党支部建设调研报告
建好“前沿阵地”? ???激活“神经末梢”
——对我市以“五标”促“六化”推进市直机关党支部标准化规范化建设的调研与思考
党支部是党的全部工作和战斗力的基础，机关党支部作为机关党组织的“神经末梢”和“显示终端”，肩负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、凝聚群众、服务群众的职责。***总书记指出，机关党建要在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。在我市实践中，宏志书记也强调，市直机关在全市经济社会发展中处于重要地位，具有风向标作用，必须认真落实***总书记“三个表率和模范机关”的重要指示要求，努力在加强党的建设和各项工作上走在前、作表率。去年以来，市直机关党建坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实中央和省市关于机关党建的战略部署和具体要求，牢固树立大抓基层、大抓支部的工作导向，把机关党支部建设放在更加突出的位置，以机关党支部组织设置标准化、职责任务明晰化、工作机制科学化、组织生活严格化、党员作用常态化、保障机制精准化“六化”24条为核心内容，实施立标准、明标的、分标段、树标杆、建标尺“五标”举措，大力加强机关党支部标准化规范化建设，有效弥补了机关党支部存在的短板和不足，解决了长期存在的困扰和问题，开创了机关党支部工作的崭新局面。
效果：党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥
?在市委坚强领导下，经过市直各单位的共同努力，市直机关党支部建设成效明显，基本实现了?“六化”目标，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥，组织体系呈现勃勃生机。堡垒更如“钢”——支部“战斗力”大为增强。92个市直单位1682个党支部有1302个达到“六化”标准，达标率77%，机关党支部的战斗堡垒作用明显增强，五项工作成为常态：学习***新时代中国特色社会主义思想成为常态，政治引领功能不断提升；机关党建“书记抓、抓书记”成为常态，党的路线、方针、政策执行有力；“三会一课”制度落实成为常态，党员干部能力水平大幅提升；组织生活会开展成为常态，凝心聚力作用进一步发挥；主题党日活动成为常态，机关党建的氛围进一步浓厚。阵地更像“家”——党员“归属感”大为提升。92个市直单位建有160余个党员活动室，其中40%为新建，20%进行了改造提升，高质量党员活动室达50多个；建有包括阅览室、读书角在内的“机关书屋”79个，实现了党员学习有教室、开展活动有场所、相互交流有平台、党性锻炼有载体、开展批评与自我批评有阵地，增强了党员“支部如家”的归属感。市税务局党员张诞丹深有体会：“市直机关党建“六化”达标，建立了党员活动室，党员照片上了墙，党员的荣誉感和责任感增强了，时时处处以党员的身份要求自己”。工作更有“章”——痼疾“两层皮”大为改观。市直机关党支部“六化”达标，进一步优化了各项工作机制和台账，规范了各项工作程序和环节，推进了党建工作有力有序开展。同时，市直机关坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，使二者相辅相成、相得益彰、互为促进，原来党建业务“两层皮”的现象大为改观。党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等工作机制更加规范。机关党员干部通过各种学习交流活动特别是“书香机关”活动，习得和掌握了许多工作艺术和工作本领，探索出了更多更好的工作思路和工作方法。市委党校青年党员贾子娟在党支部标准化规范化建设开始后，担任了本支部的党建秘书，系统学习了党务工作、党建知识，凭借过硬的能力在竞课中脱颖而出，成为精品党课《再上太行》的三位主讲人之一。遇事更能“上”——担当“急先锋”大量涌现。在脱贫攻坚一线，708名市直单位党员干部组成236个工作队长期驻村，帮助贫困村发展扶贫产业、夯实基础设施、建强基层组织，成为打赢脱贫攻坚战的中坚力量。在去年全国开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育中，市直机关党员干部主动转作风、勇作为、担使命，深入农村、农户、企业，开展蹲点帮扶服务累计近2万人次，紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，办了一批公众号笔杆子参考与群众生产生活密切相关的好事实事。在全市开展的“万名干部回家乡”活动中，4000余名市直单位党员干部利用节假日回到老家，发挥乡情、亲情、友情优势资源，帮助村子解决难题、化解矛盾、发展产业、美化环境，成为助推乡村振兴的重要力量。在新冠肺炎疫情防控期间，更是处处都有市直机关党员干部的身影。在市直工委的倡议下，市直各单位动员组织党员干部志愿者、入党积极分子深入社区一线，帮助社区排查防控疫情。参与疫情排查党员7786余人、28000余人次，排查46000余户，填写整理排查表53000余份，电话联系住户5600余个。组建了245个党员疫情防控服务队，3700余名党员战斗在防控一线，2900余名党员参加了联防联控，1300余名党员向党组织递交了《请战书》，以实际行动诠释了共产党员的责任担当、为民奉献的拳拳之心，受到了社区群众、社会各界的广泛好评。通过加强机关党支部标准化规范化建设，使市直机关党员干部的作风纪律持续加强，担当作为成为常态。
做法：实施“五标”举措，推进“六化”达标
具体工作中，市直工委聚焦“抓什么”“谁来抓”“怎么抓”等关键问题，研究制定“五标”举措，推动市直机关党支部标准化规范化建设有力有序有效开展，努力实现市直机关党支部“六化”目标。立标准——“六化”24条擘画顶层设计“全景图”。市直机关党支部标准化规范化建设，重在目标引领，要在解决问题。市直机关工委深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》和省市有关意见要求，结合一些市直机关党建客观存在组织覆盖不全、班子配备不强、阵地标准不高、作用发挥不够等问题，强化顶层设计，设立党建标准，制定实施了《关于在市直机关开展党支部标准化、规范化建设的推进方案》，明确了组织设置标准化、职责任务明晰化、工作机制科学化、组织生活严格化、党员作用常态化、保障机制精准化“六化”目标，设定班子建设、责任落实、三会一课、阵地建设等24条具体标准。在组织设置标准化方面，设立“应建尽建、班子健全、按期换届、划分小组”4条标准，注重选优配强党支部书记，合力设置支部委员，充分发挥支委整体功能；在职责任务明晰化方面，设立“责任落实、制定计划、建立台账、阶段小结、年终总结”5条标准，强化党支部书记履行全面从严治党主体责任，支部委员履行“一岗双责”，分工明确；在工作机制科学化方面，设立“议事决策、述职评议、检查评比”3条标准，注重严格执行民主集中制，集体讨论决定重要事项；在组织生活严格化方面，实施“上好党课、活动多样、会风严谨、民主评议、谈话及时”5条标准，严格党内组织生活；在党员作用常态化方面，设立“规范发展、严格教育、强化管理、关怀帮扶、服务群众”5条标准
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