讲求方法 科学施策 努力提升XX干部履职能力
同志们：
工作方法的学习是一个永恒的课题；社会在进步，形势在变化，工作方法的提升又是一个常讲常新的课题。在年初全市XX工作会议上，我就自己到XX战线一年多的工作感受，专题讲了工作方法，当时主要对象是领导干部，特别是县市区XX局“一把手”；今年以来，随着“三定方案”全面落实，市直XX系统一批同志走上了新的工作岗位，同时又新进不少同志，所以今天我对局机关全体同志和局属单位领导班子成员再讲讲工作方法问题，提得多的是担任领导职务的同志，实际对每位同志都适用，目的是通过锤炼工作方法，提高我们XX干部的履职能力，从而促进XX工作水平的提升。重点讲六个方面，即讲政治、理思路、抓重点、求方法、强措施、重落实。
一、要讲政治
（一）什么是政治？《现代汉语词典》给政治的定义是：政府、政党、社会团体、个人在内政及国际关系方面的活动。政治是经济的集中表现，它产生于一定的经济基础，并为经济基础服务，同时极大地影响经济的发展。政治所要处理的主要是国家生活中的各种关系，包括阶级内部的关系，阶级、阶层、各类群体之间的关系，民族关系以及国际关系等，并表现为代表一定阶级、阶层的政党、社会集团、社会势力在国家生活、国际关系方面的政策和活动。我国当前最大的政治是建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴。社会主义现代化建设是我们当前最大的政治，经济问题是压倒一切的政治问题。我国对内、对外一切政策、活动等，都要服从和服务于这个中心，这是政治与经济相互关系的突出表现，集中体现了我国人民的根本经济利益。
（二）什么是“讲政治”？讲政治，就是对党绝对忠诚，听党话、跟党走，这是讲政治的首要原则。讲政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等方面。一是保持清醒的政治方向。正确贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉服从和服务于党的工作大局，在思想和行动上始终与以***同志为总书记的党中央保持高度一致。二是站稳坚定的政治立场。自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，自觉维护党的利益、国家利益、集体利益，时刻站在广大人民群众的立场上观察和分析问题。三是牢牢把握鲜明的政治观点。要认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深入贯彻***总书记系列重要讲话精神，掌握观察问题的立场、观点、方法。四是严格遵守政治纪律。严格遵守政治纪律是维护我党团结统一，提高全党凝聚力和战斗力的基础，是认真贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证。五是有高度的政治鉴别力和政治敏锐性。政治鉴别力是从政治上分辨是非的能力，主要表现在政治风浪和大是大非面前，能够分清主流和逆流、真理和谬误。政治敏锐性是指能够快速敏捷、全面准确地观察和处理复杂政治问题的能力。
共产党人只有讲政治，才能坚定理想信念，理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”在“信仰之河”里，中国共产党从南湖的“一叶扁舟”成长为“一艘巨舰”，中国人民从受压迫受剥削到当家作主，中国实现了翻天覆地的历史性转变，重回世界舞台的中心，成为世界第二大经济体，而支撑这一伟业的，首先是社会主义、共产主义理想信念的力量。共产党人理想信念坚定，也就能够讲政治，真正心中有党，在党言党、在党爱党、在党兴党，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前理想坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
（三）怎样“讲政治”？我们所讲的政治是马克思主义的政治，是建立在崇高理想和远大目标基础上的政治，是为实现最广大人民根本利益而奋斗的政治，是主张人民当家作主、全体人民享有宪法法律赋予的各项权利的政治，核心要求是绝对忠诚，即忠于党、忠于国家、忠于人民，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，坚决维护***同志核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，积极贯彻落实党中央重大决策部署，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要把握好七个深刻内涵：
一是把准政治方向。政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。我们所要坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。领导干部要不忘初心、牢记使命，坚定理想信念、坚定“四个自信”，把全党智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来，贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，确保党和国家各项事业始终沿着正确政治方向发展。
二是坚持政治领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。领导干部必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护***同志核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
三是站稳政治立场。民心是最大的政治，人民立场是中国共产党的根本政治立场。领导干部要牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，始终把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准;坚持党的群众路线，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。
四是严守政治纪律。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束。领导干部遵守政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，知敬畏、存戒惧、守底线，做到“五个必须”、防止“七个有之”，自觉做政治上的明白人。
五是加强政治历练。党内政治生活是锤炼党性、提高思想觉悟的“大熔炉”。领导干部要认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严肃认真地参加党内政治生活，严格执行民主集中制，认真开展批评和自我批评，在改革发展的火热实践中不断锤炼党性，正心明道、防微杜渐，明大德、守公德、严私德，做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范，永葆共产党人政治本色。
六是提高政治能力。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。领导干部要善于从政治上分析问题、解决问题，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到眼睛亮、见事早、行动快，敢于亮剑、敢于斗争，及时消除各种政治隐患。要自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配，履行好党和人民赋予的职责使命。
七是强化政治担当。能否把讲政治的要求落实到党的领导、党的建设、党和国家各项工作中去，是检验和衡量领导干部是否对党忠诚、有无政治担当的重要标尺。领导干部要把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，以时不我待、只争朝夕的革命精神和气度谋其政、干其事、求其效，做时代的劲草、真金。
（四）XX干部如何讲政治？讲政治是党员干部的基本要求，是党员干部素质和能力的具体表现，作为一名XX干部，必须时刻绷紧政治之弦、校准政治之标，时刻把讲政治摆在首位，不断增强讲政治的思想自觉和行动自觉。在以上要求的基础上，在实际工作中，一是要深入学习***生态文明思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，认真践行“工程补短板、行业强监管”XX改革发展总基调，强力实施“四水同治”“两轮两翼”战略，重抓重推九大专项，建设“满城绿色半城水”新X，把党中央和各级党委、政府对XX工作的政策、要求内化于心,外化于行；二是要全身心投入XX工作，心系群众，务实重干，以忠诚担当锤炼政治品格，以真抓实干加强政治历练，以XX工作的实际成效赢得群众点赞，为XX改革发展做出自己的贡献；三是要自觉遵守廉洁自律各项规定，贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”,力戒形式主义、官僚主义，树立XX部门良好形象。
二、要理思路
（一）什么是思路？思路是指思考的条理脉络，通俗的解释就是心里的想法；工作思路，就是在工作开展前，理顺完成工作的顺序、工作中可能出现的问题及相应解决办法，并且随着工作开展不断更新的思维活动。局党组在使用干部时，常常会先考察他的思路清不清，就是看他能否清晰、准确地认识任职部门、任职岗位的状况、能否提出切实可行的办法，从而圆满完成本职工作任务。无论干什么工作，首先要明确思路，特别是主要领导同志，要做到查形辨势、举旗定向、高瞻远瞩、远谋近施。有句成语“以其昏昏，使人昭昭”，意思是自己糊里糊涂，还想去教别人明白，这是不行的；我们每位同志都是水体肌体上的一个细胞、XX阵营中的一员，守土有责、守土尽责，因此每个同志都要思路清晰。
（二）思路的重要性。思路决定出路。当思想受束缚、思路不宽时，面对实践中的许多问题就会束手无策，感到没有出路；反之，思想一解放，思路一拓宽，就一定能找到出路。在现实工作中，我们经常会发现一些问题，比如，有的同志不知道自己抓什么、怎么抓？什么时候抓什么、什么人抓什么？有的同志“眉毛胡子一把抓”，分不清轻重缓急；有的同志平时不念经、急来抱佛脚，临渴掘井，贻误战机；有的同志政策法规研究不透，对自己单位的职责界定不清、不准，造成工作上的矛盾和分歧，影响工作开展。上述问题的存在，有作风问题，也有本领不足问题。有些同志遇到困难束手无策，不树立有解思维，想尽千方百计、倾尽自己所能去解决问题，而是上交问题、回避矛盾或者搁置不办，这既是本领不足的表现，也是思路不清的表现。
（三）如何理清思路？一个正确思路的形成，离不开对实际情况的深入了解，离不开长期的调研思考，离不开对实践经验的科学总结，理清思路的过程就是发现、研究、解决实际问题的过程。要把握好四个导向：一是政治导向。政治导向是第一位的，要强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，用***生态文明思想指导实践，用崇高的政治觉悟、政治态度、政治规矩推动工作。二是目标导向。目标非常重要，这个目标一定要定高，要敢于“跳起来摘桃子”，不能“等、靠、要”，也不能“庸、懒、散”，而应该拼尽全力瞄准更高的目标。古人讲“求其上，得其中：求其中，得其下；求其下，必败。”百舸争流,奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。我们要拉高标杆，人争先进、事争一流，有旗必扛、逢先必争，创造一流业绩。三是问题导向。要树立危机意识，树立问题导向，深入查摆影响XX改革发展的深层次矛盾和问题，以问题的不断解决铺平XX高质量发展道路。四是效果导向。要把一切工作的努力体现在成效上，忠诚担当事上见，落实见效真本事，以丰硕的成果验证我们的思路，体现出新气象新担当新作为。
理清思路要处理好以下关系：一是动与静的关系。要用发展的眼光看问题，放眼长远、立足当下，善谋划、重实施，不能只看到眼前的困难，产生畏难情绪；也不能安于现状，没有长远打算。要发挥主观能动性，通过自己的努力，在运动中抓战机、打胜仗、奠根基。二是整体与局部的关系。每个科室、单位都是XX局的一个重要组成部分，要从大局出发，做好同兄弟科室、单位的协作配合，是分工需要，也是实现XX工作正常运转的必要条件；同时，要担当尽责，发挥好自身职能，这是XX工作全面完成、创造新辉煌的根本保证。三是继承与创新的关系。工作要有继承，发扬部门的优良传统，沿袭好的工作方法，同时不能墨守成规、吃老本，要善于发现问题、改进工作。制定工作目标既要正视现实，充分考虑实际情况，又要在尊重客观规律的基础上充分发挥人的主观能动性，千方百计创造条件、挖掘潜力、加快发展。既不能拿过时的观念套实际工作，也不能脱离实际唱高调、讲空话。社会在发展，客观实际也在不断发生变化，要求我们的思想观念、工作思路时刻保持清晰，并不断创新、不断调整。有句俗话“不打勤，不打懒，专打不长眼”，就是这个道理。
（四）XX工作思路。当前全市XX工作总的思路是，深入贯彻***总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚持践行“工程补短板、行业强监管”XX改革发展总基调，深入推进四水同治和“两轮两翼”战略，重抓重推“九大专项”，努力在生态保护和高质量发展上有新作为，在推进水治理体系和治理能力现代化上有新成效，在高质量党建引领XX高质量发展上有新气象，奋力谱写建设X大城市的XX篇章。这是我们年初定的目标，希望大家对照目标，理清思路，思路必须清晰，知道自己该干什么、什么时候干什么、什么人干什么事，不然就是思路不清的表现。
三、要抓重点
（一）为啥抓重点？所谓抓重点，就是抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，主要矛盾和矛盾的主要方面在事物的发展过程中处于支配地位、起着决定作用，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就能够“牵一发而动全身”，起到“四两拨千斤”的作用。有个成语“纲举目张”，意思是提起鱼网上的大绳一抛，一个个网眼都张开了，比喻抓住事物的关键，带动其他环节。“牵牛要牵牛鼻子”“打蛇要打七寸”等谚语，生动形象地说明了抓重点的重要性和科学性。抓重点是***总书记治国理政的重要方法论，面对改革的复杂形势和繁重任务，要牵住“牛鼻子”，既要抓重要领域、重要部门、重要任务，又要抓关键主体、关键环节、关键节点。领导干部是部门工作的牵头者和组织者，工作领域涉及到方方面面，如何从纷繁复杂的工作中找出重点、抓住重点、抓好重点，是领导干部特别是主要领导的基本功，是领导干部素质的体现，是否善于抓重点则是衡量领导干部才能高低的重要标准。领导干部要清醒地把自己从日常事务中解脱出来，敢于抓重点、善于抓重点、勤于抓重点，不断提高能抓重点、善抓重点、抓好重点的能力。
（二）如何选重点？一是要围绕大政方针选重点。每个部门，包括市级部门、县级部门，每个科室、局属单位，都要围绕大政方针选重点，提高政治站位和政治敏感性，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更高的政治自觉、更强的政治担当、更大的政治责任，推动各项XX工作向纵深发展，决不能对形势视而不见、思想麻痹。比如今年脱贫攻坚、疫情防控是政治任务，这些工作出差错就会犯严重的错误。因此我们在选择工作重点的时候，一定要首先认清国家的大政方针是什么。二是要围绕大局选重点。XX工作的大局是为X大城市建设提供坚强XX支撑，每个科室、每个单位是XX局的组成部分，不能局限于XX部门和科室、单位的“一亩三分地”。要有大局意识，不要固步自封，不作井底之蛙，凡事必须从大局着眼，从全局着手。三是要立足职能选重点。XX部门有XX部门的职能，每个科室、每个局属单位有各自的职能，要看好自己的门，管好自己的事，抓重点带一般，使自己负责的工作得到全面提升，把各项工作抓实、抓好、抓出成效。四是要立足优势选重点。各地有各地的优势、各部门有各部门的特点，要善于发挥自己的优势，做到胸中有全局、手中有典型，工作有特色、有亮点。五是把握变化选重点。重点工作和一般工作不是绝对的，要密切关注情况变化调整工作重点，做到精准出击，不失时机地创造辉煌业绩。今年春节前后突如其来的新冠疫情防控是一项重要工作，随着中央政策的调整，我们一手抓疫情防控、一手抓复工复产，逐步转化为当前的统筹疫情防控和XX建设。
（三）怎样抓重点？一是亲力亲为抓重点。对重点工作，主要负责同志要扑下身子，亲自谋划、亲自部署、亲自推进、亲自督查，做到重点事、重点干，重点人、重点管，不当“二传手”，不当甩手掌柜
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