关于在XX国企履行经济责任、政治责任、社会责任情况的调研报告
***总书记指出:“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。”坚持“两个一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建设中国特色现代企业制度,是我们党领导国有企业长期实践的宝贵经验。国有企业肩负的经济责任、政治责任、社会责任彼此关联,互为依托。XX市市政工程总公司在履行国企三大责任过程中,主动作为,积极创新,将履责与国家战略、企业业务深度融合,不断探索贴合时代脉搏、适应社会需求的履责方式。
一、企业概况
XX市市政工程总公司系市管企业,公司党委班子有X人组成,现有在职职工XXX名。固定资产XX亿元,市政工程总承包一级资质。公司拥有各类大型施工设备XXX台套,投资XXXX余万元自建集XXXX型及XXXX型沥青拌合、XXX型水泥稳定级配碎石、XXX型混凝土加工于一体的环保节能综合拌合站X处、大型储料场X处,可承担各种市政工程项目建设;是XX省市政工程协会理事单位,连续多年被评为市政工程优秀施工企业、质量信得过单位、安全文明施工优秀企业。
(一)在生产经营方面。XX市市政工程总公司从XXXX年完成建安产值X.X亿元、纳税XXX万元;到XXXX年完成建安产值X.X亿元、纳税XXX万元;XXXX年度完成建安产值X.X亿元、纳税XXXX万元;XXXX年完成建安投资约XX.X亿元,纳税XXXX.X万元,上缴利润XXX万元;XXXX年完成建安产值约XX亿元,上缴税金XXXX万元,上缴利润XXX万元;XXXX年完成建安产值约XX亿元,纳税XXXX万元,上缴利润XXX万元;XXXX年完成建安产值约X亿元,纳税XXXX万元。国有资产稳步增加,截至XXXX年资产总额已超过XX亿元,国有资产保值增值逐年攀升。X项工程项目获得XX省市政工程“金杯奖”、X个省优工程、X个省级“安全文明工地”。
(二)在解难纾困方面。通过公司党委多年努力,彻底解决了公司几十年没有落实的职工养老保险、医疗保险、住房公积金、职业年金等问题;改善了办公环境,公司机关和项目部设置了职工之家和职工食堂;以创建“市级文明标兵单位”为目标,经营企业文化,提升职工的综合素质,职工待遇年内累计普涨XXXX元。
(三)在基层党建方面。公司注重基层党组织建设,大力宣传身边干事创业的人和事,涌现出“女子压路机班”先进典型,班长宁素芳同志靠高度责任心和爱岗敬业的干劲,当选省人大代表。女子压路机班的事迹,成为了公司员工争先创优、比学赶超的标杆。XX市市政工程总公司由小变大、由弱变强的奋斗之路,都是坚持“两个一以贯之”,以党建工作的高质量促进公司经济高质量发展一路成长、壮大起来的。
二、公司履行“三大责任”存在的问题
***总书记强调,敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。近年来,我们通过接受巡察、审计、党建考核和公司党委调查摸底等途径,发现公司存在的突出问题。
(一)政治责任存在问题:一是在理论武装方面。近年来,我们坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神作为一项首要的重大政治任务,通过党委理论中心组、举行辅导讲座等多种形式加强传达学习,进一步统一了思想、振奋了精神、凝聚了力量。但也存在不足,主要表现在:一些单位和领导干部学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神不深入,学习贯彻浮在表面,研究分析不够深,照本宣科读文件多、结合实际抓落实少;有的单位学用“两张皮”,运用理论指导实践不够,学习成果没有转化为推动企业改革发展和党的建设的思路举措;有的领导干部在学习上蜻蜓点水、敷衍应付,没有学习笔记,甚至连“四个意识”“四个自信”等基本概念都讲不清,更谈不上学懂弄通做实。二是在企业党建方面。近年来,我们面对党要管党、从严治党的新形势、新要求,认真落实全国国企党建会议精神,狠抓党建工作责任制落实,积极推动“党建进章程”“党委研究前置程序”等重大原则问题落实落地,下大力气解决基层党建虚化、弱化、边缘化问题,从严管党治党取得显著成效。但也存在不足,主要表现在:有的单位落实全面从严治党责任层层衰减,压力传导不足,党建工作责任制落实不力;有的单位执行“三重一大”决策制度不严格,履行党委“前置程序”不到位,甚至用总经理办公会代替党委会;有的单位管党治党意识不强,个别党组织负责人落实“两个责任”不到位,有的单位党内政治生活不严肃,领导班子成员落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度不到位;有的班子成员对分管领域的党风廉政建设工作不关注、不过问,“一岗双责”履行不到位;有的单位巡察整改主体责任不力,前紧后松,敷衍应付,甚至边改边犯。三是在党风建设方面。近年来,我们认真落实中央八项规定精神,紧盯重要节点和薄弱环节,组织开展专项治理,通过接受市委巡察、外部审计、党建考核等途径,从严治党的政治生态进一步净化,党风企风持续好转。但也存在不足,主要表现在:个别领导人员对自己要求不严格,把底线当标准,甚至无视党的纪律和规矩;机关作风不够扎实,重安排部署、轻督促落实,文件多、会议多、活动多、检查多,存在以文件落实文件、以会议落实会议现象;有的同志思想作风不正,热衷于拉帮结伙,散布谣言,搅乱人心,搞坏风气;有的单位连续几年“零线索、零执纪”,存在监督执纪“空白点”;有的干部顶风违纪,插手工程分包管理,违规介绍亲属分包工程,损害了企业利益。四是在选人用人方面。近年来,我们坚持党管干部、党管人才原则,研究制定了一系列干部管理制度,不断完善人才培养机制,建立了人力资源引进、招聘、培训、使用、考核和评价体系,进一步优化了选人用人环境,树立了正确的用人导向,推动了干部人才队伍建设。但也存在不足,主要表现在:有的单位制度不健全、不严谨,落实国有企业领导人员“XX字”标准不到位,存在重选拔、轻培养,重配备、轻监督,重使用、轻管理的问题;有的单位选人用人程序和标准把关不严,存在人事档案未同步审核、干部考察程序履行不到位等问题;有的单位被提拔人员学历、职称、年龄、任职时间不符合要求,存在违规提拔、带病提拔的问题;少数单位领导人员能力素质不够强,与企业发展要求不相适应;人才机制灵活性、开放度、市场化还不够,利用社会资源的能力不强,各类人才比较缺乏,人才流失问题严重。
(二)经济责任存在问题:一是在经营开发方面。近年来,我们紧抓市政工程项目不放松,承揽了一大批XX市道路PPP项目及河道治理PPP重点项目,企业规模逐年攀升,实现了跨越发展。但也存在不足,主要表现在:由于经营机制还不健全,经营人才紧缺,经营工作创新不足,自主经营能力不强,把握市场
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