为开好这次民主生活会,县委常委会严格按照中央部署和省、市委安排,集中学习了党的十九届六中全会精神、***总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神及最新指示批示精神,认真梳理了3231169年度党员领导干部民主生活会整改落实情况,并形成整改报告。在此基础上,围绕本次专题民主生活会主题,广泛征求意见建议,全面开展谈心谈话。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,结合中央第X巡视组巡视XX反馈意见,认真查摆问题、深入剖析根源,制定整改措施。现对照检查如下:
一、存在的主要问题
(一)带头深刻感悟“两个确立”的重要意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想,树立正确XX观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一年来,常委班子坚持“思想引领、学习在先”,先后组织召开县委中心组学习XX次、县委常委会会议XX次、县委全会X次,及时跟进学习贯彻落实党的十九届六中全会精神、***总书记“七一”等重要讲话和重要指示批示精神,深刻感悟“两个确立”的重要意义,树立正确XX观,常委班子的政治素质、政策水平和领导能力得到有效提升。同时,也清醒认识到,我们还存在一些不足。一是学深悟透有差距。常委班子能够自觉学XX、读原文、看原著,但总体来看,平时推动具体工作用心较多,在领悟上还缺少“磨”的功夫和“钻”的劲头,对“两个相结合”的领悟还不能做到静下心来悟原理,没有真正做到“深学深悟、常学常新”,对***新时代中国特色社会主义思想精神实质、科学内涵等方面领会还不够深刻。二是督学评学有差距。常委班子成员注重抓好个人的学习,但对分管部门开展的XX学习教育督办指导不够,对学习效果进行科学有效评判和监督的手段还不够丰富,导致少数单位学习不经常、学习方式单一、学习效果不佳,习惯在学习中共XX、新中国史、改革开放史和社会主义发展史上“一读了之、一念完事”。三是指导实践有差距。理论与实践结合不紧,对党中央个别新提法新要求,停留在字面理解上,还没有融会贯通,真正做到在实践中贯彻落实还有差距。比如,***总书记在学习教育动员大会上提出要“树立正确XX观”,这在党的历史上还是第一次提出,如何结合各自工作实际,汲取XX力量,创新突破融入新发展格局,目前办法还不多、成效还不明显。
(二)带头牢记我们觉是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位。常委班子始终坚持党对一切工作的领导,心怀“国之大者”,不断完善党的领导体制机制,不断提高党的执政能力和领导水平,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省、市委工作要求,做到全县上下统一意志、统一行动、步调一致。但依然存在一些不足。一是议事决策规范要求不够。主要是对一些部门集体议事要求指导不够,没有充分认识并践行党的民主集中制原则,对民主集中制执行情况督导不够。个别部门还存在行政会议和党委(党组)会议区分不严格,有的研究“三重一大”事项时,“一把手”末位表态制落实不够到位。二是决策落实督导不够。一些部门在履职尽责、担当作为上做的还不够,对县委安排的工作,特别是一些棘手的事情,存在畏难、应付、推脱心理,工作效果打了折扣。比如,推进“放管服”改革要求集中审批事项,但一些审批事项只在形式上集中到了政务服务中心,审批权限还在原单位。三是基层组织建设还有弱项。行政村布局还不够合理,一些村人多地少,整合资源发展难、村级组织选人难、工作保障提升难。老旧小区党组织阵地建设存在欠账,“双报到”制度有待完善,社区党组织如何用好下沉党员、机关党员如何处理下沉服务与岗位工作的矛盾亟待研究解决。
(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系。一直以来,我们把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,以XX学习教育“我为群众办实事”活动为契机,着力补短板、堵漏洞、强弱项,大批民生热点难点问题得到有效解决,人民群众获得感幸福感安全感大幅提升。但依然存在一些短板亟待解决。一是就业结构性矛盾突出。我县劳动者文化层次普遍偏低、劳动技能单一,没有一技之长,人才市场出现“就业难”和“招工难”并存现象。一方面一些企业对技能人才需求旺盛,另一方面外出务工人员感觉工作难找,难以找到称心如意的工作。二是公共教育资源不足。近年来,我们经过努力,城区小学由3所增加至8所,师资力量等教育资源配备更加充实,但全县公共教育资源不足、优质教育资源短缺、各阶段教育资源布局不够均衡的现状还未彻底转变,城区高中生“乡下走读”、大班额和适龄幼儿“入园难”问题没有得到根本改变。三是交通建管养机制不够健全。近几年,我们投入大量人力物力财力改善道路交通基础设施,但重建轻管,特别是许多农村公路建好了,但后续管理养护机制没跟上,影响道路的使用寿命。一些农村道路安保设施建设滞后,交通安全隐患较大。
(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢手斗争、善手斗争,不断取得新的胜利和荣光。
今年以来,常委班子团结带领全县广大干部群众,积极应对和努力克服新冠疫情和洪涝灾害的双重冲击,敢于斗争、善于斗争,带头践行以人民为中心的发展思想,夺取了常态化疫情防控与经济社会发展“双胜利”。但依然存在一些不足。一是产业发展还有较大提升空间。县委始终把产业作为推动经济社会发展的重中之重,经过多年努力,培育形成了农副产品加工、纺织服装、新能源新材料、大健康四大主导产业,引进了XX石膏、XX铸造、XX达、XX生物、XX水钻等一批大项目,打下了坚实基础。但这些企业还在蓄势阶段,产业基础还不牢,产业链还不强,释放经济效应服务民生还需一个过程。二是发展环境还有较大提升空间。近年来,我们积极打造一流营商环境,在放管服改革和要素保障等方面作出了许多有益探索。但制约经济发展的土地、人才等瓶颈还没有根本破解,土地利用率与产出率存在明显差距,高层次人才严重紧缺,创新型人才严重不足,制约了经济发展的速度和质量。三是乡村发展还有较大提升空间。近年来,我们深入推进乡村振兴,在能人回乡、教授回乡、美丽乡村建设、村级集体经济发展等方面取得了一些成效。但各乡镇经济发展局限于本地资源、现有基础,开放性发展、开拓性发展不够,发展模式偏重于传统种养业,产业规模小,同质化现象严重,产品附加值低,大多处于产业链的中下游,乡村经济发展水平总体偏低。比如,我县粮油加工企业有几十家,但产值过XX亿元的只有XX一家;茶叶有XX茶叶、XX青峰,品种有绿茶、黄茶、白茶,品牌多而杂,没有知名度,地域特色不鲜明,有品牌的没有产量、没有规模。
(五)带头深刻派取XX中正反两方面经验,履行全面从严治党费任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规短,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官傑主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。我们始终坚持党要管党、从严治党,全县党的建设科学化水平不断提升,但依然存在一些不足。一是“一岗双责”有待进一步压实。尽管我们常委班子每月都开展了“两个责任”督导提醒,但具体工作中,对分管领域、分管单位业务工作督办指导较多,对党的建设督办指导还有待进一步加强,对苗头性问题事前监督和批评指正的狠劲还不够。比如,有时从保护干部、关心干部的角度出发,对一些单位谈话提醒较多,较真碰硬问责较少。二是形式主义、官僚主义还未彻底根治。去年在前期集中整治形式主义、官僚主义
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