社区工作者。
（二）强化动态监测帮扶，守牢防返贫底线。落实中省市县防返贫监测帮扶机制，常态化开展“两不愁三保障”及饮水安全排查，坚持周研判，做到应纳尽纳、杜绝体外循环，确保不发生一人返贫致贫。
（三）合理规划产业布局，增强产业富民能力。一是发展“五小项目”。鼓励脱贫户和重点监测户因地制宜发展“五小项目”，按照标准给予资金补助提高种植养殖积极性。二是发展壮大林果业。补植、科管华山松2000亩，连翘、柴胡等中药材1000亩，核桃、板栗2000亩，香椿2000亩。三是培育新型农业经营主体。新发展养殖专业合作社2家，中药材、农副产品加工企业3家。四是提升农产品附加值。建设400平方米的华山松、中药材加工厂和400平方米的香椿加工厂，加工厂内建设1个180平方米的冷库，增加林果业附加值，提升综合效益，促进农民多环节增效、多渠道增收。
（四）加大劳动技能提升，增强就业创业能力。实施劳务输出转移一批、公益岗位安置一批、社区工厂吸纳一批、项目建设务工一批、自主创业带动一批等措施，每年组织实施劳务输出800人以上，其中脱贫劳动力481人以上；每年开展技能培训项目4期，每期60人；鼓励在外创业成功人士返乡开办企业、合作社等2家；每年选聘公益性岗位不少于34人，做到群众工资性收入每年有所增长，确保脱贫户和监测户有劳动力家庭至少有1人实现就业。
（五）大力发展集体经济，增强社区发展能力。一是建设社区加工厂增加集体经济。在社区三组建设两个400平方米钢构农产加工厂，工厂占地5.4亩。建成后，通过对外租赁，招商等形式，容纳5-10家业主开展农产收购、粗加工、仓储等生产经营活动，预计社区集体经济年增收5万元。二是开展技能培训增加集体经济。将社区日间照料中心三楼闲置房屋改建成社区技能培训基地，建设多功能培训会议厅1个，设立基地办公室1间，可容纳培训学员80人，基地建成投入使用后预计年可接待10场次400余人培训，社区集体经济预计增收5万元。三是成立社区劳务管理公司增加集体经济，一方面为群众提供务工就业咨
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