市卫生健康局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
一、主要工作开展情况及工作成效
一是医疗卫生服务能力稳步提升。传染病医院投入使用,人民医院改扩建、市妇幼保健院和“互联网+医疗健康”建设项目稳步推进,疾控中心综合业务楼主体封顶。市人民医院达三级乙等综合医院,市中医医院和市妇幼保健院达二级甲等。持续巩固市中医医院胸痛中心和市人民医院胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重新生儿救治“五大中心”建设成果。21家乡镇卫生院建成“慢病管理中心”,10家乡镇卫生院建成“心脑血管救治站”。19家乡镇卫生院达“一级甲等”,2家达“一级乙等”,3家乡镇卫生院达“优质服务基层行国家推荐标准”,3家乡镇卫生院建成“社区医院”。市妇幼保健院创建成为省级儿童早期发展基地。二是医药卫生体制改革持续推进。稳步推进紧密型医共体建设,着力提升基层服务能力,县域内住院就诊率达90%,基层医疗卫生机构占全市诊疗量达79%。推动公立医院高质量发展,门诊、住院次均费用有所下降,医疗服务收入占比有所提升。XX市疾控局挂牌成立。三是中医药持续振兴发展。全国基层中医药工作先进市创建成果持续巩固,建成省级中医重点专科2个,在建省级中医特色专科4个。7个乡镇卫生院建成示范中医馆,村卫生所建成21个中医阁。不断提升基层中医药服务能力和服务质量,2023年1—4月,全市0—36月儿童应纳入中医药健康管理覆盖率58.66%,65岁以上老年人应纳入管理覆盖率34.04%。四是公共卫生服务持续优化。全力提高疾病防控和应急联动能力,年内无重大传染病暴发流行,无重大职业病危害事故,免疫规划报告各苗接种率均保持在95%以上。国家慢性病综合防控示范区创建成果持续巩固。第五轮防艾人民战争扎实推进,继续巩固提升“三个90%”防治目标,全市疫情稳中有降并出现拐点。五是健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接。已脱贫户100%参加基本医保和大病保险。将脱贫不稳定户561户2011人,边缘易致贫户840户3026人,突发严重困难户1901户5726人纳为预警监测对象。六是人口家庭发展扎实有效。全面落实计划生育各项政策,目前共完成计划生育家庭国家“两项制度”、云南省部分“奖优免补”及一季度生育支持政策项目对象资格确认和数据申报工作,惠及28167人、1235户。七是“一老一小”工作持续推进。XX市被评为2022年云南省医养结合示范市,创建5个示范老年协会单位。持续抓实托育机构备案工作,累计完成托育机构备案19所,3所托育机构通过保山市级示范托育机构验收,XX机关托儿所被评为全国爱心托育用人单位,XX市红黄蓝亲子园创建成为云南省示范性托育机构,八是爱国卫生工作有序推进。顺利通过病媒生物防制先进城区省级复审,组织专家组对和顺镇、清水镇开展国家卫生乡镇创建初级评审;实现省级卫生村、镇创建覆盖率100%,无烟党政机关、无烟学校、无烟医院创建覆盖率实现100%。
二、存在的问题和困难
(一)资金缺口大项目推进慢。一是政策上,国家对乡镇卫生院基础设施建设中央资金不再支持,由地方政府筹措;县级医院禁止举债建设。二是资金缺口较大,融资渠道不够宽。在建和已建项目资金缺口较大。
(二)引进高质量人才难。人才招聘机制不顺,近几年,为突破编制不足对人才引进的限制问题,XX先后实行备案制和人员总量管理办法招聘人才,但总量管理人员没能享受事业管理人员待
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