市纪委监委2023年上半年工作总结和下半年工作安排
上半年,*市纪委监委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的二十大精神,在上级纪委监委和市委的坚强领导下,发挥监督保障执行、促进完善发展的职能作用,为*经济社会发展提供了坚实政治保障。
一、上半年工作情况
(一)坚持以政治建设为引领,增强践行“两个维护”的政治自觉
坚持不懈强化理论武装。把持续学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,及时跟进、专题学习***总书记重要讲话和指示批示精神,紧密结合纪检监察职能职责坚决贯彻落实,巩固深化主题教育成果。召开干部教育整顿大会、工作推进会、座谈会6次,举办专题读书班、“清风大讲堂”、专题研讨班7期,做到学思用贯通,坚定政治立场、强化政治担当。坚持党对纪检监察工作的集中统一领导,落实双重领导体制和提请本级党委常委会议题酝酿生成规定,主动向上级纪委监委和市委分别请示报告和提交议题21次。落实一线工作法,在全系统大兴调查研究之风,确定重点课题8个,推动学习成效向实践成果转化。
精准具体加强政治监督。把监督保障党中央重大决策部署、***总书记重要指示批示的贯彻落实和省、市工作要求作为头等大事,推动政治监督具体化常态化。开展落实***总书记对我省重要讲话指示批示精神专项监督5次,发现并督促整改问题4个。监督检查各党委(党组)“第一议题”制度落实情况2次,发现并督促整改问题11个。对各级党组织落实民主生活会情况监督检查59次,发现并督促整改问题17个。深化运用“四三”监督机制,加强对“一把手”和领导班子监督,制发“两函一书”76份,查处“一把手”和领导班子违纪违法案件2件,给予X纪政务处分2人,以有效举措推动政治监督精准化具体化,全力保障“两个维护”落实到位。
持之以恒压实政治责任。修改完善《*市党员领导干部述责述廉工作制度》,听取各乡镇党委2022年度党风廉政建设责任落实情况,督促党风廉政建设主体责任落实。持续净化政治生态,采取“多考合一”的方式,对全市93家单位开展政治生态建设成效考核,对考核结果靠后的3家单位“一把手”进行约谈提醒。协助市委完成*市委考核组对*市2022年度政治生态建设成效考核工作,2022年度*市政治生态建设成效考核被评定为“好”等次。全力保障省委第十一巡视组工作,严格按要求落实协作配合、线索处置、边巡边改等各项任务,持续增强政治执行力。
深入开展知行合一调研。严格执行“四边工作法”,确定以“关于加强年轻干部教育管理监督”为知行合一“4+2”调研课题。制定调研方案,运用座谈、走访等方式深入乡镇、市直及所属基层单位14个,与“一把手”及年轻干部谈心谈话53人,了解年轻干部教育管理监督工作基本情况。向各部门发放3个方面20个问题的年轻干部教育监管调查问卷,掌握年轻干部管理现状及所面临廉政风险点6个。注重调研成果转化,搭建“青·廉成长营”学习交流平台,开展学习交流活动2次,精心准备“廉洁礼包”,印制漫画说纪图册2期,邀请党校教师授课2次,利用专属微信群转发学习资料16次,帮助年轻干部把好成长“方向盘”,系好廉洁“安全带”。
(二)坚持以监督首责为根本,推动监督治理取得实效
抓实做细日常监督。向全市处级、科级领导干部发放《谈话纪实手册》108册,督促开展谈心谈话500余人次。聚焦“六抓六劲”、规矩意识等方面组织各党委(党组)专题会商40次,发现并督促整改问题91个,提出建议50条。严格实行党员领导干部重大事项报告制度,受理科级干部婚丧喜庆事宜报告12人次。做好党风廉政意见回复和廉政鉴定工作,出具各类廉政意见回复1101人次、廉政鉴定材料33份。充分发挥群众监督力量,选聘群众监督员20名直入一线监督,收集反馈问题37个、意见建议6条,均已督促职能部门完成整改。
统筹推进专项监督。做好上级规定和本级自选专项整治工作13项,发现问题211个,现已督促整改151个,其余正在整改;查办问题线索23件,X纪政务处分15人。重点关注整治与群众利益息息相关问题,年初以来,在水利工程建设领域腐败问题专项整治中发现问题线索7件,立案4件,X纪政务处分3人;惠农惠民财政补贴资金“一卡通”领域“微腐败”专项整治发现问题线索7件,立案7件,X纪政务处分7人;乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治发现问题线索5件,立案5件,X纪政务处分5人。通过专项监督,定准破题切口,以专项整治推动监督执纪整体工作。
着力强化巡察监督。把握巡察综合监督路径,完成七届市委第二轮巡察,进驻党组织31个,共发现问题753个,全部完成整改;移交问题线索7件。积极开展水利工程建设领域上下联动专项巡察,发现问题28个,移交问题线索4件。高质量启动七届市委第三轮巡察,年内计划完成巡察党组织15个,现已完成进度40%。全面贯彻中央、省、牡市巡视巡察工作方针,修订本级巡察五年工作规划,提交市委常委会审议,构建巡察监督全覆盖格局。
(三)坚持以作风建设为抓手,系统推进风腐同查同治
持续纠治“四风”问题。坚持党性党风X纪一起抓,打好督促提醒、专项检查、警示通报“组合拳”。针对元旦春节、“五一”端午等重要时间节点,明确纪律要求4次,制发《廉洁提醒函》58份。深入全市各单位、商场、酒店等重点场所开展违反中央八项规定精神监督检查11次,发现并督促整改问题27个,查处“四风”问题线索8件,X纪政务处分7人,运用“第一种形态”处理5人,通报典型案例3期,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
发挥监督问责作用。协助市委抓好机关能力作风建设,落实监督问责专项组各项工作要求,推进各党委(党组)开展好“工作落实年”活动。立足职责定位,成立8个监督检查组,采取“四不两直”方式,针对作风不优能力不强等问题实地检查相关单位及部门118个(次),发现并督促整改问题46个,主动约谈13人,批评教育4人。督促各部门针对深化机关能力作风建设“工作落实年”工作开展情况进行自查自纠,督促整改问题27个。畅通信访监督渠道,发布专项监督举报公告5条,受理能力作风方面问题线索31件,X纪政务处分20人,“第一种形态”处理4人。
严肃督查“小微权力”。持续开展全市虚报套取玉米、大豆和稻谷种植者补贴问题专项整治,重点监督村干部为本人或亲友虚报种植面积和作物种类,套取种植者补贴情况,处置问题线索21件,X纪政务处分21人,挽回经济损失2.83万元。积极推动落实基层小微权力“监督一点通”平台的应用和推广,重新核对监督点位211个,清查梳理监督事项6方面19项,做到监督事项全面、清晰、准确,提升基层监督效能。
(四)坚持以“三不腐”建设为体系,释放标本兼治综合效能
保持“不敢”高压态势。1-6月共查办问题线索233件,立案122件,结案89件,结案率72.95%,X纪政务处分80人,留置1人,向检察机关移送1人。加大线索收集,建立班子成员带头接访机制,畅通“信、访、网、电”监督渠道,发布监督举报公告,广泛收集问题线索,受理信访举报56件。督促加快案件办理,召开案件分析专题会,统筹人员力量,对推进缓慢案件进行指导领办,对线索超期未结案件的责任室进行约谈提醒。提升办案质量,开展案件质量评查,发现并督促整改问题33个;开展处分执行情况监督检查,发现并督促整改在处分期内执行工资调整等问题5个。组建*市纪委监委专家咨询委员会,制定工作办法,向11名专家委员发放聘书,对个别疑难涉法案件开展定期分析研判。
深化“不能”“不想”机制。认真落实“一案三书三报告一建议”和《关于坚持标本兼治,推进以案促教、以案促改、以案促建工作实施意见》,形成制发、反馈、评估、回访的整改闭环。针对案件暴露的问题,制发纪检监察建议书12份,督促完善相关制度4个。推动全市各党委(党组)落实“五廉”提升行动,持续修缮打造1+3+N廉洁文化矩阵,建立示范点32个。深入挖掘红色文化资源,以“支部书记红色课堂开讲了”、“葫芦藤下的廉政讲堂”等为主题,建设进乡村示范点8个。组织全市党员干
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