XX国企党委书记专题讲安全
同志们：
为严格落实市委、市政府“安全生产月”活动总体部署，按照开展“企业第一责任人专题讲安全”等宣贯工作要求，今天我们以专题学习会的形式，围绕“人人讲安全，个个会应急”的安全月主题，结合企业近期面临的安全生产工作形势，和大家进行一个交流，进一步增强我们对安全的重视，共同为企业的安全生产和员工的健康安全保驾护航。主要交流三个方面。
一、清醒认识当前复杂严峻的安全生产形势，迅速、坚决、全面贯彻落实安全生产各项部署
6月22日，XXX召开紧急视频调度会，会上，XX指出，“今年以来，全国安全生产事故数量和死亡人数双下降，但特大事故明显反弹，已经发生了XX起重特大事故，死亡XX人，与去年同期相比增加XX起，死亡人数增加XX人，是一个时期以来没有出现过的。特别是XXX爆炸事故，发生在全国重大事故隐患专项排查整治过程中和全国“安全生产月”活动期间，又逢端午假期，损失极其惨痛、影响极为恶劣。这暴露出我们一些地方和部门在落实党中央国务院决策部署上存在明显的差距，甚至是严重的问题。各级干部对安全生产都是党政同责，要有高度的政治自觉。负责安全监管的部门要有斗争精神，要敢于斗争，要以对党负责、对人民负责的精神做好安全生产工作。”
XX市今年1－6月份，全市房屋市政工程共计发生安全生产事故XX起，死亡XX人，其中限额以上工程XX起，死亡XX人。尤其是XX火灾事故，造成重大人员伤亡，严重冲击了人民群众的安全感和幸福感，给全市经济平稳发展和国计民生保障造成了重大影响。同样，集团下属二级单位近期相继发生的多起安全生产事故，给集团造成了极其恶劣影响，这就包括我们XX项目及XX工区两起火情事故，再一次给我们安全生产敲响了警钟。
当前全市安全生产和火灾隐患大排查大整治工作已转入依法督改阶段，市区两级执法部门将对照“XX”平台检查清单，对全市各领域开展拉网式检查。上周四XX商业地块项目代表XX住建局接受了市安委会的督导延伸检查，下午该项目又迎接了市住建委和XX建委的专项交叉检查。在检查结果反馈会上市建委相关领导明确表示本轮检查将加大立案处罚力度。各项目一定要认清当前严峻的安全形势，提高政治站位，持续深入开展安全生产和火灾隐患大排查大整治工作。特别是要吃透近期XX市安全生产委员会和XX市防火安全委员会联合下发的“XX硬措施”，逐条对照自查，明确责任落实。在此提醒公司XX内其他项目，要充分重视本轮督导检查的准备工作，公司安全管理部也要尽快把XX项目检查出的问题进行梳理，做好宣贯，各项目要对照问题清单查漏补缺、举一反三。
二、充分吸取已发生事故的教训，举一反三抓好隐患排查，切实强化各板块、各施工阶段安全管控水平
公司目前涉及施工板块主要是XX、XX、XX，尤其近一段时间XX工程数量增多，现场安全隐患重点不断变化，这就需要公司各系统部门和各单位要进一步强化学习，吸取事故教训，加强安全风险监测预警，制定各类隐患判定标准、整治标准，建立隐患台账和销号机制，切实提高隐患发现能力，增强解决问题的本领。
吸取教训首先要明晰事故问题发生的原因。通过对上半年XX市发生的XX起房屋市政工程分析，主要有以下特点：
按照工程类别分：公共建筑XX起，住宅建筑XX起，住宅建筑较去年同期上升XX％。可以看出房建工程是上半年全市安全事故高发地。目前XX公司XX内在施房建工程多达XX项，提升房建项目的安全管理水平是当前公司安全管理的重点。
按照形象进度分：基础施工阶段XX起，结构施工阶段XX起，装饰装修阶段XX起。结合公司之前两起火情事故分析，反映出项目在进入到机电装修收尾阶段是我们安全管理的薄弱环节。工期压力大、分包队伍多、工作面交叉，导致在临时用电管理、文明施工管理、消防管理等方面存在诸多问题。在此，我要特别强调一下文明施工，公司个别项目因文明施工差而被集团和业主领导多次批评，给公司形象造成不良影响。文明施工看似简单，却能从侧面反映出公司的整体形象、项目统筹安排是否合理以及对分包单位的管控能力，希望处于收尾阶段的各项目充分认识到文明施工的重要性，从源头上杜绝消防事故的隐患发生。
按照事故类型分：高处坠落XX起，基本发生在楼梯口、扶梯口的临边位置，安全防护问题相当突出，高处坠落仍然是事故的最主要类型。每年高坠都是建筑领域的“头号杀手”。6月14日XX针对防高坠召开全市专题部署会，对进一步防范高坠事故提出了明确要求，各单位要认真学习，切实加强事故预防。公司日常督导中也要将临边防护的及时性、安全带系挂点的合理性以及临边防护的标准化作为督导检查的重点。
按照亡人年龄分析：50岁以下XX人，50岁以上XX人，平均年龄为XX岁，施工现场从业人员老龄化趋势愈发明显。在这里也要提醒一下各单位，在分包队伍进场前务必要重点关注劳务人员的年龄结构，近期集团文件明确要求，严禁XX岁以上劳务人员从事危险性较大的工作。另外进入6月以来，XX市持续高温，各项目除了定期对在场劳务人员进行健康体检外，还要做好错峰施工、防暑降温等工作。
按照违章作业和培训教育情况分析：XX起事故与人的不安全行为有关，反应出劳务作业人员在施工现场违章作业的现象明显。这提醒我们在安全入场教育、技能培训以及重点部位现场旁站管理等方面仍有待加强。
公司主要施工板块在安全管理中既有共同点，也有一定差异，下面我分别从房建、地铁、市政三个板块中重点讲一讲：
房建工程具有复杂性、多样化、交叉作业多、施工节奏快等特点，主要涉及的危险阶段就是深基坑、模架支撑体系、群塔作业、临边孔洞防护、动火作业及高处作业等。比如XX项目，在爬架提升过程中，XX名工人为图便捷，从四层踩着防护栏杆攀爬抄近道到五层，当踩到第一道防护栏时，从四层窗口位置坠落至地面，造成死亡。经调查，该项目违规使用非专业人员进行爬架提升作业，事发当日现场XX名施工工人，仅XX持证上岗，包括XX、班长XX在内其他四人均无从事附着式脚手架提升作业的作业资格。且项目安全防护方案滞后，《水平安全防护网施工方案》与施工进度脱节且不具备可操作性，直至事故发生时，《水平安全防护网施工方案》尚未履行完审批流程。
所以，这些分项工程施工前，我们一定要编制合理合规的施工方案，同时加强对工人的培训、交底，施工中严格按照施工方案实施，加强过程旁站、监督检查及隐患整改，严把验收关，不能把隐患带到下道工序。
地铁工程是公司
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