组织部长在全市基层党建建设工作推进会上的汇报发言
尊敬的**部长，各位领导，同志们：
社区是城市治理体系的基本单元，也是党的各级组织联系、服务群众的“最后一公里”。党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。近年来，**县大力实施城市党建“聚力”工程，统筹整合党建资源、行政资源和社会资源，积极构建党建引领多元共治的社区治理新格局，推动经济社会发展行稳致远。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
一、识时代之变，准确把握新常态下基层治理的特点
**县位于宝鸡市西南部，地处秦岭南麓，全县共有*个社区，设党总支*个、党支部*个，社区党员***人，服务居民群众*****户*****人。随着城市化进入新阶段，社区成为居民群众感知公共服务质效和温度的“神经末梢”，城市基层治理逐渐展现出新特征、新要求。一是居民对美好生活的需求不断提升。治国有常，利民为本。随着经济社会飞速发展，群众的获得感、幸福感不断增强，对美好生活的向往持续攀升。探索建立社区党组织与相关部门联动机制，畅通沟通渠道、完善服务内容、提升服务效能，多措并举推进社区治理，不断满足服务群众多样化美好生活需求成为摆在眼前的时代命题。二是社区综合服务功能急需拓展。**县地处秦岭腹地，受限于地理环境因素制约，城区面积小、老旧小区多、基础设施相对薄弱，加之城镇化从高速走向高质量发展，社区服务种类单一、质量不高的短板越发凸显。只有牢固树立“大抓基层、重抓党建、服务群众”的鲜明导向，建强社区党组织，有效盘活各类资源，拓展社区服务项目，延伸服务触角，提升服务能力，破解“小马拉大车”的现状，才能扭转综合服务能力不足的局面，切实打通“最后一公里”。三是社区基层治理难度持续加大。经济社会快速发展，城乡流动人口增多，城镇社会结构日趋多元，群众利益诉求复杂多样，基层治理难度和压力持续加大。只有把党的建设贯穿社区基层治理全过程，充分发挥基层党组织在社区治理中的引领保障作用，把各方力量组织动员起来，才能建成人人有责、人人尽责、人人共享的社会治理共同体。四是新常态下社区管理机制需要创新。城市社区服务管理体系建设是一项系统工程，跨越层级多、涉及部门多、覆盖主体多。在推进社会治理体系和治理能力现代化的进程中，必须把健全体制机制作为重中之重，聚焦治理权力下放、重心下移、力量下沉，以创新精神推动基层治理体制改革，不断激活社区党组织联系群众、服务群众的“红色动能”，构建社区精细化治理、精准化服务格局。
二、应时代之变，着力提升新常态下基层治理的能力
面对新形势新常态，**县准确把握城市基层党建规律和社区治理特点，通过“六个聚力”统筹整合资源，持续推动社区党建、单位党建、行业党建互联互动、有机融合，形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，社区基层治理能力和服务群众水平不断提升，取得良好效果。
（一）聚力网格管理，细“治”入微，打通服务群众“最后一米”。立足县情实际，综合考虑区域面积、人口数量、服务半径、服务对象等因素，按照“属地管理、规模适度、界限清晰、全面覆盖、方便服务、便于自治”的要求对城区进行划分，科学合理明确社区管辖范围。按照“多网合一、一网多用”原则优化城区网格，全覆盖建立网格党支部（党小组）**个，设立兼职委员**名，党员中心户**名，“镇—社区—网格（小区）—楼栋—单元”五级网格组织体系进一步巩固加强。建立“指挥群、联络群、基础群”三级微信群管理体系，通过“群众反映问题、网格汇总上报、社区召集商议、单位协同处置、结果公开反馈”工作流程畅通社情民意反馈处置渠道，同步实施动态台账清零。年均为群众办实事、解难题****余件，切实做到民有所呼、我有所应。
（二）聚力社区建设，强“基”固本，筑牢城市治理坚强堡垒。坚持人才培育与基础设施同步建设、同步提升。持续加强“头雁”队伍建设，从发展谋划、工作落实、协调管理等方面出发，按年度对社区党组织书记进行履职培训；突出实战实训，将*个居民小区作为社区实训基地，同步对其他社区工作者开展现场教学。探索“社区导师帮带制”，建立“导师库”指导社区工作者参加全国社会工作者职业水平考试和学历提升教育，有效发挥“传帮带”作用。截至目前，**名社区专职工作者中**名考取了社工证书，**人获得本科学历，本科学历人员占比达**%。持续优化以党群服务中心为基本阵地的社区综合服务设施布局，结合工作实际和群众需求丰富拓展服务内容，先后打造市级标杆党群服务中心*个，设立党代表工作室、午间驿站、创业孵化基地、社区实训基地、“红色物业”等特色服务场所**处，社区精细化服务水平有效提升。
（三）聚力党建联建，协“同”发力，实现物业服务兜底保障。有效发挥业委会职能，以无物业小区为重点，进一步完善业委会组
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