xx县关于规范性文件制定管理工作开展情况的报告
主任、副主任、各位委员:
根据会议安排,下面我就xx县规范性文件制定管理工作开展情况作如下报告,请予审议:
一、规范性文件制定管理工作开展情况
(一)完善制度,提高备案审查工作效益
规范性文件备案审查工作,制度和机制建设是关键。我县注重从制度机制建设入手,积极探索备案审查工作新思路新方法新举措,努力提高备案审查工作的质量。先后制定了“xx县规范性文件前置审查制度”“xx县规范性文件征求意见制度”等十项规范性文件监督管理制度,对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定,使规范性文件的备案审查工作趋于制度化、规范化、科学化。
(二)抓住重点,充分发挥规范性文件的关键作用
把规范性文件制定程序、内容的合理性作为重点。对以政府名义制发的规范性文件,先经法制办合法性审查并出具意见书,再经常务会议审议决定后签署发布。将备案工作的重点放在审查上,审查规范性文件的内容是否符合法律法规规章,是否存在越权越位违反程序等情况,如发现问题及时下达责令通知书,限期纠正,切实维护了法制统一、公民、法人和其他组织的合法权益,提高了社会经济效益,发挥了规范性文件在社会治理、经济建设事业中的关键作用。
(三)加强监管,保障规范性文件的合法合规
制定了xx县规范性文件三统一等监管制度,对规范性文件经统一登记、统一编号后,通过政府门户网站统一向社会公布;建立了规范性文件数据库和网上查询系统,及时公布登记的规范性文件和废止、失效的规范性文件目录,既加强了对规范性文件的监督,也方便了对规范性文件的管理和及时清理。坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则,及时按照规定程序和时限报送备案,进一步提高了报备审查的及时性规范性,截止目前,符合清理要求的规范性文件共x件,其中,保留的行政规范性文件x件,废止和宣布失效的规范性文件x件。
(四)强化学习,大力提高规范性文件制发
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