2023年上半年工作总结和下半年工作计划汇编（7篇）
目 录
1.区司法局2023年上半年工作总结及下半年工作计划2
2.市农业农村局2023年上半年工作总结和下半年工作计划9
3.县交通运输局2023年上半年工作总结及下半年工作计划21
4.县交通运输局2023上半年工作总结和下半年工作计划33
5.县审计局2023年上半年工作总结及下半年工作计划40
6.县文旅体局2023上半年工作总结和下半年工作计划49
7.镇2023年上半年工作总结与2023年下半年工作计划60
区司法局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，区司法局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻***法治思想，深入贯彻落实党的二十大精神，聚焦法治城区、法治政府、法治社会一体建设持续发力，推动全面依法治区和司法行政工作高质量发展，努力建设更高水平的法治XX。
一、主要工作情况
（一）坚持在紧扣法治建设主责主业上持续发力，打造更高水平法治XX
1.政治底色更鲜明。将学习贯彻***法治思想作为党政部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人述职的首要内容，写入2023年全区普法依法治理工作要点，纳入区委理论学习中心组和党校各类主体班培训内容。强化机关政治建设，“第一议题”学习***新时代中国特色社会主义思想22次，开展***法治思想政治轮训18次，局党组理论学习中心组开展学习研讨5次。
2.统筹协调更有力。制定全面依法治区2023年工作要点，明确7大项31小项重点任务和责任单位，建立工作台账，定期督查督办，推动任务落地落实。组织党政主要负责人落实年度述法，强化“关键少数”示范引领作用。督导区有关单位聚焦法治XX建设的重点领域、关键环节和短板不足，开展28项法治“深调研”项目。组织申报“龙岭模式”、东江流域企业环保合规建设等10项法治政府建设优秀项目，讲好法治政府建设“XX故事”。
3.合规建设更稳健。在全国率先启动河流流域企业环保合规工作，全市企业合规建设现场会在XX召开。率先探索拟上市企业合规服务，出台全省首张拟上市企业合规体检服务清单，整合涉企单位力量和高端律所资源，助力全区百余家企业加速上市。开展公立医院合规建设，选取北京中医药大学XX医院（XX）、区第六人民医院2家医院进行试点，以依法执业合规建设为切入口，推动公立医院提升管理科学化、规范化、法治化水平。
（二）坚持在扎实推进依法行政上持续发力，不断开创法治政府建设新局面
4.组织领导持续强化。针对2022年市对区法治政府考评排名不理想的情况，牵头逐条逐项进行梳理，深入思考分析，精准查找问题症结，研究提出下一步改善提升路径。对照省、市考核标准，修订完善区级法治政府建设考评指标体系，提升以考促进成效。
5.行政执法持续规范。出台《XX区关于进一步提升街道综合行政执法改革效能工作方案》，推出20条举措提升执法质效。多次召开执法争议事项协调会，厘清区直部门与街道工作职责，确保依法依规执法。牵头开展区道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，提升交通领域执法水平。开展执法资格考试7场，320余人通过，有力补充基层执法力量。印发《XX区行政执法典型案例》，健全案例指导机制。联合检察院开展行政执法案卷评查，建立“双系统”季通报机制，促进执法质量提高。
6.风险防范持续加强。印发《关于进一步加强行政规范性文件监督管理的通知》，开展规范性文件清理工作，提升行政规范性文件管理水平。印发《区政府与企业签订合作协议合法性审查工作指引》，防范政府合同法律风险。全市率先以图文形式出台《XX区重大行政决策工作全流程指引》，指导各单位从严落实重大行政决策程序。
7.制约监督持续深化。发挥行政复议纠错职能，上半年办理行政复议案件365宗，纠正不当行政行为12宗。遵循审结一案、规范一片理念，针对治安、市场监管等行政争议多发领域，组织相关部门开展研讨交流，统一裁量标准、规范执法程序，优化提升依法行政水平。
（三）坚持在着眼XX安全稳定大局上持续发力，助力建设和谐法治社会
8.法治氛围更浓厚。深化“街坊议事堂”活动，以“普法+解纷”方式化解社区治理难题，获评2022年全省优秀普法项目。开展“普法夜市”“普法集市”活动，创新“普法+非遗”宣传新模式，成立法治文艺宣传队伍，将普法融入居民日常生活。紧扣“3·8”“6·1”等节点，广泛开展法治宣传147场。加强新媒体矩阵运用，在XX融媒***PP、“法在身边”电台开展普法110余次。加强法治创建，组织5个社区申报省级民主法治示范社区。
9.纠纷化解更多元。积极参与诉源治理，已调处各类矛盾纠纷13719宗。探索在新入伙的花园小区组建调解志愿者队伍，推动实现矛盾纠纷不出小区，目前已在XX街道清林半山小区筹备试点。利用社区法律顾问专业素养优势，引导其积极参与化解群众纠纷。集中培训444名社区“法律明白人”，提高其化解基层矛盾纠纷能力。
10.维稳处置更主动。扎实履行政府法律顾问职能，参加区各类工作专班13个，深度参与中海阳光橡树园等27项重大维稳事项，及时提出法律意见，防范政府法律风险。创新重大突发性事件和群体性信访事件法律服务机制，统筹政府法律顾问、公职律师、法律援助律师力量成立三级法律服务团，建立三级响应机制，推动重大突发性事件、群体性信访事件依法妥善处置。抓实入矫教育、集中教育、震撼教育，强化社矫对象教育矫治，成功挽救1名有轻生倾向的社矫对象。从严办理律师行业投诉43宗，稳妥完成律师重点人专项任务。
（四）坚持在践行法治为民宗旨上持续发力，深入推进公共法律服务平台现代化建设
11.服务企业更加精细。出台《XX区关于进一步深化公共法律服务进园区服务产业高质量发展若干工作指引》，深化公共法律服务进园区。完善商会调解体系，11个街道商会调解组织实现全覆盖，加大力度培优试点坪地街道商会调解工作。探索“公证＋金融”服务，以公证服务助力防范金融风险。
12.服务群众更有温度。印发《XX区关于优化提升“一社区一法律顾问”工作的若干措施》，组织各街道和相关律所召开推进会，提升社区法律顾问服务民生质效。持续开展法律服务周末“不打烊”，解决群众工作日办事难问题。高效落实市域通办等便民举措，办理法律援助案件3320宗。
13.服务触角更加延伸。在知新学校建设全市首个“法律服务+心理辅导”服务站，组织公益律师、心理老师为在校师生提供法律咨询、法律援助、法治宣传和心理疏导等服务。全市首创公证预防婚姻家事纠纷机制，成立婚姻纠纷诉源治理协同中心，靠前化解婚姻家事纠纷。与区人武部联合设立军人军属法律援助工作站，筹备在平湖驻地部队建设“强军法律服务站”。
二、下一步工作计划
（一）进一步完善党领导法治建设机制，纵深推进全面依法治区。持续开展***法治思想学习宣传，推动各部门正职积极参与“局长讲法”活动。加强对街道法治建设工作的统筹指导，推动全面依法治街委员会及办公室完善决策机制和决策程序，更好发挥党委法治建设议事协调机构在推进基层法治建设中的作用。深入推进法治“深调研”，指导督促有关单位梳理上报高质量调研报告，为全市法治建设提供决策参考、作出基层实践。围绕市、区法治建设各项任务，扎实开展日常督办和专项督察，强化责任落实，争取法治政府考评重回市前列，确保法治XX建设取得实效。
（二）进一步凸显依法行政鲜明印记，推动建设更高水平法治政府。召开法治政府建设专题会议，强化市对区法治政府建设考评统筹协调，优化细化区级考评指标体系。加强全区重大行政决策跟踪督查，及时发现、解决决策执行中的问题。修订《XX区行政机关规范性文件管理规定》，完善行政规范性文件合法性审核、档案管理等制度。梳理制定行政执法清单2.0版，分类开展行政执法培训。建立特邀行政执法监督员制度，加强重点领域行政执法行为监督。持续开展执法案卷评查、“双系统”应用通报，促进规范文明执法。召开街道综合行政执法专题会议，及时研究解决存在的问题。适当提高行政执法资格考试频率，补充执法力量。加强行政复议应诉工作，推进成立行政复议委员会，鼓励行政机关负责人出庭应诉和观摩庭审。
（三）进一步提升重大风险防范能力，牢牢守住安全发展这条底线。持续发挥政府法律顾问职能作用，优化重大突发性事件和群体性信访事件法律服务供给，助力防范政府风险。加大力度参与诉源治理，深入推进商会调解组织、品牌调解室建设，加快推进新入伙小区纠纷调处工作步入正轨，并组织各级人民调解组织继续做好矛盾纠纷排查化解专项行动。加强人民调解队伍培训，开展人民调解员等级评定，提升队伍建设专业化规范化水平。常态化开展街道司法所社区矫正工作监督检查，优化丰富入矫教育、震撼教育、心理教育的内容和形式，从严从实做好社区矫正对象分段分类教育矫治。持续开展律师行业安全隐患排查整治，压紧压实律师事务所安全生产主体责任。
（四）进一步聚焦市民群众法治需求，更好构筑公共法律服务体系。深入推进普法依法治理工作，统筹开展好“12·4”国家宪法日宣传系列活动，丰富扩展“街坊议事堂”内容形式，加快打造大田世居客家围屋民法典体验教育阵地，力争创建3个省级民主法治示范社区和2个省级法治文化建设示范企业。深化合规体系建设，加强拟上市企业合规服务助力5家以上企业实现年内上市，稳步推进公立医院依法执业合规建设。做深做实“一社区一法律顾问”工作，靶向促进法律服务更好融入“保链强链”，设立服务驻地部队军人军属的强军法律服务站，推进公共法律服务多元化专业化发展。加快完成2家高端律所招商任务，促进公共法律服务供给能力持续提升。
XX市XX区司法局
2023年6月27日
市农业农村局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。今年以来，我局深入贯彻市委十五届三次全会精神和市委市政府决策部署，全面推进乡村振兴，各项工作取得实效。温州市稻渔综合种养推进会暨“两稻一虾 共富农家”新模式现场推介活动开幕式在XX召开，我市入选省级畜牧重点县和种植业重点县名单、全国丁香鱼专项捕捞试点单位，连续三年获评全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀单位。
一、上半年工作总结
（一）稳产保供基础更加坚实。一是强化粮食生产安全。召开全市春耕备耕现场推进会，制定2023年粮油生产保供方案，与各乡镇（街道）签订粮食安全生产责任书，建立粮油、畜牧、水产等6支主导产业农业服务团队，深入开展“三服务行动”“农资打假行动”等系列活动，下达早稻千亩攻关方2个、晚稻千亩片3个，试验示范项目研究10余项，完成早稻播种面积9.18万亩、任务完成率101.3%。二是强化农田保护建设。实施农田建设“百日攻坚”行动，新增高标准农田项目49个、总投资1.3亿元，省级绿色农田项目完成工程量50%，高标准农田“非粮化”整治工作获刘小涛书记、王彩莲副市长批示肯定。三是强化耕地地力提升。强化耕地质量提升，推广配方肥和按方施肥累计0.372万吨，回收处置水稻秸秆3000多吨，谋划新建生态沟渠2条。推广统防统治与绿色防控等绿色生产模式，绿色防控技术推广面积6万亩，实现农药用量“零增长”。累计发放2023年度耕地地力保护补贴2332万元，涉及农户16.8108万户、面积23.32万亩。
（二）现代农业发展更加高效。一是聚力生猪等重要农产品发展。深化推进重大动物疫病强制免疫“先打后补”试点改革，完成新希望和鹏亨万头猪场改造，新建黄牛养殖合作社1家，落地建设二级种猪场1家。深挖牧业产值潜力，克服两大规模场改造提升产能不足的困难，上半年出栏猪当量102101头、产值14766万元，有望扭转负增长的局面。温州市稻渔综合种养推进会暨“两稻一虾 共富农家”新模式现场推介活动开幕式在XX召开，成立浙南盐碱地（条台田）渔业产业研究院，率全省之先创新试验“双季稻虾”综合种养模式、获王彩莲副市长批示肯定，上半年新增稻渔综合种养基地2000余亩。二是聚力绿色优质农产品发展。坚持“数量与质量并重”发展原则，推进绿色优质农产品持续健康发展，开展花椰菜绿色食品关键技术集成项目5个，新获评绿色食品认证1只，受理绿色食品产品申报2只，申报XX温郁金全国名特优产品。深化“肥药两制”改革，大力推广标准化生产管理模式，谋划建设农产品标准化基地12家。三是聚力预制菜全产业链发展。出台《预制菜产业发展总体规划》，高标准谋划“一区四园”预制菜产业园区建设，滨海水产预制菜产业园的香海食品已投产，华忠水产供地问题可研性报告正在对接中；马屿米蔬预制菜产业园已完成主体建设，争取明年年初投产使用；湖岭肉禽预制菜产业园一期占地面积114亩征地前期工作有序推进中；桐浦镇现代农业一二三产融合示范项目（预制菜全自动加工中心）现已完成设计方案及前期可研，预计8月开工建设。
（三）项目平台支撑成效显著。一是大力推进农业领域“招大引强”。依托国家现代农业产业园等重大平台，编制产业招商“一张图”，强化乡村产业及配套设施建设用地保障，招引集中签约农业农村领域重大项目5个、总投资13.8亿元，XX市草菇现代工厂化生产基地等5个项目入选省农业农村重大产业项目、总投资9.3亿元。二是大力推进农业“双强”行动。入选省级农业“双强”项目5个，争取省级农业“双强”项目资金1420万元。制定《XX市农产品保鲜与加工补助项目实施细则》对其保鲜、加工、筛选、包装的设施和设备给予审定投资额的60%予以补助，优质稻米、温郁金等6个农产品保鲜与加工项目列入建设计划。率温州之先开展水稻穴移栽成套设备应用试验，打通农机综合保险直接付费通道，完成农机综合保险“一站式”服务，引进推广农机具499台。三是大力推进农业重大平台建设。加速国家产业强镇建设，粮食生产基地基础设施提升、智能化育秧中心建设、稻米优质高产示范园建设三大类基础设施建设项目建设进度达82%。XX市滨海都市农业公园建设子项目现已完成11个，花椰菜全产业链交易中心预计将于年底完成建设。国家现代农业产业园万科智慧冷链项目、李大同新营养食品深加工项目两大农产品加工项目竣工。北麂岛海域国家级海洋牧场实施方案通过农业农村部审查。
（四）乡村建设品质持续提升。一是深入推进未来乡村建设。深入实施“三基三主”十大工程建设，湖岭永乐村等3个未来乡村入选省级试点，计划投资3.34亿元，目前均已开工建设，完成投资2.43亿元、完成率73%。二是深入推进风貌整治示范村建设。按照“示范引领 全域整洁”要求，完善“三级竞比”等长效机制，督办限期整改乱点357处，完成风貌落后整治村26个，谋划建设风貌示范村18个。桐浦镇浦东村、芳庄乡行己村等特色精品村和高速出口沿线村均已启动项目建设，建立并落实好长效机制，高效推进环境整治。三是深入推进和美乡村建设。制定出台《XX市和美乡村“一村一树（花、果）”建设实施方案》，谋划第一批39个村的“一村一树（花、果）”项目，因地制宜谋划打造一批特色村、网红打卡点。谋划湖岭“侨乡红韵”和曹村“文都武乡”等2个乡村连片提升示范区，涉及3镇10村，建设项目44个，计划总投资3.26亿元，完成投资2.61亿元，投资完成率80.06%。
（五）强村富民改革不断深入。一是深化农村“三位一体”改革。采取“公投民营”模式谋划打造浙瑞农联“三位一体”联农助农服务中心，实行“一次让利”和“二次返利”相结合的盈余分配制度，带动农民分享农产品增值效益。目前已完成80%装修进度，预计8月份正式试运营。积极培育新型经营主体，创成国家级示范合作社2家。制定汇民资金互助社整改方案和高质量发展实施方案，从治理体系、内控制度、业务监管三方面提升规范经营能力与可持续发展水平。二是深化承包地和宅基地改革。率温州之先开发农村土地承包经营权信息应用平台，实现“数据采集、交换、审查、监管”一体化办理。申报温州市农业标准地建设项目、面积7221亩。扎实推进农村土地承包仲裁工作。修订《XX市农村村民建房管理办法》（征求意见稿），规范乡镇（街道）农村宅基地审批工作，督查农村宅基地和农民建房审批260宗、面积26829.46平方米。出台《XX市闲置宅基地和闲置农房改革激活行动方案》，调研筛选试点村5个，上半年累计盘活农房240幢，吸引社会资本超2.18亿元，带动农民就业447人，为农户创收1835万元。三是深化数字赋能农业改革。以“数字化基地-数字农业工厂-未来农场”为路径，组织实施智慧农业“百千”工程，构建“数字+设施”的智慧农业发展体系，申报第一批新动能政策审查遴选类项目（数字植物工厂）。争取中央资金预算200万元用于2023年新型农业经营主体生产设施化智慧化能力提升。四是深化“最多跑一次”改革。完善推进“渔小二”自助办证系统复制推广，进一步优化自助服务终端和系统审批流程，实现部门间办事事项100%梳理到位，办理事项“最多跑一次”达成率80%以上，办事材料精简30%以上，办事时间压减40%以上，上半年办结各类农业、渔业审批件787件，办理渔船抵押贷款23艘、贷款金额2231.1万元。
（六）扩中提低措施更加有力。一是培育农业农村创新创业人才。成立课题调研小组，深入开展乡村人才调研工作，完成乡村人才振兴先行县创建各项目建设。围绕优势特色农产品种养及加工等产业发展需要，遴选省级高品质绿色科技示范基地2家，温州润发水产养殖有限公司大鲵（娃娃鱼）养殖技术等农推基金会项目6个。积极培育发展“农创客”队伍，谋划建立农创客发展联合会，完成122名“农创客”申报，新培育省级农创客基地1个。二是规范农村“三资”管理。开展村经济合作社领域突出问题专项治理，选取10%重点村社由温州提级审计和XX重点审计。制定《XX市农村集体资产交易行为规范（试行）》，市场评估价或询价5万（含）以上的村集体资产交易力争做到“应上尽上”，今年以来，农村集体产权交易共79宗150个标的，交易金额2.82亿元，平均溢价率约6%。截至月底，村集体经济总收入10.23亿元、同比增长5.7%，经营性收入同比增长12.7%，实现经营性收入50万元以上村212个、占达到比51.5%。三是实施低收入家庭综合帮扶集成改革。探索共富新模式，村民以闲置土地、宅基地、山地等资源折价入股，二次返利给社员增收，新增“共富合作社”3家。构建由城乡居民基本医疗保障、家庭医生签约服务、医疗救助和温州益康保组成的综合医疗保障体系，减免水电费、宽带流量费等各项生活支出。强化传统海洋捕捞渔民养老保障，发放传统海洋渔民生活保障金214.26万元。半年度低收入农户统计监测人均可支配收入10697元，预计同比增长26.2%。
（七）“三农”安全形势稳定向好。一是涉渔安全取得积极成效。率全省之先出台渔船安全生产管理办法，理清属地、部门、基层渔船管理组织和船东船长的“四方”责任，以部门轮值、海陆联动等方式常态化开展部门联合执法，以“四级”联查和第三方专业性隐患排查为手段，建立健全“四色图”管理、“清单化”闭环销号等机制，累计开展执法334次，发现整治隐患1126处，隐患整改率100%，淘汰整治“病老”渔船38艘，完成“船图不符、船证不符”整治渔船96艘，立案查处违法违规行为39起，涉刑移送案件8起，已处罚金额35.55万元，清剿取缔涉渔“三无”船舶164艘。二是农机安全水平大幅提升。狠抓源头管理，不断加大隐患排查力度，开展农机事故应急处置演练、农机安全知识进校园等活动，集中培训农机从业人员、农机安全管理人员63人，切割报废拖拉机6台，报废高耗能老旧农机19台，完成280台农业机械年检任务、年检率70%，没有发生较大以上农机事故，农机安全生产态势总体平稳。三是农产品监管取得积极成效。建立健全农产品质量安全定性与定量检测联动机制，快速检测数量为8067个，合格率100%，定量检测521余批次、合格率为100%。全面实施合格证与追溯码“证码合一”新机制，发放合格证89855枚,追溯率100%。积极开展动物疫病免疫和监测，调运疫苗33.735万毫升/头份，重大动物疫病免疫抗体监测9109份。认真落实动物和动物产品检疫,屠宰检疫合格生猪78948头、肉牛2374头次，病害动物产品无害化处理25074公斤。
（八）城乡提升工程持续推进。聚焦贯彻落实好省、市关于县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程的各项任务，深入开展专题调研、多次召开会议部署，第一时间组建以分管副市长任组长的工作专班，制定《XX市县城承载力提升和深化“千村示范、万村整治”工程实施方案（2023—2027年）》，建立常态联系、定期调度、工作协同、责任督导等机制，有序推进各项工作，2023年5月入选以县城为重要载体的城镇化建设省级试点。一是狠抓主要指标。8项指标均有序推进，其中，建成区路网密度（公里/平方公里）半年度指数达8.01，排名第三；一季度，县城人口占县域人口比重提高0.52个百分点、排名第二，省级及以上产业园区工业增加值占县域工业增加值比重为53.2%，村集体经济年经营性收入50万元以上行政村占比达47.5%，和美乡村建设覆盖率达6%，全体居民人均可支配收入增速为5.8%，城乡居民收入倍差为1.76:1。二是狠抓重点项目。全市推进重大项目12个，年度投资额目标31.53亿元。其中，XX市李大同新营养食品深加工、XX市万科农业预制菜2个续建项目基本竣工，甬台温高速公路复线XX联络线等4个新建项目均已实现100%开工。三是狠抓重点任务。11项重点任务进度正常，其中，城乡规划建设管理体制机制、城乡要素双向流动机制改革稳步推进；截至5月底，XX市湖岭永乐村、飞云街道杜山头村、林川镇溪坦村等5个未来乡村入选省级试点，完成投资1.4亿元，完成年度投资率60%；一季度村集体经济总收入达89623.9万元；累计盘活闲置农房和闲置宅基地0.21万宗。
二、下半年工作计划
下步，我局将紧紧围绕市委、市政府决策部署，以农业“双强”行动、“和美乡村”建设、强村富民乡村集成改革等为载体，全面实施乡村振兴战略，持续保持良好发展势头，奋力实现“全年红”。
（一）扎实推进现代化农业发展。持续推进高标准农田建设、粮功区基础设施建设，坚决防止粮食功能区“非粮化”，11月底前完成高标准农田改造提升省级绿色农田重点项目建设，全年创建省级绿色高产创建千亩方5个以上，建成高标准农田0.94万亩，确保全年粮食稳定在26万亩、11万吨以上。落实“菜篮子”市长负责制，稳定全年蔬菜种植面积，巩固生猪、水产品等重要农副产品综合产能，稳定优化畜牧业产业扶持政策，鼓励规模畜禽场落地建设和在养规模场改扩建，加快大型生猪定点屠宰场的投产和生猪屠宰点的升级改造，着力提高畜牧业产能和规模质量，高质量完成增产保供年度任务。深入实施农业“双强”行动，积极推广丘陵山区、特色产业等先进适用机械装备，加大农艺农机融合示范试验，推进耕地宜机化改造，高质量建成省级现代农事服务中心，争办南方种业种子博览会XX分会场。加快千亩柑橘名特优新品种基地、竹产业园等签约项目落地建设，推进国家级海洋牧场示范区建设，争创省级现代农业产业园。大力扶持陶山温郁金、滨海花椰菜、高楼产业等重点优势产业，谋划建设一批稻田综合种养示范基地、工厂化水产养殖示范场，力争全年农林牧渔业增加值增速达5.5%以上。
（二）全面激发乡村集成改革动力。深化农村“三位一体”改革，推进省级家庭农场整体提升县(市、区)试点建设，完善“三位一体”智农共富平台功能，建成“三位一体”联农助农服务中心，力争新增运行规范、效益明显、带动能力强的合作社联合社1-2家，加快构建多元化、立体式、复合型农业生产经营体系，实现90%以上的小农户融入现代农业组织。实行“统一规划布局、统一功能定位、统一规范管理、统一标识管控”，高质量建设一批符合区域产业特点和发展规划的农事服务中心，充分发挥服务中心带动辐射作用。制定闲置宅基地和闲置农房改革双激活实施方案，探索闲置宅基地和闲置农房激活利用有效方法和路径，鼓励发展休闲度假、农村电子商务、来料加工等业态，带动农户就业500人以上，助农增收1000万元以上。加快农业基础设施数字化改造，大力推动物联网技术在农业龙头企业、示范性新型农业经营主体中的应用，争取建设农业物联网示范基地2个、创成省级数字农业工厂、未来农场2家以上。 深化“浙农”应用、地方特色应用综合集成，加快重大应用在乡村的有效贯通、集成落地，争取全市“浙农码”赋码用码量100万次以上。
（三）加快建设宜居宜业“和美乡村”。按照《XX市未来乡村总体规划》，持续推进乡村基础设施提档升级、公共服务同质同标，11月底前基本完成3个省级未来乡村试点建设，争取高分通过验收。以“高标准推进全域人居环境整治提升三年行动”为总纲，健全农村人居环境长效管护机制和农村生活垃圾分类处理体系，新建美丽乡村示范村80个以上，集中整治风貌落后村50个以上。深入挖掘整合田园自然风光、农业文化遗产等资源，进一步提升建设温州“红都绿野”跨区域精品带和13条乡村振兴示范带的产业配套设施，推动乡村一体化建设、连片化发展，建成“一村一树（花、果）项目39个，打造和美乡村连片提升示范区2个，加快构建“15个标志性亮点团块和4条精品风景线”的发展格局。
（四）全力促进农村农民“扩中”“提低”。深化“两进两回”、农村创业创新带头人培育行动，整合一批供应链、孵化一批网红爆款产品，建设一批农播电商共享基地、高品质绿色科技示范基地，开设农业龙头企业直播间，培养网红带货达人50名以上，开拓农民网上销售新渠道。坚持兜底保障、精准帮扶、分类施策，对困难残疾人、孤寡老人等保障线以下的农户做到“应保尽保”。深入推进市、镇“组团式”挂钩帮扶，开展“村集体+农户+农民合作社”模式的共富合作社试点，推动合作社与农户建立产业帮扶关系，带动低收入农户持续增收，力争农村居民人均可支配收入增速达7.5%以上，低收入农户人均可支配收入增速达15％以上，城乡收入比缩小至1.81以内。强化村集体“三资”智慧治理，完善线上资产资源库，深化推广村集体大额资金竞争性存放模式，让村集体闲置资金最大限度地产生效益。积极探索村集体增收途径，谋划一批强村富民产业项目，大力推动形成市级“强村公司”引导、镇级“强村公司”主导、村级“强村公司”补充的发展格局，全力提升村集体造血功能，全面消除年总收入35万元以下和年经营性收入23万元以下村。
（五）持续巩固“三农”领域安全态势。严格按照“一岗双责”“三个必须管”要求，逐级落实安全生产监管责任，持续推进渔船安全攻坚行动，深入实施海上“千万工程”，全面提升渔船安全本质水平，确保渔业安全生产形势稳定。持续推进变型拖拉机专项治理行动，推动“平安农机”向纵深发展。加大对动物疫病的监测力度，深入实施绿色防控等措施，严密防范非洲猪瘟等重大动植物疫病发生。突出抓好源头治理，扎实推进“肥药两制”改革，深入开展饲料、兽药、农产品等“绿剑”系列集中执法行动，加大农产品和农业投入品的监督检测力度，强化动物和动物产品检疫监督，确保不发生重大假劣农资和农产品质量安全事件。积极探索新型农产品市场准入机制，加快推进农产品认证制度改革，构建以合格证管理为核心的农产品质量安全监管新模式。
县交通运输局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
2023年上半年以来，XX县交通运输局在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的正确指导下，在局党组的正确带领下，各项工作稳步推进，基础设施建设、安全生产监管、运输结构调整等多项工作全面推进。我局在深入学习贯彻落实党的二十大精神的基础上，紧紧围绕我县经济发展实际需求，努力当好先行官，以新的思路、新的方式、新的姿态，切实抓好落实制定各项工作任务。具体工作开展情况及下半年工作计划如下：
一、上半年工作总结
（一）工程建设
1、S428（原S420）XX杨湖至赛涧颍河大桥及接线工程：路线起点位于杨湖镇五星中学西侧与S431（原S454）平面平交，路线终点位于赛涧乡与S320平面交叉，道路宽度为15.5m，道路全长4.605km，为新建沥青路面，道路沿线分别设置中桥一座；特大桥一座，全长1048.5m，总投资4.15亿元；该项目前期工作已完成，正在施工，项目已移交县交投集团，并已纳统。
2、425（原423）省道颍河至六十铺段工程：该项目为计划开工项目。项目起点接颍河桥南岸，终点接入G105。全长约6.273公里，设计道路等级为一级公路，公路段时速80公里/小时，市政段时速60公里/小时。其中公路段路基宽度26米，路面宽度21米，双向4车道；市政段路基宽度42米，路面宽度37米，双向6车道。沥青砼路面。总投资约5.4亿元；该项目立项、可研、初步设计、用地批复、施工图设计等前期工作已完成，该项目已移交市公路服务中心，施工招标已挂网，6月1日已开标，6月19日已定标，中标公司为安徽省新路建设工程集团有限责任公司，工期2年，市公路服务中心与施工单位正在签订协议。
3、316颍东杨楼至黄桥薛桥段改建工程：本项目的起点位于颍东区杨楼孜镇八里村与S316顺接，经小河村、江口镇区、樊南村、小集村、段台孜，后折向东，终于黄桥镇薛桥村，与现状S245相交，主线长19.875公里；循环产业园纬六路连接线自主线K13处，自西向东接入现状古姚路与纬六路交口，纬六路连接线长0.186公里。路基宽度25.5米，路面宽度22米，双向4车道，沥青砼路面；设计一级公路，路基宽度25.5米，路面宽度22米，双向4车道，沥青砼路面。工程估算总投资11.16亿元；工程可行性研究报告市发改委已审批，初步设计市交运局已批复，施工图已报市交运局评审，已按专家意见修改完毕，后经第三方设计院复审后，提出修改意见，已按设计院按修改意见修改完毕，6月8日上报施工图至市交运局审批，同时开展土地组卷工作，分户及公示已完成，正在跟各户签协议，协议已签订80%。
4、S245利辛展沟至垂岗老淮河口段改建工程：起点位于利辛展沟与XX交界处，经陈桥、迪沟、慎城、八里河、半岗镇终点位于垂岗乡老淮河口。全长68.4公里，设计一级公路，双向四车道。计划总投资约38.7亿元；已在全国投资项目在线监管平台获取项目代码，目前正在进行可研前置各项专题方案（压矿、土地预审和规划选址）的编制报批工作，可行性研究报告已报市发改委审批，由于压矿问题，未批复，征询各乡镇规划选址意见已完成。
5、沿淮快速通道（S428江岳至杨湖段、S320杨湖至南照段）改建工程：项目规划起点位于G345江岳路口，终点位于南照镇，全长约71.2公里，设计一级公路，沥青砼路面；发改委立项已批复，正在进行前期手续。
6、XX县二桥、四桥、五桥危旧桥梁改造（船舶碰撞桥梁隐患治理）养护工程：颍河二桥根据《颍刘快速通道桥（颍河二桥）桥梁通航安全风险及抗撞性能综合评 估报告》意见，桥墩抗撞能力不满足设防代表船型的抗撞要求需要增设防船撞设施并完善助航及警示标志；颍河四桥根据《XX县颍河四桥桥梁通航安全风险及抗撞性能综合评估报告》意见，桥墩抗撞性能满足要求，建议增设禁航标志等设施；颍河五桥根据《XX县颍河五桥桥梁通航安全风险及抗撞性能综 合评估报告》，增设桥墩防撞设施、完善桥梁标志养护方案；该项目已按施工图设计要求完成施工，并已交竣工。
7、农村公路建设项目情况：按照县委县政府安排，经实地查看并征求乡镇意见，2023年，计划实施农村公路提质改造、养护工程等。合计建设里程233.249公里，养护公路160公里，计划总投资8.73亿元。目前，第一批次项目投资约1.2亿元，主要包括焦岗湖堤顶道路、五十铺到高铁新区道路、南照镇姚岗村道路等。目前施工单位已组织进场施工，第二批次项目约7.5亿，6月20日已开标。
（二）运输管理
1、固定资产投资
按照县统计局的要求上半年新项目入库4个，把项目相关资料按时提供给县统计局，并配合完成现场核验，3个已完成，1个正在等待审核。
统计联网直报平台结转项目2个，新入库4个，1-6月份共上报统计平台5586万元。6月份起S428（原S420）XX杨湖至赛涧颍河大桥及接线工程移交给XX交通能源投资建设集团有限公司，有交投工作人员上报平台数据。
2、环境保护
按照文件要求开展“以案为鉴、举一反三”深入排查整改突出生态环境问题专项行动工作，按月分别上报市交通局和县环保局工作开展情况，并及时上报问题清单。
完成2022年—2023年船用油品质量抽检工作。
按照文件要求开展2023年突出生态环境问题大排查大整治专项行动工作，每周五分别上报市交通局和县环保局问题排查清单，目前共上报问题25个，已全部整改完毕。
及时验收反馈交通行业主管各乡镇排查整改的问题，目前已验收4个，其中江口1个，南照2个，耿棚1个。
3、客货运周转量、邮政业务总量
2023年客货运周转量1-5月增幅为1.8%，预计上半年增幅2.5%。
2023年1-5月快递业务量累计421.11万件（全市第四），累计比去年同期增长7.47%（全市第三）；快递业务收入累计3622.24万元（全市第四），累计比去年同期增长17.15%（全市第二）。
4、“十四五”发展规划中期评估
牵头完成我局“十四五”发展规划中期评估工作。
5、阜阳港调研工作
完成《阜阳港总体规划》（2035年）和《阜阳港多式联运基地布局规划》编制调研工作。
6、渔船检验
完成2023年渔船检验工作，共检验在册渔船162艘，合格149艘。合格率92%。
7、申报安徽省县级渔船检验分支机构
根据市局要求完成安徽省渔船检验业务范围核定申报材料。
（三）邮政物流
我局始终将寄递渠道安全管理作为工作的重中之重，以全面落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”为抓手，督促寄递企业严把收寄关，切实保障寄递渠道安全畅通。截至目前，辖区内未出现利用寄递渠道从事涉恐涉爆涉毒等违法犯罪活动，行业内未发生安全责任事故。
2023年1-6月快递业务量累计421.11万件（全市第四），累计比去年同期增长7.47%（全市第三）；快递业务收入累计3622.24万元（全市第四），累计比去年同期增长17.15%（全市第二）。
（四）道路运输管理
1、完成XX县城乡交通一体化示范县创建并通过验收，获奖励资金200万元。
2、审查货运企业成立前期资料7家，二类维修备案1家。
3、协助局安全办对客货运企业及驾培维修企业安全检查180余次，发现问题67项（移交执法大队处理7项），并落实整改。
4、推动综合服务站建设，盛堂综合服务站已完工投入使用，建颍、杨湖综合服务站基本完工。
5、继续推进“一改两为”，优化营商环境，选派1名干部入驻企业帮助企业解读政策，协调解决实际问题。
6、完成2022年度道路运输企业质量信誉考核工作，其中客运企业9家、出租汽车企业7家、货运企业41家、二类维修企业8家、驾培企业4家。
7、召开运管中心支部第一次党员大会，并选举支部班子成员。
8、配合局规划运输股做好我局规划统计工作，特别重视提高运力，并探索研究增长因素，我县客货运周转量在全市居第二挡。
（五）公路中心方面
1、国省干线及重要县道：（1）抓好公路日常性养护。上半年，中心较好地完成了国省干线、重要县道的日常养护及除雪应急保障任务。截至目前，累计更换标志牌8个，修复、更换波形护栏751米，更换端头24个，更换护栏立柱24个，修复、更换挡车柱18根，更换防撞桶24个，增补护栏反光器200个，更换防眩板145块，更换爆闪灯35套，更换黄闪灯54套，挖补坑槽79.96平方米，更换下水道板盖42块，道口摊铺水稳层45立方米，道口摊铺沥青混凝土面层42.1立方米，划道路标线10194平方米，除冰雪抛洒融雪剂16吨，防滑碎石5吨，出动清雪抢险机械6台，抢险人员121人次；（2）实施105国道六南路排水设施工程。全面清理和疏通公路、桥梁排水系统，确保排水沟、下水道、桥涵等排水畅顺，及时消除了安全隐患；（3）严格按照技术标准和养护规范，完成上半年小修计划，及时处治路面各种病害，保障了群众出行安全；（4）对管养公路桥梁进行全面动态监管，完善桥梁台账，对桥梁病害及时处理，防患于未然，确保桥梁安全运行。（5）完成全县干线公路保洁养护招标工程任务。
2、农村公路：（1）挂牌督办整治工作情况：按照上级统一部署要求，开展了安全隐患排查，排查农村公路安全隐患121处，目前正在组织整改中；（2）农村公路工程项目建设情况，按照县委县政府安排，2023年计划实施农村公路提质改造、养护工程等。合计建设里程233.249公里，养护公路160公里，计划总投资8.73亿元。第一批次项目投资约1.2亿元，主要包括焦岗湖堤顶道路、五十铺到高铁新区道路、南照镇姚岗村道路等。目前施工单位已组织进场施工，第二批次项目约7.5亿，6月20日开标。（3）农村公路养护情况：按照中心部署要求，加大公路养护力度，完成江口徐桥伸缩缝产值0.5万元，耿棚大街十八里铺罗桥伸缩缝产值1.2万元，二桥补路产值0.138万元，十字沟路养护产值0.269万元。上半年，已处理隐患点41处，目前正在整修隐患点 91处。
（六）海事港航方面
一是按照上级管理部门关于渡船年检的文件精神，积极配合市船舶检验工作人员对我县35道渡口的42艘渡船进行年度检验，对渡船检验中存在的问题，督促渡船经营人落实整改，2月28日前，完成渡船年度检验工作，渡船取得新的船舶检验证书。同时，按照县交运局关于2022年渡船燃油补贴工作的要求，在规定时间内完成组织各渡口渡船经营人申报2022年渡船燃油补贴工作。二是结合相关文件精神，开展隐患排查治理。工作人员按照工作职责、工作频率和工作方法对辖区42艘渡船开展日常管理和安全隐患排查治理工作，通过“船”和“人”两个方面开展隐患排查治理，排查渡船证书证件有效期、安全实施设备是否齐全有效、船员适任证件是否齐全有效、船员操作技能等。
（七）安全生产
按照省、市上级领导部门统一部署，依据省交通运输厅和市交通运输局上级文件要求，为切实抓好2023年安全生产工作，我局制定并下发了《2023年XX县交通运输局安全生产检查计划》《XX县交通运输执法安全生产“本质安全提升年”行动方案》《XX县交通运输局安全生产突出隐患问题专项排查整治2023行动方案》《XX县交通运输局2023年“安全生产月”活动方案》《XX县交通运输局交通运输领域火灾隐患大排查大整治攻坚行动方案》等文件至二级机构和相关股室。
对交通运输行业经营者和从业人员开展安全生产警示教育活动，采取随机抽查配合专项执法检查、高风险企业警示约谈、行政处罚等方式，压实交通运输企业主体责任，增强企业安全生产的意识，引导企业安全生产健康发展。结合道路运输企业动态监控管理、中高风险运输企业管理、抄告信息办理等业务，采用联合约谈和单独约谈相结合的方式联系县交警大队，共约谈企业12家，其中高风险货运企业2家，高风险客运企业1家。三是对我县3家发生亡人事故的货运企业XX县安捷运输有限公司、XX县金泰运输有限公司、XX县至高物流运输有限公司进行了执法检查工作，检查发现上述三家企业均存在企业主要负责人落实安全生产管理主体责任不到位、安全生产管理制度落实不到位等情况，对三家公司2023年6月份进行立案查处，共处罚金9万元，现均已结案。
（八）行政执法
2023年1月份以来，我局交通运输综合行政执法工作持续稳步推进，截至6月底，共办结执法案件175件、处罚金额101.35万元，其中，非现场执法137件、已办结60件，处罚金额33.35万元，未办结77件；恶意超限运输9件，企业安全生产主体责任未落实6件，处罚金额16万元，抄告外地案件6件，吊销营运证件16件。
二、当前存在的不足
（一）执法人员老龄化，人员综合素质偏低，执法经费投入不够充足。不能及时适应新时期安全生产宣传和执法检查工作，对于网络考试、微信公众号、微博、短视频等新媒体的应用存在严重短板。老旧执法车辆更新困难，执法设备缺失，无法合理配置最基本的执法装备，保障一线安全生产检查综合执法工作需要。
（二）交通运输安全生产基础较薄弱，安全生产监管对象涉及面广，行业体量大，科技监管仍有短板，安全形势仍然较为严峻；缺乏统一高效的应急保障机械设备及坚强有力的支撑保障体系，应急服务能力滞后，影响工作的有序开展。
（三）部分工程项目推进速度较为缓慢，个别项目土地征迁速度还需进一步加强，部门间的协作能力还需进一步优化提升。
三、下一步计划
（一）工程建设
1、力争316颍东杨楼至黄桥薛桥段改建工程2023年下半年招标并施工。
2、继续完善S245利辛展沟至垂岗老淮河口段改建工程、沿淮快速通道（S428江岳至杨湖段、S320杨湖至南照段）改建工程前期手续。
3、加快推进农村公路项目进度，根据实际情况，流水作业，环环相扣，成熟一批，招标一批，实施一批。计划7月份全面开工建设，10月份前完成建设任务。积极向政府申请落实配套资金，保障项目实施。
（二）运输管理
1、按时完成领导交办的各项工作，及时整理2023年下半年交通基础设施建设投资情况、客货运周转量和邮政业务总量。
2、继续与服务大厅、邮政中心一起做好客货运周转量和邮政业务总量工作。
3、继续保持与县发改委和县统计局的及时沟通，保证各种统计工作的顺利开展。
4、与建设管理股、公路中心一起做好下半年的固定资产投资工作。
5、继续与运管中心、海事中心、公路中心、建设管理股、执法大队一起开展好交通运输系统环保工作。
（三）安全生产
1、加强行业监管确保运输安全。一是认真贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神，严格落实上级下达的各项工作任务，进一步加强交通运输安全生产，强化运输市场监管，二是全面排查安全风险和隐患，及时发现安全生产工作中的不足和漏洞，做到对隐患、风险的早发现、早研判、早预警、早处置，确保准确快速将各类风险和隐患消灭在萌芽状态；三是加大对违法违规行为打击力度，盯紧“两客一危一重一渡”交通行业安全生产重点领域，强化日常监督检查，健全完善明察暗访安全检查制度。
2、持续开展安全生产专项整治三年行动。认真回顾上半年以来的专项整治工作，深入总结工作经验，加大专项整治巩固提升攻坚力度，落实完善治理措施体系，形成一批制度成果，构建一套成熟定型的制度体系，确保专项整治工作达到预期效果。
3、扎实开展三个“全员化”活动。坚持以送安全发展理念、送政策支持、送法律法规、送事故警示教训，全面提升交通运输企业从业人员安全意识，提醒企业加强日常监管，落实疫情防控措施，密切关注气象变化，认真做好防火安全提醒工作，帮助企业排忧解难，助力企业健康发展。
2023年上半年我局各项重点工作皆取得阶段性胜利，在下半年的工作中再接再厉，继续积极推进重点工作建设落实，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习贯彻落实党的二十大精神，为XX县经济社会发展打好交通基石。
县交通运输局2023上半年工作总结和下半年工作计划
2023年上半年，我局在县委、县政府的坚强领导下，围绕“链上合肥、对接大上海、融入长三角”发展思路，进行交通重大项目建设和交通运输行业管理齐头迸进，为巩固“四好农村路”全国示范县创建成果和交通强县打下坚实基础。
一、今年上半年工作进展和成效
（一）抓紧项目建设，重点工程稳步推进。高速公路高效推进。和襄高速XX段。积极配合市局完成各阶段性工作，已完成取土场选址工作；朱曹沟大桥、桃溪南互通、柏林互通、老人河大桥四处控制性节点工程已开工建设。国省干线公路加快推进。G346舒茶至庐江东汤池段。积极推进项目前期工作，已取得施工图设计批复，土地组卷报批工作正在开展中，施工、监理招标工作正在开展中。 S103、S330杭埠段两个项目。目前已完成立项、工可、初设、一期工程施工图批复等工作；87户房屋拆迁已完成；用地报批材料已报至省自然资源厅，待核查、批复。当前因PPP项目政策调整，影响项目推进。X465庐姚公路升级改造项目。完成主线15公里路基拓宽、边坡防护等工作，完成主线沥青摊铺4.2公里、支线沥青摊铺3.9公里。环万佛湖旅游公路-德上高速连接线。已取得可研、初设、施工图设计批复。项目已纳入乡村振兴首批PPP项目，完成监理单位招标，施工单位已落实，当前因PPP项目政策影响推进。
（二）抓紧示范县复核，“四好农村路”成效明显。围绕“四好农村路”示范县复核工作，召开专题会议2次，出台《XX县深化农村公路管理养护体制改革2023年工作要点》，制定2023年度考核办法，同时为进一步夯实了“路长制”责任管理体系，加强对农村公路路产路权的保护，建立“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的队伍。建设上，总投资49315.8万元。实施6大类农村公路建设项目，已完成总量76%。管理上，重点围绕非现场执法及日常巡查执法，共计出动交通执法人员709人次，执法车辆363台次，巡查里程12211公里，共查处超限车辆288台次。扬撒车辆11台次，共受理治超类投诉举报案件76起。养护上，投资总里程206.45公里，投标价4370万元，已完成2023年农村公路大中修养护工程设计招标和现场勘查，4个标段于6月份陆续开工建设。运营上，加密公交班次，解决客流高峰时段公交5路干镇至城关段群众乘车难问题。及时优化调整公交102路、816路线路走向，增开学生专线，增加102路、503路、8路公交站点，方便沿途近万名群众安全便捷出行。
（三）抓紧发展机遇，交通强县再接再厉。交旅融合方面，稳步推进环万佛湖美丽公路建设、万佛湖景区精品线路试点航线开展有序。乡村振兴方面，利用乡村振兴衔接资金由各乡镇实施4批项目45个，统筹整合资金4147.8万元，已完工20个项目。农村公路按时序推进，建成一批旅游路、产业路。智慧交通方面，6处科技治超非现场执法卡点发挥作用明显，“四好农村路”信息化管理平台已开始使用。
（四）抓紧治理效能，行业发展稳中求新。行业监管扎实有效。联合公安交管开展道路运输安全生产2023“春季攻坚”打非治违专项行动、大型货车专项整治行动共计34次，开展企业执法回访19次。承办12345市长热线的工单总数达到359件，12328交通运输服务监督电话的工单总数达到170件，全部按时办结，办结率达100%。共承办县人大建议10件、县政协提案14件；共办理22件2023年度省市县三级人大代表“聚民意，惠民生”建议。安全生产持续稳定。检查交通运输企业66家次，交办意见181条，已全部整改闭环。检查在建交通工程项目18处，下发了意见交办单16份，交办意见 67条,正在整改闭环中。开展水上安全事前管控，出动海巡艇42艘次、车辆102车次、人员266人次，巡航里程达6278公里。已有18家货运企业，115台普货车辆4G动态监控纳入第三方平台。信用交通深入推进。我县10家道路运输企业完成信用修复112条，全部完成信用修复工作，做到了应修尽修。已完成驾培、维修、公交和客运的年度质量信誉考核工作。行业改革取得突破。积极推进“互联网+监管”工作，已完成52项事项的监管工作，完成率占比74%。共办理行政业务7178件，其中线下4756件，线上2259件，从业资格证网办2397件。大力推行“跨省通办”从业资格证业务网上申请办理。大力宣传“跨省通办”办理。目前办理约1600件。
（五）抓紧党的建设，党风政风行风不断深化。深入开展“以党建引领 促交通
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