在2021年全县重点工作推进会议上的讲话提纲
同志们:
刚才,我们对2020年度高质量发展中作出突出贡献的单位和个人进行了表彰,各位领导分别就县委、县政府当前工作进行了重点安排,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,就贯彻落实本次会议精神,我讲几点意见:
一、要把思想行动统一到县委县政府的决策部署上来
召开本次会议,目的是要统一思想、振奋精神,全力推动各项工作落实。其核心要义,就是动员广大干部真干事、敢干事、干成事。对此,大家要有深入的思想认识。
首先,从讲政治的高度看,今年是“十四五”开局之年,是中国率先摆脱疫情影响,开启第二个百年奋斗目标的关键一年。党中央、国务院明确了经济增速指标GDP增长6%以上。这个目标的设定,既是我们国家有信心有决心、有底气有实力的体现,同时也必然对各地的发展提出更高要求。中央、省市各项决策部署,下达给我县的具体工作任务,是必须刚性完成的,这既是发展需要,更是政治任务。要推动中央、省市决策部署落地见效,圆满完成各项工作任务,我们必须“撸起袖子加油干”“甩开膀子拼命干”。
其次,从我县发展的客观需要看,在4月县委全会和县“两会”上,我们已经对全年面临的经济形势、发展压力作出了深入分析。我县经济总量小,特别是缺乏立县兴县大项目,全县纳税百万元以上工业企业仅有少,财力不足直接影响各项事业发展,民生领域留下了不少历史欠账。面向未来,周边区县竞相发展的态势越来越严峻,如果在座各位不能扑下身子、干出个样子,在岗位上充分发挥作用,全县各项事业就不可能有大的突破性进展,我们就支撑不起既定的发展目标。到时候,我县就会陷入逐渐被边缘化的尴尬境地,我们就愧对全县父老乡亲。
第三,从干部现实作风上看,很多领导干部工作中还是不扎实、不深入、不细致。主要表现在:一是工程造价虚高。有些工程项目,明明达不到招标或者需要规划设计的条件,人为提高工程预算,白白浪费设计费、代理服务费;有些单位,借口审计、财政会按比例核减,提前把核减部分加上去,甚至无底线累加工程预算。二是营商环境不优。有些部门、科室,不给好处不办事、给了好处乱办事,耍威风、搞特权,巧立名目“吃拿卡要”。有企业反映,我们县刻一个章要一千多元,这明显超出常理,是典型的垄断,必须严厉打击。三是业务知识不熟。有些部门一把手不学习专业知识,汇报工作带副职、带具体工作人员;有些一问三不知,把“应该是、以前是、按说是”当借口,政策依据、业务标准一窍不通。四是文字差错率高。每次开会,审议的文件、准备的材料,总有错别字,这种低级错误,多次强调,依然如故。五是前期论证不充分。提交县委、县政府研究的事项,准备工作不到位,征求意见走过场,研究论证想当然。这些问题都是我们作风不扎实、不深入、不细致的表现,必须彻底改观,否则各项工作推进必然受到影响。
这就要求我们,必须把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来,以干为先,久久为功,通过苦干实干拼命干,做实做细做到位,推动各项工作高效开展,为百姓做出一番事业。
二、要盯死目标扭住重点,统筹兼顾抓好各项工作
统一思想,坚定信心,更要明确目标、找准重点。我们的目标,总体来说,就是要推动全县高质量发展,更好满足人民群众对美好生活的向往。具体来讲,就是我县“十四五”规划纲要和县“两会”上确定的各项发展指标,比如国内生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资,以及PM2.5平均浓度下降率、主要污染物排放量,等等。这些目标,都是按照法定程序确定的,必须盯紧盯死,确保圆满完成。
一是刚性要账的工作。包括上级下达的各项任务,年底要考核的具体工作,比如建设乡村振兴示范片区等。也包括我县确定的各项民生工程,特别是县“两会”上票选出的民生实事,这是我们向全县人民作出的庄严承诺,必须刚性完成。
二是决定发展质量的工作。这些工作的结果直接关系县域经济发展的好坏。比如,招商引资,各单位都有任务,要按照要求落实到位。今天我们表彰了一批人,县委、县政府希望表彰更多的人,能够发出更多奖金,说明我们招商引资的成果更多更大,效益更好。比如,项目建设,最近两年,特别是2020年,我们更加明确了一个思路,就是以园区为载体推进项目建设。目前,环境电器产业园效果不错,下一步我们要借鉴经验,推进纺织产业园、润滑油产业园建设,以园区提升项目建设综合水平,扩大产业集聚优势。同时,保税港区要进一步做大业务规模、完善功能布局、扩大保税内涵,通过扎扎实实做好现有存量工作,为下一步申报综合保税区奠定基础。
三是约束性限制性的工作。这类工作如果干不好,不仅会被上级通报问责,还要影响全县发展大局。比如,环保工作,去年我们因为大气污染治理效果不佳,被市里实行了土地、项目限批。还有常态化疫情防控、安全生产、食品药品质量安全、地下水压采、卫片图斑整治、耕地保护等工作,也是如此。
对这些重中之重的工作,我们要一以贯之,集中力量、集中精力去攻坚,全力以赴加快推进,以点带面,促动全县各项工作取得新突破、再上新台阶。
在做好重点工作的同时,对事务性、常规工作,大家也要分清轻重缓急,统筹安排好、落实好。日常业务工作,需要持续用力,健全制度,调配好人员,做到每日更进一步,争取全年累积出良好成效。阶段性工作,比如重要时段信访维稳、政法队伍教育整顿、宗教治理等,要提前谋划、科学安排,既不能损耗过多资源,又要确保精力相对集中,力争干成亮点,形成“加分项”。临时突发性工作,比如上级领导前来调研、群体性事件、疫情反弹等,要沉着冷静应对,及时沟通汇报,坚决不能出现迟报、漏报、瞒报现象,给工作造成被动。
三、要打破常规,强化作风,勇于担当全面履职尽责
***总书记指出,干好工作,转变作风,就是要打破“围城”,深入基层,多接地气。我们要能干事、干成事,必须坚持做到以下四点:
一要破除惯性思维。进入新时代,新情况、新矛盾、新问题、新要求不断出现,如果我们固守传统、因循守旧,必然会影响工作,甚至出问题、犯错误。这就要求大家,必须加强学习,全面提升工作能力。各级领导干部要结合党史教育活动,进一步加强理论思想、上级政策和业务知识的学习,包括先进地区典型经验,也要深入研究,为我所用。只有把政策研究透、业务钻研熟,才能切实解放思想,广泛汲取力量,全面提升能力,才不会出现“本领恐慌”,才能高效推进工作开展。加强学习,在这里,我必须强调一下会议纪律。前两天参加省里电视电话会,中间出去处理了一项工作,回来看到四成人员在睡觉、四成在玩手机,只有不到两成在听会。大
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