2023年上半年工作总结和下半年重点工作安排
一、上半年工作总结
（一）抓规划编制审查，优化城乡空间布局。加快构建国土空间规划体系，完成《XX市国土空间总体规划（2021-2035年）》编制，经征求意见、公示、专家评审、备案后，提交市规委会研究。有序推进控制性详细规划维护、土地征收成片开发方案编制工作，为重大项目落地提供规划保障。完成XX市中心城区、石梁镇高新产业组团等控制性详细规划修改和郑集镇、金牛湖新区等起步区控制性详细规划修改，并通过市规委员研究。滁州高新技术产业开发区东南片区土地征收成片开发方案已获批，XX市高铁站片区、石梁镇高新产业组团西北片区土地征收成片开发方案正在编制中。推进“多规合一”实用性村庄规划编制工作，全市175个行政村（社区）共有147个位于城镇开发边界范围外，已有116个行政村（社区）完成阶段性方案，将结合“三区三线”划定成果进行更新，其他与城镇开发边界相交的行政村（社区），将按需编制简要版村庄规划。今年以来，召开2次规划委员会，4次专家评审会，7次业务会，共审议37个议题。审批发放用地预审与选址意见书12本、建设用地规划许可证88本、建设工程规划许可证51本、建设工程规划核实证 29本。
（二）抓土地资源配置，保障社会经济发展。坚持土地要素跟着项目走，确保重大项目用地指标“应保尽保”，持续做好省、滁州市委托用地审批权下放工作，不断提升建设用地审批质效。今年以来共安排指标4875亩，其中增减挂钩项目11个批次，安排（建新）挂钩周转指标约4060亩，工矿废弃地落实指标约815亩。目前已批准增减挂钩项目6个批次，批准挂钩周转指标2062.27亩；另外批准工矿地（挂钩）项目5个批次，批准用地面积约178亩，有力保障了中科华联、天大新材料、高铁新区等重点项目的落地落实。将补充耕地任务分解到各镇（街），目前已有13个镇（街）项目开始立项实施，确保年底前完成任务。同时，对于已下达验收批复的1153.98亩项目，水稻种植后做好国土变更调查日常变更工作，力争指标尽早入库。办理31宗1178.13亩设施农用地项目监测监管系统上图入库工作。编制完成2023年耕地进出平衡年度总体方案，并通过相关部门复核，已上报省自然资源厅备案。
（三）抓节约集约改革，确保土地高效利用。成立工作领导小组、编制方案，深入开展XX市土地节约集约利用综合改革试点工作。加大优质地块推介宣传力度和土地供应速度，积极盘活存量，推动产业结构升级，促进土地资源节约集约利用，1-5月盘活存量用地307.67亩。持续深化 “标准地” 和“亩均论英雄”改革，做到“拿地即开工”，今年以来共出让标准地108.52亩，高新区标准地出让占比100%。出让国有经营性建设用地4宗24.61亩，成交价款631万元；办理工业用地出让合同83宗，面积2060.82亩，出让金额14273.6万元；办理建设用地划拨29宗，面积1279.34亩。
（四）抓生态文明建设，推动资源管护到位。从严管护耕地、矿产和林业资源，规范土地执法。建立市、镇、村三级田长制责任体系，确保耕地保护“横到边、纵到底、网格化、全覆盖”。建成“智慧守土”监管系统并投入运行，构建“人防+技防”巡查机制。完成2022年度卫片清零工作，2022年度我市违法违规用地 “非农化”198宗1433.15亩，“非粮化”36宗104.53亩，截止4月13日已全部整改清零，并通过省厅核查组验收。今年1-5月共制止违法违规用地行为55起，查处违法违规案件9件；梳理发现问题图斑218宗，全部下发相关镇街督促整改，力争在6月20日前全部销号清零。2022年度耕保例行督察反馈我市“非农化”问题图斑4宗36.51亩，已全部整改到位；2023年度耕地保护例行督察反馈我市“非农化”疑似问题9宗90.88亩，预消除问题图斑5宗77.52亩，其余4宗13.36亩因涉及实质性建设，已要求相关镇街立行立改，确保在6月底前销号清零；“非粮化”疑似问题6宗298.74亩，初步确定4宗芡渔共养、稻虾共养地块不作问题下发，另2宗前期植树地块待南京局研究后定性。深入推进冶山废弃矿山治理工作，完成和江苏权属界线划分，治理区域护挡已安装完成，和南京冶山铁矿闭坑协议已签订，并进行移交。加强森林防火巡查，向各镇（街）和森防指成员单位下发《“清明”“五一”期间森林防火工作提示单》152份，举办“全市森林防灭火技能业务培训班”，邀请滁州市林业局和内蒙古呼伦贝尔支队阿荣旗大队现场授课，筑牢森林防火安全屏障。开展部门联合行动，有效遏制了猎捕、买卖、食用野生动物的违法行为，今年以来共救助野生动物11只。积极组织开展美国白蛾第一代成虫监测工作，在全市设立美国白蛾监测点100个，累计诱捕美国白蛾第一代成虫27只。加大松材线虫防治力度，清理枯死木423株。高质量推进国土绿化，全市累计完成新造林403.6亩、退
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