市政务服务局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
今年上半年,我局在市委市政府的坚强领导下,围绕营商环境优化提升“一号改革工程”部署要求,加快推进政务服务领域改革攻坚、服务创新,推动全市政务服务从便捷服务向增值服务全面升级,全力打造营商环境政务服务“市域样板”。
一、上半年工作总结
(一)强力推动重点领域改革攻坚,努力打造一流企业投资服务。一是深化促产“一件事”改革。出台实施《x市深化企业投资项目促产“一件事”改革实施办法》(x政办〔x〕x号),进一步明确实施范围,优化审批流程,推动改革向项目招商阶段延伸,向非工业企业、改扩建、特殊建设等项目类型扩面,持续放大改革红利。截至x月x日,此项改革已惠及全市x家企业,亿元以上投资项目x个,涉及工业用地x.x万亩。其中,今年已惠及全市x家企业,亿元以上投资项目x个,涉及工业用地x.x万亩。二是深化评估“一件事”改革。全面推动“最多评一次”(x.x版)改革向涉企评估“一件事”(x.x版)集成深化,构建了“一个机构统筹、一张清单瘦身、一网超市共享、一套流程规范、一个代码严管”中介服务管理体系。截至x月x日,牵头起草《x市涉批中介机构管理办法(送审稿)》,进一步厘清各部门对涉批中介机构的管理职责;梳理公布了《x市涉企评估事项清单(x版)》,评估数量再削减x.x%,评估服务效率再提升x%;以制度文本形式规范“区域评估”“一评多用”“多评合一”等评估流程,探索以中介联合体开展“全域全过程”试点;完善“网上中介超市”管理,对入驻的x多类x多家中介机构赋予“中介码”,实行“一码管理”。三是深化招投标专项整治。坚持“无禁区、零容忍、全覆盖”方针,健全预警、查处、长效等三项机制建设,促成部门高效协同,推动依法联合打击和综合治理,形成强力震慑。我市专项整治经验做法,在全省工程建设项目招投标领域突出问题专项整治动员部署会上,作交流发言。自x年以来,x全市排查各类问题线索x条,立案x件,涉及项目标的额达x.x亿元,涉及企业x家,个人x人,处罚金额达x.x万元;刑事立案总量x件,同比增长x.x倍;检察院起诉总量达x件,同比增长x.x倍;法院立案总量达x件,同比增长x倍;法院判刑人数x人,同比增长x.x倍。其中,今年截至x月x日,全市立案x件(刑事立案x件),检察院起诉案件x件,法院立案x件,判实刑x人,缓刑x人。
(二)强力推动数字政府整体跃升,努力打造一流数字政务服务。一是打造“一网通办”最优场景。按照“办事不求人,请到浙里办”要求,紧盯争创“全省第三极”,全面深化“一网通办”改革,加强超期受理办理事项的监管,推动“一网通办”向高质量发展,实现“好办易办”。截至x月x日,全市x项高频事项实现“智能秒办”,x个“一件事”实现“一网通办”。上半年,我市高质量“一网通办”率x.x%,全省排名第一。二是打造“一网交易”最全平台。全面启用全市统一的“阳光e网”平台,累计发布x个项目,完成x个项目开标。全力推动工程建设、国有土地、政府采购、矿业权、海域权、排污权、国有产权、股权、用能权、农村产权、技术交易、数字交易等x类要素资源纳入“一网交易”平台,初步实现“应进尽进”。三是打造“公优廉一体化”智慧监管。按照“x”框架体系,以优化提升工程招投标“公优廉一体化”监管机制建设为重点,完善五方主体信息库、异常数据字段预警、智能辅助定标、冒烟指数分析等功能模块,大力推广省外远程异地评标、省内远程异地多点评标、评定分离、暗评评审等方式,形成了标前“智审”、标中“智控”、标后“智查”全过程全闭环智慧监管体系。截至x月x日,已累计归集x项数据,全量录入x余家投标企业、x家招标代理机构、x家招标业主单位、x名公权力监管人员、x条评标专家行为记录等信息,梳理x个“关键词”对招标文件进行智能筛查。已累计完成省外远程异地评标项目x个、省内远程异地多点评标项目x个、“评定分离”项目x个、技术标“暗标评审”试点项目x个,修订公布房屋建筑、市政工程等招标文件示范文本x个,并对x个项目进行串围标“冒烟指数”预警分析,对x余个中标合同进行监测。
(三)强力推动政务服务体系建设,打造贴心暖心政务服务。一是打造便利政务服务办事体系。加快拓展基层政务服务多元化场景,与x银行签订“政银合作”协议,推动首批涉及社保、医保等x项高频事项向金融机构延伸。截至x月x日,全市“政银合作”办件总量达x.x万件。推行x小时政务服务,升级改造市本级“x小时自助服务区”,整合投放“瓯e办”、综合办税、发票申请、发票代开、身份证办理、自助拍照等x种自助办事终端,涵盖税务、不动产、医保、社保、公积金、交通、出入境、水电气等领域x项高频便民服务事项,打造特色示范点。截至x月x日,全市自助终端办件总量达x.x万件。二是完善窗口服务效能监督体系。立足“让群众满意”持续优化提升政务服务“好差评”评价体系,健全问题发现、部门认领、整改进度、问题销号的全链闭环管理模式。截至x月x日,全市产生评价数x,x条,差评数x件,申诉成功x件,按期整改率x%,追评好评率x.x%。三是健全办事堵点收集化解体系。坚持“以人民为中心”的服务理念,设立“办不成事
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