区居民住宅区消防安全整治工作情况的调研报告
根据区人大常委会工作安排，社会委在常委会分管领导带领下，采取一线观察、问题探讨、集中视察等方式，开展居民住宅区消防安全整治情况专题调研。下沉XXX社区、XXX社区、XXX社区等6个人大社会建设社区观察点，与社区、业委会、物业企业面对面座谈交流，了解落实主体责任、群防群治情况；深入XXX、XXX、XXX等老旧小区、高层楼宇，实地察看消防设施建设，查找安全隐患；个别走访XXX街道、XXX街道综合执法局，了解消防委托执法改革情况；组织部分常委会组成人员集中视察XXX微型消防站群防群治、XXX小区加装电动自行车喷淋和水秀花园高层无水消防安全整治情况；聚焦一线观察梳理出的难点问题，召开居民住宅区消防安全问题及解决对策座谈会，组织社区观察点、专业组代表与区房产局、区应急管理局、区消防救援大队等职能部门、部分街道以及XXX、XXX等物业企业多方会诊，分析问题关键所在，共同探讨破解之策。现将调研情况报告如下：
一、主要工作及成效
近年来，区政府及消委会、各部门、各街道认真贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持问题导向、系统思维，时刻绷紧安全底线，全力推进专项治理，提高隐患排查整改成效，提升本质安全水平，全区居民住宅火灾起数同比下降，安全形势持续稳定向好，主要体现在：
一是创新机制，责任体系逐步完善。在全市率先出台《关于加强和改进全区消防工作的意见》，加强统筹领导，稳妥推进消防执法改革任务落地。制定《关于进一步加强贯彻落实《XXX省住宅物业消防安全管理规定》的通知》，明晰街道、部门工作职责，强化监管责任，与物业企业签订承诺书，压实主体责任。构建“1＋2＋3”安全消防监管新模式，将居民住宅区消防安全纳入全区95个网格、600余名网格员巡查内容，建立隐患问题和整改责任“两个清单”，每月督查、专项督查、事故反查，逐步完善全流程、闭环式消防监管机制。
二是综合施策，专项治理成效明显。坚持标本兼治和重点整治相结合，部门、街道联动协作，强力推进居民住宅区消防安全治理“百日攻坚行动”以及安全整治月、电动自行车、高层住宅火灾风险、打通“生命通道”、车棚（地下室）住人等专项整治，同时聚焦消防安全需求，完善小区安全设施配套。去年以来整治堵塞安全出口、电动自行车违停违充等隐患问题1.1万处，电动自行车入户和飞线充电问题3万余处，清理楼道杂物84吨，消除182处车棚住人安全隐患。全区完成315幢无水高层整治，安装电动车集中充电桩10万余个，7406组车棚安装简易喷淋2352组（含干粉球），全区22个老旧片区共增设充电桩2035个，发放灭火器1.52万个，在XX街、XXX等老旧片区设立微型消防站，不断夯实消防安全基层基础。
三是防治并举，防控能力有所提升。着力增强物业企业消防安全管理水平，组织开展专题培训，进行消防演练观摩，加强对物业企业消防安全制度建立、隐患排查、设备维护、应急处置等业务指导和日常监督，对具有重大安全隐患的，及时约谈物业企业负责人，督促整改落实。利用小喇叭、宣传栏、业主微信群、“推门入户”等多种方式，经常性发送消防安全提醒以及防火常识、逃生自救等安全知识，以案说法，开展警示性宣传教育，组织开展疏散逃生及灭火演练，不断提高居民群众的安全意识和自防自救能力。
二、存在的主要问题
（一）消防安全责任落实不够到位。业主、业委会和物业企业落实主体责任的主动性不强，物业企业管理水平参差不齐，消防安全管理和消防设施维护投入人力物力不足，缺少专业培训，操作不规范，日常巡查检查流于形式，及时有效发现和处置消防安全隐患能力不强。执法部门与物业企业的联系机制还不够通畅，执法力量未能充分进入小区，对消防通道堵塞、电动车入户充电、占用楼道公共空间等违法行为过多依赖物业管理，执法保障还不到位。目前物业行业监管主要靠信用征集和通报批评，对物业企业不履行职责缺少有力的监管手段。街道与部
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