某县关于全面提升养老服务质量调研报告
根据安排，为进一步提高某县养老服务质量建设工作整体服务水平，近期就如何提升养老服务质量开展主题调研。通过对本辖区养老服务总体情况进行摸排，查准养老服务中存在的问题，制定有效应对措施，为全面提升某县养老服务质量奠定基础。
一、基本情况
××县现有60岁以上老人××万人，占总人口比重××％，已进入人口老龄化阶段。此外，××县外来人口众多，已逐步成为全市养老服务的中心地带，因此某县养老服务辐射面广、工作任务重。
近年来，某县累计投入资金2000余万元，全力打造某县养老服务体系新格局。截至目前，某县共有养老服务机构及场所共××个，总床位数××××张。其中敬老院××所，床位数×××张；社会福利中心×所，床位数×××张；农村互助养老幸福院×所，床位数×××张；社会办养老机构××家，床位数××××张；日间照料中心×个，床位数××张；农村养老服务站××个，城市社区为老服务中心×个。搭建了“×××”为老服务平台，实现了某县养老服务的信息化和智能化，开启了“互联网＋养老”服务模式，补充了居家养老服务供给的不足。总体上看，某县已形成了以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充的综合养老服务体系。
二、养老服务建设情况
（一）实现养老服务智能化、信息化
×××为老服务中心实现服务区域全覆盖。当前，整合各类社会服务资源、公益资源，签约上门服务商户××××余家，需要什么服务只需拨打×××××热线就能解决，实现老年人足不出户即可享受到全方位的生活服务。
（二）全面推进养老机构“医养结合”
为认真贯彻落实上级相关文件要求，通过试点先行的发展策略，全面推动某县养老机构医养结合发展。将医疗护理人员配备情况纳入新建民办养老机构条件，积极引导社会力量申办医养结合养老机构。目前，×家敬老院和民办养老机构中，×家养老机构内设医疗机构，并办理了医疗机构经营许可手续，×家设置了内部诊室，并按就近、便利原则与医疗机构签订了医疗卫生服务协议，为老年人就医建立绿色通道。此外，某县城乡地区现有医疗卫生服务机构××××多家，已实现15分钟上门服务网。为辖区居民，尤其为居家老人就近就医提供保障。
（三）社区养老服务能力有效提升
针对农村地区养老需求日益增强，某县在两所敬老院保障特困供养人员集中供养需求基础上，在×××镇建设了×所农村互助养老幸福院，为鳏寡孤独等困难老年人提供基础保障。此外，通过整合公共资源、设施设备完善，建立了×××个农村养老服务站和×个日间照料中心，城乡社区养老服务能力得到明显提升了。
（四）全面提升安全生产管理水平
某县极为重视养老机构安全生产管理工作。通过加强安全生产宣传、安全隐患联合排查、机构自查和建立健全养老机构内部安全管理制度等措施，全面增强安全管理水平。同时，督促养老机构加大安全生产方面投资力度，并积极争取上级补助资金，全面提升养老机构硬件设施，完成了某县社会福利中心和两家敬老院等机构的消防设施改造工程，为养老机构安全运营奠定了基础。
三、养老服务中存在的问题与不足
（一）养老服务资源利用率不高
某县养老服务公共设施，包括×家日间照料中心、×家互助幸福院等机构场所均设置在基层，由村委会、居委会负责管理，由于基层工作人员数量少、工作量大、缺乏专业服务人员和专人管理，致使部分养老服务设施和场所没能得到有效运
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