民政局党组书记、局长在全市民政重点工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市民政重点工作推进会,主要目的是深入贯彻***总书记来陕考察重要讲话精神和关于民政工作的重要论述,贯彻落实全省民政系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议精神,以新视野、新标准,分析当前形势,查找短板弱项,谋划推进举措,动员全市民政系统广大干部职工统一思想、坚定信心,强化措施、再创佳绩。
刚才,各分管领导及相关负责同志分别点评了今年以来各项工作开展情况,客观分析了当前存在问题,安排了下一步工作重点,点评分析到位,安排部署具体,我完全同意。希望大家认真领会,切实抓好落实。下面,我就高标准、高质量、高效率做好今后一段时间民政工作,再讲三点意见。
一、总结成绩,正视问题,增强做好民政工作的责任感和紧迫感
今年以来,全市民政系统紧扣高质量发展要求,以“三个年”活动为统领,转作风、提效能、促发展,各项工作实现了良好开局,全市民政事业保持了良好发展态势。
(一)发展基础不断夯实。坚持把项目建设作为发展的“牛鼻子”,谋划养老、社区、儿童、殡葬等领域项目75个,总投资5.72亿元,其中500万元以上项目10个,3000万元以上项目3个。项目开工62个、建成13个,争取中省资金7.15亿元,专项债到位1.55亿元,大抓项目、抓大项目的氛围日益浓厚。特别是我市10余类130余件康辅器具产品亮相第41届“康博会”,108户康辅器具科研生产企业来我市参加中国钛谷东区钛产业暨XX市康复辅助器具产业发展招商引资洽谈会,现场签约项目24个,总投资32.68亿元,XX民政影响力全面提升。
(二)民生底线更加稳固。聚焦保民生、兜底线,持续开展兜底保障成果巩固提升行动,进一步强化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。全面落实社会救助政策,强化重病重残“单人保”、渐退帮扶、家庭财产豁免、就业成本扣减等措施落实,加强低保边缘家庭认定动态管理,兜底保障水平不断提升。从1月1日起,城乡低保标准分别提高到662元/人·月、5964元/人·年,增幅达到6.77%、21.22%,1至4月累计发放社会救助资金2.18亿元,免费为1235名残疾人配发助残辅具1260件,救助流浪乞讨人员571人,我市成功入选全国社会救助信息核对电子授权应用试点城市,民生底线越兜越牢。
(三)养老服务提质增效。积极应对人口老龄化,出台了《XX市“十四五”养老服务体系专项规划》,明确了养老事业发展总体要求、主要目标和工作任务。建立养老机构名录库和执法人员名录库,常态化联合开展养老机构“双随机、一公开”执法检查。创新实施“云视频”监控和“XX养老”标识推广运用项目,将105所养老服务机构重点部位接入了市级平台监管。启动了农村互助幸福院评星定级,运行管理做法在全省介绍了经验。
(四)社区治理高效便民。把推进基层治理体系和治理能力现代化建设作为一项重要基础性工作,持续推进83个“幸福型”社区创建,形成了“四小”助“四型”“四微”治理等基层治理经验。全面启动新建社区和社区规模优化调整工作,稳步推进20个社区拆分和4个社区调整。全面推进落实“三岗十八级”薪酬制度,下拨市级配套资金1483万元,为社区协调招聘事业编制人员382名。深化“五社联动”,建成市县社工总站14个、社区(村)社工室108个,镇(街)社工站实现全覆盖,人人有责、人人尽责、人人享有的治理格局得到进一步深化。
(五)公共服务持续优化。紧盯共同富裕、群众满意,持续深化“放管服”改革,扶残助困、公民婚育、公民身后“一件事一次办”改革任务实现与省级系统对接、点亮运行,全市婚姻登记历史档案录入率达到100%,具备“跨省通办”条件,“全程网办”残疾人两项补贴申请47件,市殡仪馆改扩建项目有序推进,社会组织法人库系统数据精准度达到99.5%,153个社会组织通过“五大行动”助力乡村振兴,受益群众4.5万人次,公共服务更加普惠、优质、便捷。
在肯定成绩的同时,也要清醒认识到我们的工作还存在一些不容忽视、亟待解决的问题:一是工作思路不够开阔。一些县区对民政工作的政治属性和政治功能认识不清,对以人民为中心的发展思想理解不透,认为民政部门的主责主业仅仅是兜好底、服好务,思想不解放,观念保守,对新时代民政部门承担的光荣使命把握不精准、不全面。二是工作进展不平衡。县区与县区、科室与科室、单位与单位之间缺乏“奋力追赶、敢于超越”的意识,工作中“争先进、创一流”氛围不浓厚,一些工作满足于有多少钱办多少事,基础设施建设、大社区拆分、“三岗十八级”薪酬制度落实、居家和社区养老服务设施建设、农村幸福院规范化运营、“五社联动”、社会组织助力乡村振兴等重点工作进展不均衡,差距较大,一些年初确定的重点工作、重大项目和承担的中省试点任务推进较慢。三是工作标准不够高。个别干部缺乏激情斗志,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准来要求自身,不求有功、但求无过,工作平铺直叙,对有难度、有风险的事绕着走,在全省、全国推广交流的工作不多,亮点不多。这些问题必须引起我们足够重视,并认真加以解决。
二、认清形势,找准对策,坚定做好民政工作的决心和信心
今年是全面贯彻党的XX大精神开局之年,也是疫情防控政策优化后的第一年。新年伊始,省、市全面开展“三个年”活动,以开局即决战、起步即冲刺的精气神,迅速掀起“大抓发展、大抓服务、大抓作风、大抓招商”的热潮。近期,省民政厅主要领导进行了调整。X厅长大家都比较熟悉,是老民政人,标准高、要求严,有强烈的事业心和责任感,工作理念超前、思路清晰,作风务实、勇于创新、勤勉敬业。X厅长在4月底召开了全省民政系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,五一后又带队在北京参加了“老博会”,在这些活动中传达出了强烈的工作特点和信号。一是站位高。X厅长虽然到省厅工作时间不长,但对***新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神关于民政工作的要求理解非常深刻,谋划和推动工作能够紧扣中央各项方针政策。二是思路活。善于将民政业务和全省的中心工作、经济工作联系起来,调动各方资源,推动民政事业发展。三是节奏快。4月26日,X厅长召集市、县民政部门主要负责同志连续召开三个会议,当天晚上还组织参会人员讨论工作,谈思路,谈举措,谈发展。四是作风实。省民政厅目前的工作状态是白天抓业务,晚上抓学习。我们在省厅开会,晚上会议结束后,厅里还组织干部开展夜学。
为了适应X厅长的工作思路、节奏和效率,各地市民政局长反应强烈,人人摩拳擦掌、鼓足干劲、奋勇争先。XX去年在全省综合评估中位列第一,今年如何保持全省领先地位,如何打造全国标杆,压力巨大。全市民政系统干部职工在今后的工作中,要做到“六个转变”,实现质量变革、效率变革、动力变革。
一是政治站位由低向高转变。要将捍卫“两个确立”,做到“两个维护”落实到一件件工作中,转化为实实在在的工作成效,学懂、弄通、悟透***新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神,把民政职责摆进去、把民政工作摆进去,贯彻好民政的政治属性、时代属性、群众属性。以后每个季度市上都要以现场会、座谈交流会等多种形式召开点评会,学先进、找差距、晒成绩、比作为,在全市民政系统形成“比拼争先”的氛围,树牢“抓发展、抓项目、抓服务”的意识,推动民政事业高质量发展。
二是工作格局由窄向宽转变。民政工作要跳出民政看民政,将民政工作放在国家的重大战略部署中来把握,放在经济社会发展中来把握,拟定政策支撑、制定发展目标、设计重大项目。每个人具体工作都要跳出日常事务一岗一域的小天地,善于把工作融入国家
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