有关于城市住宅小区电动车管理难题原因分析及对策建议
电动车是新能源时代的产物,它具有操作简单、低污染、低能耗等特性,上市以来受到了广大市民的青睐,成为市民出行的重要代步工具。据统计,目前我国电动车市场保有量已超过xx亿辆,且仍以每年xx%的增速快速增加,但在实际使用过程中,一些用户在小区内私拉电线为电动车充电、占用楼道等现象屡禁不止,既影响小区整体环境,又对小区安全造成了极大的安全隐患,亟需引起高度重视并加以解决。
一、存在问题
一是安全事故频发。全民安全意识淡薄,“时时讲安全、处处提安全”的意识还没有深入人心,加之电动车没有明确要求驾驶人必须具备驾驶证,大多数人缺乏相关驾驶技能和道路安全法律法规常识,极易引发道路安全事故。据统计年报显示,xx年全国道路交通事故伤亡人员中,驾驶电动车导致死亡人数达xx人,受伤人数达xx人,其中电动车造成的交通事故占非机动车交通事故的xx%以上。同时,因电动车车体大部分属于易燃可燃材料,部分车主擅自改装电动车的动力电源、私拉乱接电源线违规充电引发的火灾事故频发。据统计,近年来,在发生的火灾中,近一半是因电气原因引发的,其中由电动车引发的火灾占的比重最大,占到火灾总量的xx%。
二是配套设施欠缺。由于历史原因,一些老旧小区在建设之初,主要以解决居民住、行为主,小区地面只规划建设了部分机动车停车场;新建小区在规划设计时,也着重考虑了地下大型停车场的规划设计,没有配套建设电动车车棚和电动车集中充电点。但随着近年来电动车数量的不断增多,由于缺乏停放和充电设施,小区内电动车乱停乱放和随意充电现象屡见不鲜,更有甚者,将电动车放在家中、走道、楼梯间、安全出口处等地方,私拉电线进行充电,造成了极大的安全隐患。虽然多地出台禁止电动车进入楼道的措施、不允许入户充电,但由于停放场地和充电设施的匮乏,使此类现场屡禁不止。
三是规范管理困难。电动车属于典型的无牌、无证、无保险的“三无”产品。从生产、出厂、销售到上路,尚未形成一套规范的管理办法,导致管理乱象丛生,无牌照现象普遍,缺乏保险缴纳意识,缺乏相关交通管理细则。加之法律法规的制定相对滞后和各部门间的权责不明确等原因,对电动车的管理困难重重,显得势单力薄,不能形成打击合力。同时,由于电动车发生交通事故时,缺乏相关管理细则和事故认定标准以及合法的登记手续、牌照和保险,往往调处难度大,更为严重的是,一旦肇事者逃逸,对肇事车辆也难以追查,受害人合法权益无法得到有效的赔偿保障,不仅严重影响了交通秩序和他人生命财产安全,给社会带来不稳定因素。
二、对策建议
一是未雨绸缪,超前规划。规划部门、图审机构在新建或改扩建住宅小区时,着重对是否合理配建电动
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