2023年上半年工作总结和下半年工作思路汇编（7篇）
目录
1.2023年上半年工作总结和下半年工作思路 2
2.2023年上半年工作总结与下半年工作思路 13
3.街道2023年上半年工作总结和下半年工作思路 22
4.区2023年上半年工作总结及下半年工作思路 31
5.区供销合作社2023年上半年工作总结和下半年工作思路 44
6.市大数据发展管理局2023年上半年工作总结和下半年工作思路 52
7.市水利局2023年上半年工作总结和下半年工作思路 56
2023年上半年工作总结和下半年工作思路
2023年是“八八战略”实施20周年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。今年以来，我局在瑞安市委、市政府和温州市局的正确领导下，认真贯彻落实党的二十大精神，忠实践行“八八战略”，全面推进国土空间治理，深化土地要素市场配置化改革，强化资源要素保障，为打造“青春都市、幸福瑞安”，谱写中国式现代化瑞安篇章贡献资规力量。
一、2023年上半年工作总结
（一）全面实施“两万行动”，国土空间治理能力显著提升。坚持以经济振兴“八提攻坚”行动为总抓手，以服务保障真实的土地需求、清理盘活低效的资源要素为重点，全面实施“万亩整治”“万亩盘活”行动。
一是实施“万亩整治”。按照“全域整治、一体推进、数量相等、质量相当”的原则，启动一体化土地整治，探索跨乡镇全域土地综合整治，开展万亩方永久基本农田连片整治。上半年以来，全市共实施土地整治项目44个4112亩，其中续建已验收项目14个1198亩，一体化整治实施30个项目水田指标2914亩。一体化项目中，已开工12个2086亩，已立项未开工8个253亩，已评审未立项10个项目575亩。科学推动全域土地综合整治，编制《瑞安市土地综合整治工作方案（2023-2027）》，飞云等4街道土地综合整治项目、马屿等2镇土地综合整治项目、塘下镇等3镇（街道）土地综合整治项目实施计划已通过温州审查，并上报省级审批备案。启动曹村镇、马屿镇和滨海2个万亩方永久基本农田连片整治项目，其中马屿曹村万亩方项目为全省建设规模最大的项目。截至目前，全市已完成万亩方整治面积6100亩，占温州下达任务数7000亩的87%，排名温州第2。
二是实施“万亩更新”。按照“尊重历史、依法依规、分类施治、精准处置”的原则，推进土地双清和低效用地再开发工作，盘活存量建设用地，促进资源节约集约高效开发利用。截至目前，全市已完成批而未供土地清理1766亩，占温州下达任务数2305亩的77%，排名温州第3；完成供而未用土地处置3277亩；完成低效用地再开发1050亩，占温州下达任务数1600亩的65.6%，完成量同比增加29%。
（二）全面实施“多规合一”，国土空间规划体系显著完善。坚持以空间规划为引领，以“三区三线”划定成果为基础，细化落实城乡建设项目需求，提升城乡规划建设管理水平，优化国土空间布局。
一是推进空间规划编制工作。聚焦规划统筹与传导力度，“十四五”重点项目在空间布局中得到充分保障，“一心两翼三带”的市域空间结构稳步搭建，完成县级国土空间规划编制，在保持现有城镇开发边界新增4.02万亩以外，结合省厅下达的新增流量空间1.51万亩和点状建设空间指标0.74万亩，梳理项目808个，通过新增流量和点状建设空间填补、完善和扩充现有城镇开发边界布局，保障重点片区建设，优化完善城乡功能布局。同步推进乡镇级规划，结合村庄规划评估成果，开展现状村庄分类、村庄建设用地边界试划等工作。
二是推进专项规划编制。完成老工业区专项规划初稿、温州南部新城片区规划初步方案。聚焦重点区块打造，完成塘河新城、东山西等控制性详细规划修改5项。优化乡村规划体系，完成大岭垟等7个村村庄规划评审，完善乡村布点，改善乡村风貌，助推乡村振兴。
三是做好规划额度申请工作。规范、高效、精准地开展规划额度审查工作，保障近期重大基础设施、民生保障项目、重大产业项目建设用地需求。审查完成规划额度6个批次35个建设项目，总面积4160亩，争取规划新增建设用地2880亩。
（三）全面实施“保障提级”，资源要素保障水平显著增强。围绕指标精准配置、土地精准供应两大抓手，做深做实土地供给侧改革，推动要素向主平台倾斜，全面优化用地结构。
一是全力争取用地指标。打好“争、盘、奖、腾”组合拳，做到各类指标应保尽保。截至目前，已合计争取到新增建设用地计划指标785.6亩，排名温州第1。调剂借用耕地占补平衡指标耕地数量472亩、水田指标467亩，为重大项目建设提供用地保障。完成6个批次21项目用地报批，总面积735.01亩，完成瑞湖高速单独选址项目审核。
二是全力稳定土地市场。编制年度土地征收成片开发方案，强化做地储备管理，实施“一地一方案”，开展地块精准招商，出让市场平稳回温，东山西单元03-34地块溢价达62.11%，创近十年新高。截至目前，全市完成做地储备10宗444亩，土地出让38宗757亩，出让金收入37.63亿元，其中工业用地用海供应17宗310亩，另外正在挂牌的工业用地12宗557亩，合计867亩，占温州下达任务数1400亩的62%，供应量和完成率分别居温州第2、第3名。
三是全力保障项目用海。规范项目用海审批管理，出台《瑞安市项目用海监管实施方案》，建立依法管海、依法用海、生态用海长效机制。全力服务，克难攻坚，完成丁山三期工业污水处理厂及管网一期工程海域使用审批的组件报批和丁山三期北区围填海历史遗留问题生态修复-海堤生态化项目用海审批，阁巷围区海塘安澜工程获省政府批复。积极创新海洋资源节约集约模式和制度，获评全国首批海洋类自然资源节约集约示范县（市）。
（四）全面实施“绿色工程”，生态环境质量显著改善。深入贯彻“两山”理论，坚持保护优先，自然恢复为主的方针，保护好、改善好、打造好全域生态环境。
一是绘就绿色生态画卷。全面实施林长制，开展国土绿化行动和千万亩森林质量精准提升工程，完成油茶保供生产面积2887亩、美丽生态廊道建设1908亩、松材线虫病防治4.83万亩，清理疫木5.29万株，均超额完成省林业局下达的年度任务。开展林业增汇试点，探索特色举措，实施碳汇“五进”活动，完成完成温州首批区域性林业碳汇交易，打造林业碳汇瑞安样板。积极推进矿山生态修复，飞云垟西、塘下凤士废弃矿山治理工程完成扫尾工作，北麂关头波山废弃矿山治理工程基本完工。
二是打造绿色生态村居。结合和美乡村，整合资源、因地制宜，制定“一村万树”示范村建设方案，组织开展湖岭湖源村、平阳坑东源村、马屿祥瑞村开展“一村万树”示范村创建工作，努力打造独具特色的一村一品、一村一景、一村一韵的精品示范村。
三是发展绿色生态产业。重点发展健康养生、宗教文化、森林旅游、休闲度假等为一体的综合型旅游休闲产业，申报省级康养名镇1个、省级森林人家3个、省级森林氧吧3个，在森林基地、生态文化建设等方面呈现出新面貌。打响林业产业品牌，组织浙江大罗山橄榄油有限公司分别参加深圳森交会和杭州森交会，两次参展均取得金奖。实施“千村万元”林下经济增收帮扶工程，制定《瑞安市林下经济发展项目管理办法（试行）》，林下经济种植示范基地资金扶持政策纳入到市政府“1+9”产业政策。
（五）全面实施“零新增行动”，耕地保护力度显著加大。坚持严字当头，全面落实耕地保护任务，遏制违法占用耕地行为，牢牢守住耕地红线。
一是压实耕地保护责任。全面推行田长制，贯通“天巡地查”和“耕地智保”应用场景，统筹利用卫星遥感定期监测、田长日常巡查、高位探头实时监控等手段，织密“零新增”攻坚的监管网络，真正做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置，防止新增违法占用耕地行为发生。
二是落实耕地进出平衡。开展耕地保护调查核实，排查出?“非农化”“非粮化”问题158宗332.83亩、超标准建设廊道绿化问题26.9亩（涉及永农23.39亩）、核实“三区三线”划定永农范围内11766个疑似非耕地地块，对排查出的问题统一部署及时整改。
三是推进执法整治行动。常态化开展日常执法和专项督查整改，依法严厉打击破坏耕地行为。上半年以来，开展执法巡查1561次，出动人数3619人次。历年自然资源督察问题80个，已完成整改71个，完成率89%。耕地“零新增”专项攻坚行动下达的任务数99个，涉及耕地130.48亩，已完成整改20个27.51亩。2022年森林督察69宗案件，完成销号31件。
（六）全面实施“一号工程”，人民福祉显著增进。坚持优化营商环境、创新数字改革，高效保障民生需求，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
一是优化营商环境。试行“工程建设一件事”，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”，有效打破业务壁垒、构筑审批完整内循环。以服务中心工作、服务区域发展为宗旨，针对紧急事项开辟绿色通道，有力保障重点项目落地。深化不动产登记“整体智治”，办理全市首例不动产居住权登记，集体土地所有权更新汇交成果通过县级自检。
二是创新数字改革。以全省土地出让合同电子化和“一码管地”应用试点工作为契机，依托“浙地智用”和“不动产智治”平台，打造企业拿地办证全流程“零纸质”办理新模式，实现工业标准地“拿地即领证”。全局政务服务事项347项，网上可办率100%，掌上可办率100%，即办率90.3%，承诺时间压缩比95.29%，跑零次率100%，顺利完成“最多跑一次”改革“互联网+政务服务”各项指标。开展数字化矿山建设，4座矿山已确定实施单位，努力实现资源合理利用，促进矿地和谐。
三是高效保障民生。坚持将群众利益作为出发点和落脚点，着力解决民生问题。实施“阳光征地”，全力保障被征地农民合法权益，完成7个批次21个建设项目的农转用征收，征收集体土地768亩，核定征地补偿费5376万元、被征地农民保障469人。规范安置留地建设管理，完成13个安置留地项目2889户建房主体名单和154套多余房源处置转让备案。通过“不动产智治”平台在线办、自助查档机自助办、增设“潮汐窗口”延时办，“立体式”做好不动产信息查询服务保障，办结不动产业务23.1万件。拓宽信访渠道，倾听化解群众信访，接收信访件1377件，均按时接收按时反馈。
（七）全面实施“平安夺鼎”，安全生产管理水平显著提高。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立安全发展理念，及时消除安全隐患，化解重大风险。
一是“人技结合”防范地质灾害。开展地质灾害防治知识培训会、市级地质灾害应急演练等活动，加强群测群防员工作能力。开展多轮风险隐患排查，累计出动人员768组1688人次，排查风险隐患点201处，排查出的问题已全部整改到位。更新地灾智防***PP责任人员，完成30处监测预警设备、40处简易降雨报警器的安装联网，全市累计分别达到70处和80处。
二是“三位一体”防范森林火灾。依托人防、技防、物防“三位一体”，念好“紧”字诀，以更加坚决的态度落实森林防火措施。开展森林火灾隐患排查整治行动和森林火灾风险普查，排摸普查出43万条火源点和930条隐患风险，落实台账监督，形成闭环管理。科学谋划编制森林防火规划，构建完备的“六化六网、联动统筹、科学高效”的立体式森林防火体系。落实专项资金购置森林防火蓄水桶，新建55公里生土防火隔离带和12公里生物防火隔离带。今年以来，全市发生森林火情3起，受害森林面积43亩，同比分别下降57.1%和5.3%。
三是“精细化”防范海洋灾害。丰富和完善海洋灾害预警产品，深化海洋精细化预报，提供潮位、海浪、海温等数值预报，每天发布海洋气象信息，及时发布风暴潮等海洋灾害的预警预报信息，提高防灾减灾服务能力。截至6月20日，发布海浪消息、风暴潮等海洋灾害预警报41次。
今年以来，我局各项工作取得了一定的成绩，但仍存在短板和不足。一是土地要素保障压力较大。耕地占补平衡指标短缺，因政策处理费不能及时到位，政策处理难度大、耕作层紧缺等因素，无法满足土地整治项目建设要求，导致我市已立项的一批垦造项目无法进场施工。二是自然资源保护存在难点。农村乱占耕地建房，耕地“非农化”，非法占用林地等违法行为持续发生，导致各项资源督察和卫片执法面临较大压力。三是系统体系机制存在堵点。部门和科室之间缺少有效沟通，存在各自为战的现象，缺乏大局意识和整体意识，未能实现高效协同的状态。
二、2023年下半年工作思路
（一）聚焦发展方向，做好规划引领。一是加快推进国土空间规划编制。按照“功能+格局+指标+控制线+目录”要求，对乡镇级国土空间总体规划、详细规划、专项规划提出传导要求，根据自上而下、市乡联动的原则，深化规划方案，完成县乡两级国土空间总体规划报批。二是加强专项规划编制。完成温州南部新城综合发展规划、老工业区整治专项规划以及20个村庄规划编制任务，划分规划管理单元，开展城镇单元控制性详细规划编制，完成规划管理单元划分。重点完成北部组团中心区、南滨江区块城市设计，加强城市风貌管控，提升城市品质。三是开展城市体检评估。围绕安全、创新、协调、绿色、开放、共享六大维度，综合分析评估指标实施成效，总结现状问题，分析城市健康程度。
（二）聚焦发展重点，强化要素保障。一是推进“两万行动”。陶山镇桐田沙等21个土地整治项目， 数量指标1516亩、水田指标2626亩、产能指标99.23万公斤，争取10月底前变更入库，启动平阳坑塘岙等一批项目开工建设，争取年底基本完工。3个跨乡镇项目争取在10月底前开工建设，完成上级下达的6项全域土地综合整治考核指标。加快存量土地盘活，全年争取超额完成批而未供土地清理4000亩、供而未供土地处置4000亩、低效用地再开发2000亩。二是加强指标保障。争取省重大基础设施项目专项计划指标、省重大产业项目奖励指标、盘活挂钩、增存挂钩等各项奖励指标2000亩以上。根据新增建设用地指标，科学合理申请规划额度指标，做好项目用地空间保障。三是加快用地出让。精准编制第二、三批次住宅用地出让清单，加强做地储备，有序推向市场，全年土地出让金争取100亿元，工业用地供应1400亩以上。
（三）聚焦发展质量，保护耕地生态。一是加强耕地保护。深入开展耕地违法“零新增专项行动”，全面推进历史和新增耕地违法清零工作，编制2023年耕地“进出平衡”总体方案，加强非农化问题处置。全面开展森林督察、海洋督察、自然资源督察问题整改，力争卫片执法实现连续14年“零约谈、零问责”。二是推进林业发展。开展油茶生产保供验收、林业固碳增汇试点、互花米草除治等工作，推进千万亩森林质量精准提升，积极协助创建南北麂列岛国家公园。开展松材线虫主病“即现即清”清理工作，9月完成主动改造项目竣工验收和秋季普查工作，开展松材线虫病现场宣传活动，11月底启动清理作业，按时保质完成工作。三是落实生态保护修复。实施海堤迎海侧红树林及鸟类观测示范区建设工程、生态水系工程、海洋生态修复跟踪监测，开展贝类附着区前期研究、堤坝外测光滩保护。加速修复废弃矿山，落实石料处置方法，9月底完成5座数字化矿产建设。
（四）聚焦发展安全，加强排查整治。一是加强地灾防治。深化群测群防体系建设，落实“五查30问”制度，全面普及“地灾智防”***PP，安压实全管理责任，根据重点乡镇风险调查评价成果，动态调整风险防范区，提出防治措施。
二是加强森林防火。强化野外火源管理，开展林区安全生产大排查。开展应急演练，提升救援队伍综合业务技能和战术水平。普及科学扑火、安全避险知识，营造浓厚的森林消防氛围。三是加强海灾智治。加强海洋预警预报，定期发布风暴潮、海浪警报、天文大潮等信息。
2023年上半年工作总结与下半年工作思路
现将我局2023年上半年重点工作情况和下半年主要工作思路报告如下：
一、上半年工作情况
今年以来，全市交通运输系统围绕“青春都市·幸福瑞安”战略，坚持“共同富裕、交通先行”定位，笃定大干之志、狠下实干之功，深入实施综合交通“1357”工程，加快打造温州南部综合交通枢纽。
（一）紧盯投资目标，力拼交通项目建设。围绕年度综合交通投资突破73亿元标线、力争77亿元高线的目标，积极发挥市综交办牵头抓总作用，实行项目建设挂图作战、清单化管理，项目实施提前介入帮扶解难，项目进度“一月一考核、单月一通报、双月考绩扣分”，高效统筹瑞苍高速、瑞湖高速、市域铁路S2线、永宁大桥、104国道罗凤至塘下段、330国道场桥至罗凤段以及农村公路、物流站场、水运码头建设等58个综合交通项目推进。瑞湖高速飞云江1号特大桥获先行施工许可，龙瑞公路、飞云江三桥南岸连接线南滨至仙降段改建基本完工。一季度完成综合交通投资19.38亿元，再创历史新高；1-5月完成综合交通投资32.46亿元，年计划完成率44.5%，同比增速16.8%。
（二）紧抓政策窗口，抢推重大项目前期。抓住“十四五”中期规划和和国土空间规划调整双重机遇，完成市县道公路网、公交线网、甬台温高速公路扩建工程周边重点片区路网和飞云江城区段通道成果稿编制。集中力量推进高速公路、国省道等的重大项目前期，共开展综合交通前期项目27个，总投资约625.6亿元。铁路方面主动对接温福高铁、温武吉铁路深化线站位方案，争取温福高铁瑞安江北设站、温武吉铁路经瑞安站西引。高速方面配合温州全力提速甬台温高速改扩建工程，完成塘下东互通工可送审稿编制并上报。干线公路方面322国道瑞安乙甲至岭脚段、市域铁路S3温附属配套工程完成工可批复。水运方面完成上望作业区工可批复及施工图编制、凤凰山作业区一期工程立项及工可审查。
（三）紧扣本质安全，锁紧安全生产责任。经常化开展行业监管和企业主体责任落实情况检查，重点抽查基层交通站队隐患整改、闭环质量及网格员履职情况，1-5月共检查交通基层站队24家次、企业23家次，发现问题129处，落实整改129处。常态化开展安全隐患排查整治，问题隐患一律列入安全数据库，实行分级管理、挂图销号，1-5月共排查出人、车、路、企各类隐患3163个，已完成整治2934个，完成率92.76%。清单化推进专项行动落实，认真开展“除险保安强化年”、“道路交通安全十大攻坚”和“五治四管三防”等行动，全力抓牢公路事故隐患点整治，建立《2023年道路交通安全隐患库》，组织开展道路隐患点现场实地调研活动，明确年度各级挂牌、民生实事项目，落实整改资金，切实保障公路运行安全。截止目前，2023年度交通运输领域挂牌整治安全隐患42处，其中部级1处、省级1处、温州市级2处、瑞安市级9处、道专委级29处和30处民生实事隐患点均已列入各级挂牌整治，提前完成6处普通国省道平交口和4处农村公路平交口整治。
（四）紧跟问题焦点，严格交通行政执法。突出公路治超，认真落实5月23日市委涉路专项工作会议精神，深度联动公安、综合执法深挖组织源头，齐抓共管、综合治理“路保”等非法干扰执法问题，1-5月查获违法超限运输车辆629辆次，罚款329.5万元。持续推进“一超四罚”工作，查处违法货运企业16家。突出客运市场整治，开展“执法为民、护航春运”等专项行动，检查客运站21家次、客车543辆次、殡仪包车21辆次、出租车612辆次，立案53件。突出水上联合执法，积极开展清港净边、砂石运输、海运船舶和海钓等专项整治行动，查获“三无”船舶13艘、走私冻品100余吨等。突出在线监管，集成各部门卡口及视频资源的融合提升，推进交通科技执法智慧融合监管系统建设。上半年排查发现危货运输等异常线索256条、抓拍客运车辆非现场违法208条，发函外单位处理63件、派发内部处理工单47件，立案处理20件，异常线索处置闭环率100%，数字执法居温州市前列。
（五）紧贴社会民生，优化交通运输服务。持续优化公交服务，修订《城乡公交成本规制补助办法》，打破城乡居民待遇壁垒，全市人民统一享受公交车同等票价、七十岁以上老年人免费乘坐公交等优惠政策。1-5月新改建港湾式公交站30个，新增公交运营线路2条、公交智能站牌10个、新能源公交车50辆，完成轨道交通S2线瑞安段7个站点公交接驳方案编制并公交停靠站建设点位选定。持续优化农村物流服务，聚集打通农村物流配送、邮政寄递“最后一公里”，整合农村客运、邮政、公交资源，吸纳“三通一达”民营快递企业资源汇入，开通客货邮合作试点线路1条，改造“一点多能”村级农村物流服务点5个，提前半年完成客货邮融合发展省民生实事项目。持续优化公路交通保障，开展全市667座公路桥梁全面“体检”，推进总长202公里的7个公路大中修新建和续建项目实施，以及涉及11条公路的30个道路交通隐患点的民生实事项目实施，计划11月底前全面完工。持续优化交通行政审批服务，全面推进交通政务服务“一窗通达”、道路运输高频事项“跨省通办”和交通便民利企“一件事”办理，1-5月办理各类政务服务事项5806件，办结率100%。持续优化船舶检验服务，实行海岛渔船上岛检验，1-5月检验各类船舶425艘次，整改“船图不符”渔船100艘、“船证不符”渔船73艘。持续优化机动车驾培维修服务，指导落实摩托车驾驶培训《教学大纲》。完善驾培教练退出机制，1-5月共清理不合规教练员350余名，辞退酒驾及醉驾教练员3名和清理无安全保障的不规范教练车150辆。
（六）紧追发展要求，加强交通队伍建设。在全面规范开展党的路线、方针、政策学习基础上，加强党员干部业务多样性培训，以课件讲解、现场答疑等形式，每月定期开展执法、安全、行业监管以及“三新”知识培训，提升党员干部业务能力和挑战性岗位工作快速适应能力。加强廉政防线建设，组织开展并完成全领域廉政风险点排查，全面梳理廉政风险点86个，落实审批服务不出现第三方中介等的防控措施134条。面向全市交通运输系统，每周推出一期《“清廉交通”廉政云课堂》，引用经典历史“小故事”，讲述清正廉洁“大道理”，激励党员干部“崇廉、尚廉、行廉”，总阅读量超万次。制定执法比武方案，修订执法积分赋分办法，实行交通执法一月一比拼，通过对基层中队、执法人员的量化考核，进一步提升执法办案水平和工作作风。今年6月，市交通行政执法队勇夺温州“维修执法求突破简易程序掌上办”主题执法比武团队红旗，塘下中队薛镭、武世潇2名执法人员获得“交通执法先锋”荣誉称号。
二、下半年工作思路
下步，要认真学习贯彻“党的二十大”精神，围绕“交通强国强省强市”战略部署，以“三横四纵”七大交通通道建设为核心牵引，以综合交通“1357”工程为重要抓手，以加快建成温州南部综合交通枢纽为主攻方向，牢牢把握“两个先行”开路先锋定位，深化工作“项目化”、责任清单化，推动交通运输高质量发展。重点做好以下六方面工作：
（一）谋深谋细综合交通发展大规划。一是拉高标杆谋好规划。精心谋划重大交通项目，争取合温高速南连、北龙作业区等一批项目进省级规划清单。继续推进并争取完成飞云江过江通道、县道网规划、快速路网规划调整等一批战略性重大课题，为交通可持续发展做好储备和空间预留。二是超大力度抢推“四大百亿”。以空前力度谋好温福高铁及瑞安东枢纽、温武吉铁路及瑞安站提升、合温高速公路南连及瑞湖连接线、瑞安港区凤凰山及北龙作业区综合开发“四大百亿”工程。三是刻不容缓攻坚前期。围绕温州市交通强市建设重大项目清单、瑞安市重点建设计划等要求，挂图作战，确保完成年度任务和重大项目攻坚实现大的突破，完成211省道林川至湖岭段力争完成工可批复等。
（二）聚焦聚力综合交通三年大会战。一是打好水运项目先导战，拿出超常规举措，打主动仗、拼加速度。下半年力争开工上望作业区一期3个3000吨级码头项目。二是打好重大项目攻坚战，力争瑞湖高速、瑞苍高速、永宁大桥十大在建项目全年完成投资40亿元，为争取高水平交通强省建设督查激励奠定坚实基础。三是打好完工项目收官战，实现市域铁路S2线瑞安段8月份正式通车，建成汀田车辆段上盖平台、322国道飞云至南滨段、龙瑞公路瑞安段项目。同步强化各大在建工程推进，确保全年完成综合交通投资73亿元以上。
（三）筑牢守稳平安交通建设大防线。一是坚持机制创新责任压实。严格落实交通运输全领域全员网格的安全责任，网格企业上墙公示，网格员公开电话优化服务，持续完善安全生产月检查月考核通报制度，强化应急演练管理责任，探索实施交通领域风险排查，制定风险管控方案，构建风险防控、隐患排查“双重”预防体系，二是坚持方法创新监管严格。充分发挥第三方安全专家技术优势，嫁接提升全员安全监管水平。争取交通运输安全属地重视，形成属地行业监管合力，进一步压实国有及民营运输企业主体责任。深化监管手段数字化改革，完善“掌上交安”安全隐患数字化平台。三是多维度开展客运、货运、维修、水运、港口码头、交通在建工程等专业领域专项安全业务培训。开展“两客一危”、在建工程、港口码头各交通运输细分领域安全生产风险辨识、风险分级防控，落实辨识、治理、销号闭环管理措施。四是保持质量安全监管的高压态势，通过约谈、挂牌督办、印发警示通报和行政处罚等手段，确保全市在建交通建设工程质量总体可控，项目施工零伤亡零事故。
（四）抓严抓实交通运输综合大执法。一是强化超限运输综合治理，跨部门联动执法，形成全市部门、属地执法“一盘棋”，重点落实“一超四罚”规定，加大对违法车辆及其所在企业主体惩处力度。二是突出危险货物运输、“两客”运输、驾培维修、水上运输等交通运输重点领域专项整治。三是突出“迎亚运”交通护航工作，深入开展两路两侧问题排查工作，局相关科室、镇街联动，持续加强辖区两路路域环境整治，不断提升两路两侧洁化、美化、绿化水平。四是深化考核管理与结果应用，继续推行执法工作“积分制”考核，并逐月通报，以积分论英雄，全年“积分”靠前的执法人员评为交通系统“执法先锋”。
（五）畅通交通运输服务社会大民生。一是公共交通保通保畅。高标准完成2023年省民生实事和温州治堵任务，争取启动农村客运出行信息化建设，力争今年在农村人口集中、旅游景区、集散中心等地区落地电子站牌30个以上。完善轨道交通S2线瑞安段7个站点公交接驳，实现每个车站出入口附近有公交接驳。继续做好公交线路、新增、调整和优化，便利群众快速出行。推进均等惠民的城乡客运服务，打造“瑞有安行”客运品牌，深入推进“公交进农村、票价惠百姓”工作，更新农村客运车辆信息化移动支付，安装公交化营运车辆刷卡设备。持续深化巡游出租车驾驶员信誉考核，探索完善出租车行业监管，改造升级出租车信息管理平台，提升监管效果，持续降低出租出行服务投诉量。二是货运物流转型升级。加快完善现代物流发展规划，力争9月底前再培育1家货运物流规上企业，用好交通物流再贷款等专项资金，做大做强道路货物运输企业。强化融合发展，实现快递主要品牌平均进村覆盖率92%。三是驾培维修规范监管。加强驾培机构和教练员的资质核查，打造一站式摩托车培训模式。继续扩大“汽车电子健康档案”安装率达80%以上，实现车主手机可视维修清单、查询维修状况目标。四是公路养护提质提效。深入开展城乡道路综合整治提升三年行动，实施环天井垟美丽乡村精品路、迎宾大道整治等工程。加大公路养护专项工程实施力度，全年完成9个续建项目、总投资1亿元；实施16个新建项目，计划投入资金1.3亿元，农村公路中等路以上比例达到85%以上。五是行业服务惠民惠企。深化证照电子化应用，实现交通、保险数据共享。继续优化交通审批跨省通办，将办件评价结果纳入省部级考核。推进道路普通货物运输经营准入准营“一件事”，实现“准入即准营”，便利道路普货运输行业开办。强化船舶检验质量把关，严格监督第三方船舶检验服务、船舶修造新建监管，切实保障船只安全。
（六）着力推动交通队伍建设大提升。一是着力加强政治建设。坚持把党的政治建设放在首位，认真学习深入领悟***新时代中国特色社会主义思想、“党的二十大”、“八八战略”精髓，增强政治判断力、敏感性，不断提高党员干部做好意识形态工作的政治自觉、思想自觉。二是着力推进廉洁自律。坚持全面从严治党，落实好廉政主体责任和“一岗双责”，坚决落实好中央八项规定精神。对巡察反馈问题，务必深化认识、提高站位，切实做好巡察整改巩固的“后半篇文章”。三是着力完善管理机制。加强培训学习，提升党员干部工作技能，统筹推进不断提升专业技术能力、依法监管能力、做群众工作能力、防范化解风险能力。四是着力完善用人导向。突出政治标准，坚持德才兼备，培养苦干勤干能干的人。进一步完善全员考绩办法，形成科学合理的考评机制，奖勤奖优罚懒罚劣，建立勤能者上、庸懒者下的良好氛围。
街道2023年上半年工作总结和下半年工作思路
2023年上半年，XX街道在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕争当“两个先行”排头标兵，高水平打造“青春都市·幸福瑞安”战略目标，坚持以“三万行动”为抓手，全方位开展稳进提质攻坚，深层次实施城市更新行动，高品质打造基层党建示范，抓重点、攻难点，较好地完成了各项工作阶段性任务。5月份，在2023年第一次功能区、乡镇（街道）“瑞安擂台·六比竞赛”活动中，XX街道综合评价排名全市第3。
一、上半年工作总结
（一）承压奋进，经济动能提速转变。正视传统产业优势企业收储和外迁困境，以项目建设撬动经济发展新动能。一是狠抓工业经济转型，谋划老旧工业区改造提升项目14个，截至5月底已完成拆除70亩，开工建设13.2万平方米；谋划亿元产业项目7个，落地项目2个，总投资6亿元；持续深化助企服务，1-5月累计完成规上工业产值35.33亿元，同比增长9.78%，在第一、二批经济稳进提质评比中蝉联第一。二是狠抓总部经济回归，上半年共对接潇湘化工泰国有限公司等总部回归项目3个，预计回归后产值将超亿元；精准对接开拓高端人才岗位，为辖区内优质企业推荐海外博士9名。三是狠抓平台项目建设，4月份长鸿创业园项目正式竣工投产，6月份全市首家民营企业主导型产业园——长城高端机械装备科创园项目落地建设，平台能级进一步跃升。
（二）乘势而上，城乡建设探索新篇。按照“拥江发展”首位战略，依靠空间改造和精细管理，全面提升城市发展品质。一是全员攻坚，城市更新正式东进。今年上半年，XX街道“四大团块”拆改项目迈入新阶段，巾子山团块依法征收进入最后攻坚；XX小学周边团块4月底通过征地表决，截至6月份民房签约率已达90%；5月份，避风港团块成立攻坚组并正式启动签约，目前已召集相关部门对未登记建筑进行初步分类认定，起草并完善征收协议;S2线TOD团块正全速推进权属调查、勘测定界等前期准备工作。二是连片整治，城市功能升加快完善。畅通交通大动脉，全面启动瑞光大道与安阳路、东新路、导航路三大路口整治，成功拆除路口10间房屋和1处宗教场所；扮靓城市风景线，集中实施S2沿线风貌整治项目，连片改造建筑外立面74幢、打造景观节点12处，截至5月份，累计拆除违建3万平方米，拆除量全市排名第一。三是项目赋能，乡村振兴再开新局。提速建设北龙岛“未来乡村”项目，全面推进露营基地等5大场景建设，目前已完成一期工程量80%；谋划实施铜盘精品村建设项目，目前该项目“三合一”文本已提交农业农村局通过会审。加快推进中埠村龙瑞大道、S2线田园流转和北龙铜盘海域使用权申请与养殖招引项目，推种养殖业规模化发展。
（三）创新赋能，平安建设纵深推进。坚持底线思维，深化网格化精细管理，扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，着力防范化解各领域风险隐患。一是数智赋能，提升安全监管效能。深入探索园区企业现代化治理路径，持续优化“厂中厂”安全管家工作机制，并全域开展大排查大整治行动，行动期间共查处企业48家，排查隐患310条，整改率100%，立案处罚11件，共计金额14.1万元。以“8+3”重点领域专项整治为抓手，查处储存大量危化品的企业1家，目前已完成立案处罚，预计处罚5.2万元；强化日常监管，累计检查生产经营单位150家，共检查发现隐患490条，目前已全部整改到位，立案12件，经济处罚达19.5万元；开展涉海涉渔领域安全生产大排查，出动工作人员41人次，检查渔船安全隐患16艘，查出问题30个，现场整改22个，责令限期整改8个，安全隐患整改率100%。二是巡查赋能，守牢消防安全底线。严格执行“网格普查+周三夜查+值班抽查”的巡查机制，重点开展高层小区消防安全检查，完成22个投入使用3年以上高层小区消防安全体检；民生实事老旧民房改造已全部完成，智慧烟感安装590余户。上半年累计开展消防安全联合执法14次，对403家出租房及合用场所开展消防安全联合整治，共对148家合用场所发放整改通知书，查改隐患801条，严格要求房东及承租人整改到位。三是阵地赋能，社会治理提质增效。建成并投用平安驿站6处，截至5月份，开展大型设摊宣传平安知识5次；联合派出所专项开展“枫桥经验”平安大巡防暨全民反诈集中宣传月行动，累计排查上报矛盾纠纷73条，并落实班子成员牵头化解；扎实开展“五失”人员社会矛盾风险排查，深度开展心理健康“六进”活动，对229名重点列管对象全部落实关爱帮扶，并掌握相关人员信息近1200条。重点防控“民转刑”案件，建立家庭矛盾警情内部通报制度和分级管理制度，对于敏感的感情纠纷、家暴等警情第一时间介入化解，截至当前已累计上门回访家暴信息61条。积极化解重点信访难题，实行清单式管理、全周期跟踪，目前除巾子山团块信访件尚在调处外，其它交办信访件均已全部化解到位，今年以来21件初信初访办理满意率100%。四是机制赋能，龙舟活动平稳开展。顶住端午节龙舟活动管理压力，严格执行龙舟活动“全舟链”闭环管理机制，针对辖区内13条龙舟额全部成立“五包一”工作组，每日“一对一”约谈龙舟头家；在街道内河边界设置6个水上卡口，严格执行区域隔离；组织网格力量维持管理岸上、水上、船上秩序，活动期间未发生群体性事件。
（四）民生为要，社会事业蓬勃发展。围绕发展成果共享，精准对接群众需求，切实提升群众福祉。欠薪工作方面：持续开展每月排查工作，组织相关科室站所对塘会娱乐有限公司欠薪案讨论研究解决方案，经多次与欠薪人对接，截至5月22日已还欠款12万元左右。一是社会保障坚实可靠。截至5月份，新增大学生就业1148人，完成年度任务总量55.9%，排名全市第一；完成技能人才、高技能人才培训192人，完成电子劳动合同平台录入4195份；针对性开展就业帮扶，5月份开展重点就业系统内需帮扶人员排查28人，并已全数联系处理。每月定期组织排查欠薪事件，争取前端化解欠薪矛盾纠纷，今年以来，成功化解劳资投诉案件107起，为劳动者追回工资111.7万元，办理结案率达94.6%。二是公共服务品质提升。提供优质文化服务，新增清和文化驿站、鹿鸣草堂文化驿站等2处社会文化驿站，开展文艺演出17场，各类讲座、培训37场，并筹备建设拱瑞社区15分钟品质文化生活圈；提供优质体育服务，提速建设上埠体育公园，联动辖区内各企事业单位及商会，顺利举办2023年XX街道迎亚运趣味运动会，带动形成全民健身的良好氛围。三是全龄友好加速形成。面向儿童友好，做好儿童福利和未成年人保护工作，开展儿童福利和未成年保护工作培训
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