关于治理重复举报情况的调研报告
***总书记指出,信访是送上门来的群众工作,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。为扎实推进学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,按照市委“一改两为”工作部署和市直机关工委要求,4月,市纪委监委机关成立调研组,采取座谈交流、书面调研、走访基层党员干部群众等方式,围绕我市纪检监察系统治理重复举报情况开展调研,了解情况,听取意见,提出对策,形成专题调研报告。
一、主要做法
2022年以来,市纪委监委在全市纪检监察系统持续开展“重点举报治理百日攻坚”和“深化重复举报治理”专项行动,取得明显成效。
(一)坚持以上率下,压实责任抓落实。市纪委常委会坚决扛起政治责任,集体研究部署,市委常委、市纪委书记、市监委主任刘海泉亲自谋划安排,要求集中力量攻坚解决一批重复信访举报突出问题。委领导带头包片包案,传导责任压力,推动走深走实。市县两级纪委监委领导班子成员主动靠前指挥、积极协调解决问题、认真审核核查材料,确保抓实见效。
(二)坚持跟进督办,精准有效抓处置。精准研判处置,对纪检监察业务范围内的重复举报,采取提级办理等方式“对症开方”;对业务范围外的,督促有关部门及时处理。市纪委监委制定重点举报件检查督办办法,委领导班子成员带案约访下访,广泛听取干部群众意见,面对面推动化解积访,加强调度督查,及时约谈提醒,坚决防止和纠正“一函了之”“一谈了之”“一核了之”。
(三)坚持严把质量,严格审核抓质效。建立层层把关机制,各县区纪委监委报结的重复举报件,须经市级复核复审、市纪委监委审核同意。专项行动期间,市纪委监委发回补查38件,确保办理质量。坚持及时反馈办理情况,对实名举报的,做到办理前先告知、办理中勤联系、办结后速反馈;对匿名举报的,在一定范围内采取会议宣布、公示栏公告等形式,公开发布核查情况和结果,多管齐下,有力推动重复举报件化解。
(四)坚持问题导向,举一反三抓治理。针对初次检举控告办理质效不高问题,压实首办责任,从源头上避免和减少重复举报,专项行动期间集中交办初次举报**件,其中**件实名举报反馈满意度达100%。强化与党委政府信访部门的沟通协调,联合对*件倒查问责问题线索进行调查,对存在不担当不作为、失职渎职等问题的**个责任单位(党组织)和**名责任人严肃追责问责,倒逼相关单位改进工作作风、压实信访责任。
二、治理成效
从调研情况看,通过开展专项行动,一批信访积案得以化解,一批群众急难愁盼问题得以解决,基层干部群众一致认为,专项行动工作力度大、敢于动真格、效果显著,解决了一批多年多次信访未能解决的难题。
(一)化解了一批信访积案。全市各级纪检监察机关采取领导包保、分析研判案情、查摆问题症结、因案综合施策等措施,***件重复举报件和**件初次举报件均已办结,其中**%的重点举报息诉罢访,推动一批多年、多头、多层信访举报“案结事了”。**县纪委监委针对**名群众多次反映某社区党委副书记张某向村民收取修路款等问题,成立专班,快查细挖,最终张某被开除党籍、移送司法机关。同时,及时做好回访反馈,**名举报人均表示满意,向该县纪委监察委赠送“秉公办案,为民做主”锦旗,社会反响很好。
(二)探索了一批治理举措。专项行动期间,各地结合实际探索创新重复举报治理有效方式。**区纪委监委建立信访办结“三色单”制度,根据办理时效下达“绿色提醒单”“黄色警告单”“红色督办单”跟踪督办;纪委监委将思想疏导贯穿信访举报处理全过程,实行“一信三联系”,即收信后核实告知、确定处置方式后向举报人了解情况、办结后反馈查处结果;**、**市纪委监委针对性制发纪检监察建议书,督促及时高效办理,下大力气化解重复举报。
(三)解决了一批群众诉求。围绕“民有所呼、我有所应”,专项行动期间,各级纪检监察机关共推动解决群众急难愁盼诉求**个,挽回经济损失****余万元。据
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