近年来，市积极践行***总书记在福建工作时提出的“远亲不如近邻”理念，以“深化红领行动，争当红土先锋”为抓手，大力传承红色基因，实施“城市基层治理提升”工程，深化红色近邻党建，串起小区治理各环节，疏通城市基层治理堵点，全力打造有温度的幸福。
一、构建组织体系，力促党建资源“化零为整”，织密邻里连心网。严密的组织体系，是党的优势所在、力量所在，是确保党组织的工作部署得到贯彻落实的重要保证。全面推行“社区党委小区（网格）党支部楼栋（楼宇、巷道）党小组”组织架构，让党组织的神经末梢连接到每个单位、楼栋、家庭，实现“邻里有形覆盖”。一是以社区为轴心整合资源。全面加强社区“大党委”建设，推进社区党组织与共建单位、驻区单位相互融合，安排902个市县两级机关企事业单位挂钩联系159个社区，组建253个城市社区党建工作指导小组，将222名驻社区单位党员聘为社区党委兼职委员，选聘1636名社区党群工作者，推动资源和力量下沉。二是以小区为重心建强支部。按照“方便自治管理”“区域相对独立”的原则，单独或联合成立小区党支部1219个，实现全市1521个小区党的组织和工作全覆盖，充分发挥小区党支部领导核心作用，引领建设“红色幸福小区”。着力加强小区党支部书记队伍建设，探索实行小区党支部书记由乡镇（街道）党（工）委提名、县（市、区）委组织部审核备案，建强小区治理“领头雁”队伍。三是以楼栋为中心延伸覆盖。根据党员数量和楼栋分布情况设立楼道党小组，发挥楼栋党员作用，带动楼栋居民管好自家事、关心楼栋事、参与社区事，拉近邻里关系，涌现出一批先进典型。
二、多方力量联动，共同破解小区“疑难杂症”，催生邻里新活力。坚持党建引领，凝聚各方资源和力量，构建共建共治共享小区治理模式。一是强化组织引领，推进小区治理。全面推行“小区党支部+红色业委会+红色物业”三方联动小区治理模式，积极通过法定程序将小区党支部书记推选为业主委员会主任，将党支部班子成员推选为业主委员会委员、推荐进入物业公司党支部班子，组建485个“红色业委会”（占比72%）、400个“红色物业”（占比xx%），有效推动小区党支部、业委会、物业公司良性互动，协商解决环境卫生、邻里纠纷等问题4万余个。二是发挥党员作用，带动小区治理。深化实施“党员回家工程”，建立“社区吹哨、党员报到”工作机制，全面推行在职党员由社区报到向小区报到转变，建立“居民点单、小区党支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式，引导xx万名在职党员进社区回小区报到服务，开展党建引领、疫情防控、应急救援、环境治理、纠纷调解、扶弱助困等志愿服务xx万人次，有效推动解决社区小区治理难题。三是统筹社会力量，助力小区治理。开展社区管理工作力量分布情况以及市直群团部门应急力量调查摸底，由各街道、社区根据辖区户数、人口数、党员数、在职干部数等情况，明确突发疫情
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