在全县安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话(全文3926字)

在全县安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话
同志们:
   刚才,X同志通报了全县安全生产情况,有关安全生产专业委员会就各自领域安全生产工作作了发言,查摆问题都非常精准到位,下步措施办法也很具体、有操作性,一会儿X书记还要讲重要意见,大家一定要认真领会,抓好落实。下面,我就安全生产和防汛抗旱再讲几点意见。
   一、关于安全生产工作
   安全生产工作总的要求就是正视问题,聚焦重点,落实措施,守住红线。刚才,从X同志通报的情况看,当前工作中还存在不少隐患。一是安全风险高、技术装备水平低、从业人员素质低的“一高两低”问题比较突出。中小微型企业安全基础薄弱,技术装备水平低,成为隐患问题的重灾区、高发区。同时,一线从业人员文化素质普遍偏低,特别是有些行业的一线从业人员是由农民工直接转变过来的,文化素质和安全知识更为薄弱。二是监管水平来看,在这次机构改革中,县应急管理部门职能增多、任务加重,机构编制、人员不足,客观上削弱了安全监管力量。三是受疫情影响,企业在长假期后逐步复工复产,易出现准备不充分、员工精神状态不佳、设备故障运行、安全管理不到位等问题,极易发生事故。针对存在的风险隐患,按照上级整改要求,结合我县实际,下步重点做好四个方面的工作。
   (一)全面开展好安全生产专项整治三年行动。国务院安委会日前印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》,在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。专项整治三年行动从2020年4月启动至2022年12月结束,分为动员部署、排查整治、集中攻坚和巩固提升四个阶段。《行动计划》包括专项整治三年行动计划总方案和11个专项实施方案,分别是“学习宣传贯彻***总书记关于安全生产重要论述”“落实企业安全生产主体责任”2个专题,危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输(民航、铁路、邮政、水上和城市轨道交通)和渔业船舶、城市建设、工业园区等功能区、危险废物等安全整治9个专项。要按照国家、省、市统一部署开展好此次专项整治行动。成立工作专班,从安委会成员单位抽调人员成立工作专班,各成员单位要全力配合,选派精兵强将充实到工作专班中,加强工作力量,完善工作机制,确保顺利完成整治行动的任务要求。
   (二)强化重点领域整治。危化品领域由县应急局牵头,重点针对化工企业、危险化学品罐区、仓库等储存场所,落实“一企一策”,实施全主体、全品种、全链条安全监管,加强学校实验室危化品安全管理和危险废物专项治理,消除监管盲区和死角。道路交通领域由交通局、交警队牵头,重点围绕“两客一危一货”车辆、校车、公交车等,针对“三超一疲劳”以及无证驾驶、危险驾驶、货车特别是农用三轮车非法载人等道路交通违法行为,开展隐患排查治理和专项整治。建设领域由住建局牵头,以防坍塌、防坠落等为重点,狠抓起重机械、脚手架、深基坑、有限空间作业和城镇燃气等方面风险管控措施,整治无资质承揽工程及违法分包转包,盲目赶工期、抢进度的行为。消防领域由消防大队牵头,重点整治高层建筑、大型综合体、电动车、文博单位、学校、医院、养老机构等火灾隐患,加强审核把控,落实火灾防范措施,确保不出现群体性伤亡事件。当前季节风干物燥、杂草众多,各类火灾诱发因素增多,极易引发火灾事故。从通报情况看今年生产安全火灾数与去年同期相比增加了4起,要抓好火灾防治工作,各级各部门要充分认识到当前火灾防控工作面临的严峻形势,各乡镇(开发区、街道)要组织村庄、社区、企业积极清除路旁、村旁、建筑物旁、企业旁及企业内部等重点区域的杂草,及时消除火灾隐患。校园安全领域除强调的校车安全外,由教体局牵头,重点做好校园的疫情防控和学生的安全工作,疫情防控要严格落实各项措施,严把进出校园关口,确保不出问题;对在校学生,要加强防溺水、交通安全等方面的宣传力度,授课老师要将安全教育纳入教学内容,加大与学生家长的沟通,严防溺水、交通事故等各类涉生事故发生。其他行业领域监管部门也要结合各自分工,持续推进特种设备、燃气、电力、旅游等行业领域隐患排查整治,切实把各类事故隐患消灭在萌芽状态,确保万无一失。
   (三)强化复工复产安全防范。加强对已开工企业的安全帮扶指导,严把复工复产安全关,对疫情防控不到位和设备检修不合格的一律不允许复工复产。深入推进双重预防体系建设和“全员培训”活动,进一步摸清风险底数,有效管控各类风险,提高从业人员素质,推动企业实现风险自辨自控、隐患自查自治,提升企业本质安全水平。
(四)着力强化“智慧安全”,加快推进应急指挥中心建设。应急指挥中心是建设“智慧安全”城市的一个基础平台,目前,省级应急指挥中心已基本完成建设,预计5月份投入运行;省内大多数地市也已完成建设,有的已投入运行。我县应急指挥中心建设进展较为缓慢,特别是汛期即将来临,而应急指挥中心又是指挥调度防汛抗旱工作的“神经中枢”,如果不能

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