国企综改试验汇报(上海经验)
截至2020年底,上海地方国有企业资产总额24.03万亿元,全年实现营业收入3.71万亿元、利润总额3208.06亿元,从全国来看上海地方国资处于“领头羊”位置,上海综改试验中有哪些工作也走在了全国的前列?
答: 综合起来大概是三个方面:
一是实施国资三种监管方式,构建国资监管“一盘棋”大格局。上海地方国资采取直接监管、委托监管、指导监管三种监管方式,市国资委对履行出资人职责的国资采取“直接监管为主、委托监管为辅”的方式,42家直接监管企业按照市场竞争、金融服务、功能保障三类企业实施分类监管。对科技教育、文化卫生、司法公安等特定领域国资,由市国资委委托相关委办局实行委托监管,但制度规则统一执行、运营绩效统一评价、改革重组统一谋划。区属国资国企注重加强市区两级联动,实行指导监管,实现监管统一规则、经营统一评价、资源有效联动、功能优势互补,形成国资发展合力。
二是借力资本市场加快推进改革,提高国有资本证券化水平。充分利用多地域多层次资本市场,加快推进企业集团整体上市或核心业务资产上市,实现投资主体多元化、经营机制市场化。目前,
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