为深入贯彻落实***总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要指示要求,激励引导各级公务员干事创业担当作为,我市解放思想、奋发进取,构建起一套“全员参与、一网覆盖、自动集成、多方运用”的公务员平时考核运行体系,有效破解平时考核“考什么”“怎么考”“如何考”等问题,在全市推动形成了干在平时、比在平时、凭实干立身、靠业绩说话的浓厚氛围。
一、坚持“顶端部署、末端见效”,压紧压实制度体系链条。为切实抓好系统管理和顶层设计,市委先后八次研究、修改完善《公务员平时考核实施办法》,并明确提出把平时考核作为三级“党委书记项目”和公务员管理工作的头号工程来抓,以项目化建设方式组合式推进。市县乡三级党委闻令而动,第一时间组建考核领导小组,形成了市县乡党委书记亲自抓、带头抓,组织(人事)部长具体抓、抓具体,业务科(股)长直接抓、抓落实的“一盘棋”工作格局。同时,按照省委书记倪岳峰“末端见效”的工作要求,市委组织部从实际出发,在综合调研基础上,有针对性地提出了差异化“指标体系”设计思路,充分着眼基层工作实绩和定性定量的有机融合。市县乡三级党委也均建立了定期调度、通报排名、现场督导、约谈提醒等闭环管理体系,做到重要工作党委商议、重大问题党委研究、重点环节党委督办的工作责任链条。
二、坚持“循序实施、分类推进”,工作质效持续升级加力。平时考核是一项系统性、战略性工程,我市按照有计划、有重点、有步骤的孵化培育思路,不断完善运作体系。立足管理实现智能化,按照“数据多跑路、机器做运算”的工作理念,探索实施了以信息化为载体、以智能化为手段,推行“一网覆盖市县乡”的工作思路,搭建了智能化公务员平时考核系统,平时考核全流程均在网上操作,全市各级公务员使用PC端、移动端***PP等载体开展平时考核,把平时考核工作由人工操作变为智能管理,有效解决考核难操作、程序难规范、指标难量化、数据难收集“四难”问题。不同层级的管理人员可借助“自动统计、自助查询”等功能,一键查询考核对象工作完成情况和平时考核结果,调取过去记录的工作实绩,将“大海捞针”变为“按图索骥”。立足管理实现全面化,在经过6年来的不断探索打磨和前期试点应用的基础上,2019年9月,将全市1072个单位、17万余名公务员全部纳入网络化平时考核,实现了真正意义上的平时考核一网覆盖。2021年5月,为进一步细化“德、能、勤、绩、廉”五方面考核内容,在功能设计上增设了绩效考核、民主评价等模块,使平台功能进一步充实完善,平时考核运行体系也日趋成熟。立足管理实现分类化,着眼基层实际和个性化特点,结合中组部有关具体要求,综合考虑工作基础、领域结构、层级分布等因素,进一步突出分类指导、靶向施策、精细管理。从市、县、乡三级,分别选取综合类、经济类、执法类、服务类四类机关,确定了35个单位作为市级层面平时考核工作联系点,按照“一点一品牌、一点一特色”的原则,因地制宜、分类指导其开展平时考核工作。各县(市、区)上下衔
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