开拓创新 拼搏竞进
开创新时代全面建设新局面
——在2021年全区高质量发展推进大会上的讲话
同志们：
今天这次会议是经园区党委、管委会研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务就是深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、省委X届X次全会、市委X届X次全会精神，巩固运用“不忘初心、牢记使命”主题教育取得的各项成果，总结工作，分析形势，部署任务，进一步动员全区上下把思想和行动统一到上级党委和园区党委决策部署上来，抢抓机遇，乘势而上，奋发作为，坚定不移加快“开放强区魅力X”建设，全力以赴推动X高质量发展！
刚才，X同志宣读了《关于各部门领导班子、主要负责人及其他科级干部X年度考核结果的通报》，X同志宣读了《关于表彰X年度“开放强区魅力X”建设先进集体、纳税功臣、先进个人的决定》，真正起到了激励先进、鞭策后进的效果；各部门负责人递交了《X年度全面从严治党和党风廉政建设工作任务责任书》，大家一定要信守承诺，干净干事；建设交通管理中心、发改局、高新区招商局、合作区投资合作部、农务管理服务中心、公安协调组、纪工委等七个单位作了很好的表态发言，信心满怀、干劲十足，让我们倍受鼓舞。
下面，根据园区党委、管委会研究安排，结合X实际，我讲三点意见：
一、抢抓战略机遇，全力奋发作为，全区经济社会发展不断取得新成效
刚刚过去的X年，园区党委、管委会在上级党委的坚强领导下，团结带领全区广大党员干部群众，以学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想为主线，紧紧围绕园区“X”工作思路，在抢抓机遇中苦干实干，在应对挑战中砥砺前行，“开放强区魅力X”建设步伐不断加快。
（一）经济发展稳中有进。一年来，X经济发展的质量和效益都有很大提升，全年完成公共预算收入X亿元；GDP同比增长X%，全社会固定资产投资同比增长X%，工业增加值增速达X%，规模以上工业增加值增速达X%；引进外资X万美元，外贸进出口总额完成X万美元；城镇居民可支配收入达X元，同比增长X%，农民（农工）人均纯收入达X元，同比增长X%；市场主体增加X%，新增规上企业X家、科技型中小企业X家。这些指标都完成了既定任务目标，符合发展预期，为X和新区高质量发展作出了X贡献。
（二）招商引资成绩显著。一年来，继续加大招商引资力度，多措并举，精准发力，取得了明显成效，在全市招商排名中名列前五。签约项目量质双增。全年签约亿元以上项目X个，总投资X亿元，备案项目X个，总投资X亿元。其中，X亿元以上项目X个，高新类项目X个，外资项目X个，捷克无人机制造、奥特莱斯购物小镇等一批优质项目为园区高质量发展奠定了坚实基础。京津招商精准有效。全年走访京津客商X余家，签约项目X个，总投资X亿元，可以说，我们找准了方向、选对了路子，取得了令人满意的成果。全员招商氛围浓厚。全区X个非专业招商部门都至少签约了X个项目，共计签约项目X个，总投资X亿元，同比增长X%。
（三）项目建设势头强劲。全年在建项目X个，总投资X亿元。其中，亿元以上项目X个，总投资X亿元。新开工项目X个，竣工项目X个，超额完成上级下达的任务目标。基础设施项目方面，怀希路、纵二西路等总里程X公里、总投资X万元的X条路网工程建成通车；中欧绿色产业园X栋厂房、X栋加速器、X栋服务中心主体完工；X通航机场一期机队规模已达X架，累计飞行突破一万小时，二期改扩建项目顺利开工，为未来建设京津冀航空物流中心创造了重要条件。产业项目方面，坪山汽配（二期）、爱旅房车等项目投产运营；科创微宏自动化设备生产、科宝彩印等项目竣工；华业石材新城（一期）、光辉嘉业医疗器械等X个项目正在加快建设；中海油油砂加工基地、新能源汽车等X个项目正在跑办前期手续。为有效保障项目建设，全年筹融资金X亿元，有效保障了项目资金需求。
（四）城市品位不断提升。一年来，深度融入“一港双城”发展格局，坚持“规、拆、建、管、改”并举，渤海新城建设按下“快进键”。新老城区集中供热改造有序实施，集中供热面积达X万平米，取暖效果大幅提升；广场东西街、光明路等X条道路雨污分流改造工程完工，中心城区雨污水管网体系基本建成；“三线入地”加快推进，城市天际线更加靓丽。博爱三级医院主体完工，新源路学校及企业总部北区伦特、和合、直方等X栋大厦正在加快建设。投入X万元，有效实施广安大街、长兴大街等X项绿化工程，新增绿化面积X万平米。深入开展“拆迁拆违”攻坚行动，刘官庄签约率超X%，老城区曙X曙X片区、原一中南片区、办公楼东片区等重点片区全部签约并破拆，实现历史性突破；依法拆除违建X万平米，一、二阶段认定的X处违建全部清零。持续开展城市综合整治行动，占道经营、流动摊贩等城市乱象得到有效清理；扎实开展道路交通安全整治行动，完善道路交通安全设施，施划停车位X个，道路交通安全隐患整改率达X%；深入开展割荒草优化环境专项行动，清除荒草X万平米，城市环境明显提升。
（五）对外开放成果扩大。一年来，X以中国-中东欧（X）中小企业合作区建设为抓手，积极融入“一带一路”国际倡议和中国-中东欧“X+X”合作，对外开放步伐加快、成果显著。合作区建设全面提速，顶层设计方面，《合作区发展战略规划》编制完成，正按照规划引领全面拉开合作区发展布局。项目建设方面，“五大先导工程”和“十大重点外资产业项目”中的西班牙可迪尔空气技术设备一期、中德新能源环卫设备一期等项目投产运营，海捷第二工厂开始试生产，北航教育园、合作区商务中心等项目正在加快建设。对外贸易方面，斯洛伐克DX园区内的X特色产品展销中心规模不断扩大；合作区内的欧洲特色产品展销中心正在进行内部装修。对外交流方面，全年接待来自斯洛伐克、克罗地亚、波兰等国政商代表X余人次；有效发挥驻欧办事处的媒介作用，派出X个代表团赴德国、意大利、西班牙、波兰等X个国家开展招商推介，签约项目X个，达成合作意向X余个。第二届合作论坛成功举办，X月X-X日，由工信部和河北省人民政府联合主办的第二届中国-中东欧中小企业合作论坛成功举办，斯洛伐克副总理等国外政要和来自捷克、斯洛伐克、黑山、塞尔维亚等X个中东欧国家的驻华使节，工信部、外交部等国家部委领导，省政府许勤省长、夏延军副省长和省直有关部门领导以及各设区市代表，国外知名企业家、行业协会代表以及北京、山西、浙江等X个省、市的政府、高校、商协会和企业代表共计X余人出席。期间，共有总投资X亿元的X个合作项目成功签约，涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等X个国家，涵盖多个领域，论坛盛况登上中央电视台《新闻联播》栏目，成为各界瞩目的亮点。
（六）“三区同建”扎实推进。一年来，按照市委杨慧书记关于农村生态文明示范区建设指示精神，积极打造全市“三区同建”样板示范区，总结提炼出既有X特色，又有推广价值的田野精细化管理经验。社区环境优化提升，深入开展农村人居环境整治行动，清理农村生活垃圾X余方，完成X个村队生活污水治理工作，建设污水集中收集或分散式处理设施X个，安装污水一体化处理设施X套，居住环境明显改观；投资X万元，对和悦、和顺两个新型社区进行改造提升，建设两个社区休闲公园，社区有了高“颜值”。现代农业加快发展，机械化、规模化种植取得突破，引进国内外先进机械设备，实现了从深松免耕整地、播种、植保到收获的全程机械化，夏收小麦X吨，青贮玉米X万吨，苜蓿X吨，高粱X吨；全国乳业两家巨头伊利、君乐宝分别与本土企业犇放和乡谣实现合作，X“畜乳饲肥菌”一体化的产业链条不断壮大。田野管理更加精细，投入X万元，清淤渠道X公里，建设沼液还田管道X公里，喷灌田野X亩，硬化生产路X公里，种植田间防护林X万株，样板区初步实现了精细化管理的目标；继续调整种植结构，桑葚基地规模达X万亩，种植油菜X亩、玫瑰X亩，万亩桑林、千亩花海成为周边游客争相到访的“网红”景点。
（七）改革创新持续深化。一年来，进一步加大改革力度，加快创新驱动，经济发展活力不断增强。招商引资及项目服务体制机制进一步完善，招商力量更加壮大，标准化厂房招引项目模式得到《中国改革报》报道；建立项目库制度，形成了从项目储备—立项—开工—竣工—投产的全程跟踪管理，园区发展后劲持续增强；环卫市场化运作实现全覆盖，城乡卫生环境得到改善。渤海新区大学科技园入驻企业全部升级为科技型中小企业和高新技术企业，成果应用和产业化进程加快，超快激光项目完成皮秒级激光器三代更迭，技术国内领先；赛诺膜公司成功获批X市企业技术中心。“双创”孵化平台软硬件实力显著增强，入驻创客超X人，新增入驻项目X个，X家企业在石家庄股权交易所孵化板成功挂牌；全年举办各类创业大赛、培训、路演X场次，参与人数X人以上，对全区科技型中小企业增长贡献率超X%；渤海众创创业团队荣获第九届全国大学生电子商务“创新、创意及创业”挑战赛河北赛区一二等奖。
（八）社会民生不断进步。一年来，围绕民计民生，持续加大投入力度，百姓幸福指数继续提升。民生保障不断改善，X年民生实事中的老旧小区改造提升、高标准公厕改造等X件已经完成，SX道路工程正加快推进。房地产遗留问题加快解决，保障房不动产登记工作有序推进，新建保障房X套，百姓居住条件得到改善。全区企业退休人员基本养老金每月增加X元，实现“X连增”，发放率继续保持X%，国有企业退休人员社会化管理完成整体移交，实现平稳过渡。全区城镇新增就业X人，下岗失业人员再就业X人，就业困难对象再就业X人，为退役军人推荐岗位X余个。居民电子健康档案建档率达X%。中高考再创佳绩，X职业技术学校成功加入“全国县级职教中心联盟”，办学模式在全市推广。群众文体活动异彩纷呈，戏曲文化进社区、广场舞大赛、徒步大会等有效丰富了大众文化生活。社会大局和谐稳定，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，社会治理能力不断提升，获评国家级“七五”普法荣誉称号和省级劳动关系和谐园区称号。扎实做好民族宗教工作，深入开展“双创四进”，三级网络管理责任制有效落实。纵深推进扫黑除恶专项斗争，破获个案X起，社会环境持续净化。认真落实环保整改工作，中央环保督察“回头看”反馈问题、环渤海地区生态环境保护情况审计反馈问题以及省委、省政府水污染防治专项督察反馈问题压茬整改，地热井整治工作有序推进，无证地热井全部关停，石碑河水质持续稳定达标，严格落实建筑工地“六个百分百”，空气质量有效改善；严格落实河长制，巡河软件“河长云”全部安装到位，全年巡河X次。深刻汲取各类安全生产事故教训，严格落实安全生产责任制，安全生产形势持续好转。严格落实信访包联责任制、开门接访制、首问负责制和首办负责制，一批信访积案得到有效化解，全区信访形势持续稳定。
（九）党的建设全面加强。一年来，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进党的建设，党风政风持续改善。政治意识不断强化，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终与上级党委保持高度一致，切实做到了上级各项决策部署在X落地生根。理论学习不断深入，全年开展理论中心组学习X次，常态化开展“夜学”活动，有效利用学习强国平台开展自学，全区党员干部理论水平和业务能力不断提高。基层党建不断夯实，党支部规范化建设深入推进，四级以上党支部建成达标率达X%；深入实施基层党组织“领头羊”工程，涌现出芳泰工作站党支部等一批先进党组织，有效发挥了模范带头和战斗堡垒作用。工作作风不断转变，深入对照党章党规找差距，检视出的X个问题全部整改完成；进一步健全完善督查工作机制和重点工作推进机制，常态化对重点工作实行点评问责，重点工作落实率达X%；务实开展“晨扫描”，交办事项落实率达X%；严格落实“黄牌警告”制度，全年发放黄牌X张，有效起到了以罚促改、以问责促落实的作用。从严治党不断深化，有效运用监督执纪“四种形态”，开展政治性警示教育X次，对X名部门负责人进行了廉政谈话，对X个单位进行了函询，对X名党员干部进行了批评教育，切实做到了抓早、抓小，防患未然；坚持以“零容忍”态度严查严处贪污腐败和履职不力行为，立案X件、结案X件，给予党内警告处分X人、党内严重警告处分X人、行政警告处分X人，有效起到了警示震慑作用。
一年来，国安、群团、工会、武装、统战、妇联、大督查等各方面工作也都取得了长足进步。
可以说，过去的一年，全区各级各部门都付出了前所未有的艰辛努力，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，获得了前所未有的踏实感、成就感、幸福感。我们深刻感受到，只要始终上下一心、团结一致、行动同步，就没有攻破不了的难关。我们深刻感受到，只要始终心无旁骛、尽心竭力、苦干实干，就一定能实现既定的目标。我们深刻感受到，只要始终心底无私、正直做人、清白做事，就能无所畏惧、奋发向前，就一定能赢得支持和认可！
X年，能取得这样的成绩实属不易，既是上级党委坚强领导的结果，也是社会各界倾力支持的结果，更是全区上下团结奋进，特别是征拆一线、维稳一线、招商一线、项目一线同志们拼搏实干的结果。在此，我代表园区党委、管委会，向在座的各位，向全区广大干部群众，向所有关心、帮助和支持X发展的朋友们，表示衷心感谢，致以崇高敬意！
成绩值得肯定，但对标对表上级要求和周边兄弟单位，也要清醒看到自身存在的差距。比如，我们的工作距离高质量发展的要求还有差距，列入“四个干”手册的重点项目和重点工作中还有一些没能如期完成，招商项目的质量和体量也还有待进一步提升，“拆迁占”、土地等制约项目建设的因素还有待进一步破解；我们的工作距离百姓的热切期待还有差距，一些保障房项目、基础设施和功能设施类项目的建设速度还不够快，教育、医疗等公共服务水平和商业服务等城市载体功能都还有待进一步提升；我们的工作距离务实的工作作风还有差距，一些领导干部缺乏责任担当意识和主动作为意识，表态多、调门高，行动少、落实差的问题仍然存在，不少工作多次强调，还是看不到落实。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，彻底予以解决。
二、聚焦工作重点，持续精准发力，奋力推动高质量发展再获新突破
X年是X发展历程中非常关键的一年。今年，我们面临着前所未有的大好形势，迎来了前所未有的发展机遇，各级领导对X发展更是高度关注，寄予厚望，提出了许多新要求。新形势下我们必须展现新作为，X年既是全面建成小康社会的决胜之年，还是“十三五”规划的收官之年，更是“十四五”规划的谋定之年，面对新形势，我们必须尽早行动，抢得先机。新机遇下我们必须实现新跨越，省委、省政府印发的《关于加快X渤海新区高质量发展的实施方案》让我们站上了新时代打造河北沿海经济带重要增长极和高质量发展样板的新起点，为我们破解发展瓶颈，加快高质量发展提供了根本遵循，面对新机遇，我们必须牢牢抓住，乘势而上。新要求下我们必须体现新担当，中央、省、市领导先后对合作区建设作出系列批示指示，充满关切，饱含期待，市委、市政府专门印发《X市加快推进中国-中东欧（X）中小企业合作区建设分解方案》，面对新要求，我们必须提高站位，抓好落实。形势大好，机遇难得，使命光荣，我们一定要坚定信心和决心，切实增强责任感、紧迫感，进一步把全部心思和精力聚焦到高质量发展上来，再接再厉，再创辉煌。
X年，根据省、市、新区要求，结合自身发展实际
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