街道打造“红色物业”提升基层治理效能的工作情况报告
XX街道党工委认真贯彻市委市政府的决策部署，着眼党建引领基层社区治理，坚持问题导向、试点先行，全力打造“红色物业”，在建组织、创模式、聚资源上下功夫，实现小区管理“有党的组织、有管理队伍、有人防物防”的工作目标，有效破解了小区治理难题，不断提升党建引领城市基层治理效能。
一、基本情况
XX街道共419个居民小区，其中老旧小区341个，商品房小区75个，有72个有物业的小区，另有单位小区安排人员管理的小区63个。2020年以来，为有效破解老旧小区、“三无”小区治理难题，XX街道按照市委的统一要求部署，加大投入、强化统筹、集中突破，以5个试点小区开展创建工作，分两批打造了27个“红色物业”小区，显著提升了老旧小区治理能力和水平，赢得广大党员群众充分认可。
（一）健全组织架构。积极配合市委组织部搭建街道大工委、社区大党委、综合党支部、楼栋长和党员中心户五级架构。结合党员下沉社区，与住建局等部门共同组建小区（网格）综合党支部213个，其中联合组建80个，同时成立1166个楼栋党小组，实现471个小区党组织全覆盖。努力构建起下沉单位牵头、街道具体负责、社区兜底管理的纵向到底、横向到边的“红色物业”组织体系。
（二）创建样板试点。选定5个小区开展试点创建工作，即专业物业服务小区洪林华府、保障房小区兴园小区、单位自管小区规划局宿舍、居民自治小区家和园、“三无”小区棉花宿舍。推行社区“两委”成员与小区党支部、业主委员会、物业企业负责人“双向进入、交叉任职”，鼓励社区“两委”成员担任物业服务企业义务质量监督员，打造社区、业主委员会、物业企业、下沉单位各方参与的小区治理格局，完成疫情防控、信息摸排、民意收集、纠纷调解等各项工作，推动解决群众急难愁盼问题。
（三）建强红色阵地。XX街道聚焦“三无小区”物业服务管理难题，实行“社区＋企业”物业服务模式，由社区党组织主导，按有场所、有设施、有标志、有党旗、有制度的“五有”标准，采取与物业合署办公、闲置房屋改造等方式，调剂场所用于建设小区“红色议事厅”，解决社区、物业“两张皮”问题。
（四）打造民生品牌。深入推进“三微四制”，通过建立党员季度大走访、支部周末议事会、书记每天工作半小时、支部年度述职评议等4项制度，探索以创建党建引领好、治理机制好、服务居民好、社会风尚好、邻里关系好“五好”小区为抓手，建立党员下沉社区常态长效机制。
二、目前存在的问题和原因
（一）组织体系不完善。网格（小区）党支部作为功能性党组织，党员身份多样，结构相对松散，存在支部难组建、书记难选任、党员难管理等问题。特别是支部书记有责无权，工作缺乏积极性。
（二）联动机制不健全。换届以来，因为各级领导干部变动较大，没有市领导和部门牵头召开联席会议，市级层面没有出台“大工委”成员单位履职管理办法，街道大工
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