关于对区十届人大二次会议第134号代表建议的答复函
舒慧丹代表：
您在区十届人大二次会议期间所提的《关于加强花卉市场产业发展的建议》收悉。经调查研究，现答复如下：
感谢您对我区花卉市场产业发展的关注和支持，您通过详实的调研和分析，总结了我区花卉产业存在的问题及不足，并在花卉产业科学布局、结构优化、科技创新等方面提出了非常好的建议，这对促进我区花卉产业发展向着更高水平、更高质量、更高层级跃升有着很好的推动作用。
一、关于花卉产业布局与交易市场散乱问题
（一）花城总市场建设
丽岙花木市场因地理位置较偏远等客观原因存在，难以满足市民常规购花需求，对比之前景山花木市场，人气较难聚集。但丽岙花木市场因其场地宽阔、地处交通枢纽、坐拥千亩花田及悠长花乡历史等条件，具成长为全省乃至全国花卉产业集散中心的优势。根据《全国花卉业发展规划（2022—2035年）》及农业农村发展十四五规划内容，我区将以“总市场”定位打造丽岙花木市场，以“温州花城”为品牌，以花城项目为中心，以鼓励壮大龙头企业为纽带，建成批发团购、展示展销、大宗及精品花卉拍卖、物流配送、科技创新、人才培育、金融文化、休旅康养等内容于一体的综合产业园区。
（二）花城分市场延伸
2019年随着景山花木市场关闭拆迁，原市场内100余家经营户打散至水心、康城、郭溪、瓯北等6个自发小花卉市场，这些小市场呈现同质化、规模小、管理散等问题，虽便民却不利本土花卉产业健康发展。下一步将探索以“温州花城”为品牌和供给的便民延伸市场创建，将其作为地方功能性市场纳入国土空间规划，避免杂乱无序、盲目扩张、低水平重复建设市场；筑平台搭桥梁，引导和支持企业、经营个体及行业协会进村入社建立花城配套服务店铺、社区花店、移动“鲜花屋”等花卉即销场所，打通便民零售“毛细血管”。
二、关于花卉产业创新水平低同质化严重问题
丽岙花木市场发展至今已有四十余年历史，以贩卖广东、福建、上海等地引入的花卉为主，本土自主培育的花卉品种稀少；生产方式传统，通常以家庭作坊式经营、分散经营、粗放经营为主，规模小现代化程度不高；优质品牌形象建设落后，在全国乃至浙江省内无影响力较大的花卉场牌。针对以上产业共性问题，我区将在以下三点内容中着力做好推进：
（一）花卉种质资源保护、引进与创新
一是充分发挥我区本地花卉种质资源优势，2022-2025年陆续开展《瓯海区林草种质资源普查工作》、《瓯海区自然保护地生物多样性长期监测样地建设项目》等项目，摸清本土花卉种质资源本底，聚焦我区传统花卉、珍稀花卉和特色花卉探索建立花卉种质资源图谱库、特征库和种质资源数据平台，为收集保护和合理利用本土花卉种质资源奠定坚实基础。依据《种子法》《林木种子质量管理办法》《林木种质资源管理办法》等法律法规，每年由执法部门开展林木种苗“双随机、一公开”联合监察，夯实行业发展质量立本之源。同时，我区已出台《关于构建“1+5+16”产业政策体系推动经济高质量发展的意见》（以下简称区“1+5+16”政策），对于新建立瓯海地方特色种质资源库、保护小区的，每个主体奖励5万元。
二是在做好植物引进风险评估和确保生物安全的基础上，积极引进国外新优奇特观赏植物品种与种质资源，补充和拓展花卉产业品种资源谱系。推荐本地优秀花卉企业与从业商户参展园博会、花博会、森博会、森交会等展会，借助展会平台加强与其他花卉发达国家的广泛交流，积极汲取先进的花
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