XX区副区长发言:解放思想以招商引资促进农业现代化
7月2日至7月7日,按照区委组织部统一安排,我参加了以项目建设与招商引资为主题的第二期“四型机关建设”专题研修班。这次培训措施实、方法活、效果好,充分体现了区委对提升干部队伍素质、激发解放思想奋发进取精气神的殷切期望。培训期间,我通过专家授课集中学、分组讨论研讨学、实地考察现场学,进一步解答了招商引资过程中遇到的困惑,明确了新常态下招商引资的方向,增强了做好招商引资工作的履职能力,坚定了为建设“XXXXXXXX”贡献力量的信心和决心。现结合农业产业招商工作谈三点体会。
一、正视自身,明确发展方向
通过认真倾听XXX、XXX老师的讲授,对于新形势下,如何发展现代农业、带动农民增收,有了更新、更深刻的认识:农业产业是一个投资大、周期长、见效慢的产业,要带动农业结构的调整和农业基础条件的改善,带动农民增收致富、农业提质增效,重点还是在招商引资。
(一)优势在区位
XX区位于XX市中部,既是主城区,也是老城区,涉农乡镇(街道)4个,境内XX、XX、XX、XX高速公路、XXX国道等公路干线穿境而过,XX南、北、中高速出市口均在区内,交通十分便利,具有独特的区位优势。
(二)难点在土地
XX区耕地总面积3.56万亩,其中一般农田1.62万亩、基本农田1.94万亩,占区域总面积的26.42%。今年市级下发粮食面积任务2.60万亩、大豆面积任务0.02万亩、油料面积任务0.40万亩,可利用的闲置耕地面积最多1.84万亩,而且地块分布较为分散,资源利用存在局限性。
(三)出路在招商
我区地理位置优势明显,但地少价高、资金和技术较缺乏,要通过招商引资这一路径,以项目为引领,利用近郊优势、高铁辐射区优势发展占地少、效益好的现代高效类、农文旅融合类等项目,利用南出入口交通优势发展现代冷链物流、农产品加工等项目。总的来说,只有引进、发展农业产业项目,才能最大程度盘活土地要素、发挥土地效益,拓宽农民增收渠道,为我区经济发展贡献更多占比。
二、直视短板,找准发展路径
通过认真倾听XXX、XXX老师的讲授,深入分析阿里巴巴、老板电器的发展模式,让我对农业产业项目招引的短板弱项有了进一步认识:推进农业农村现代化,要坚持问题导向,解剖麻雀,才能找准发展路径。
(一)招商理念不解放
一方面态度不主动、不积极,存在“鸵鸟”心态、畏难情绪,更习惯依靠土地租金、土地流转等增加收入,对项目单位服务需求的充分关心、及时解决不到位,逐渐成为招商引资的“绝缘体”;另一方面未充分认识到农业招商对于助推现代化农业发展和乡村产业振兴的重要性,未能将农业招商提到日常工作的重要议程,导致招商引资工作进展慢。
(二)产业规划不健全
针对农业产业发展制定精准招引政策少,存在农业产业发展体制机制性障碍;依托政府引导、科技力量帮扶、企业带动的特色农业产业发展长效机制不够完善,农业产业发展后劲不足;对国家政策研究不够,对投资政策信息掌握不及时,农产品层次不高;集体资产没有完全盘活,土地等各类要素潜力没有充分激活,扶持投入不足。
(三)高能级平台未建立
XX区市级以上农业龙头企业少,带动小、竞争力弱;农业合作社规模小,新型农业经营主体带得不稳;现代化农业产业园区未成型,农业产业项目利益链接机制不健全,帮扶方式单一、带动效果不够明显,影响农户持续稳定增收。比如,从甘蓝种业发展看,目前科技研发力量薄弱、高技术人才缺乏,造成产值效益有所降低,未来在全国市场上面临挑战。
三、重视招引,激发发展活力
通过认真倾听朱菁、孙建中老师的讲授,现场学习考察临安区天目工匠馆,在服务理念、招商方向上更加明确:以农业招商引资为核心,以高端化、智能化、绿色化为方向,以特色产业发展为重点,更加关注理念更新、要素保障、配套协同,营造高质量的产业生态,全面推进乡村振兴和农业农村现代化。
(一)思想统一,措施创新
发展是第一要务、招商是第一要事。要牢固树立“你发财,我发展”的招商意识,深入学习贯彻***总书记关于“三农”工作重要论述,以“招商引资突破年”为契机,以大兴调查研究之风为抓手,深入挖掘“土特产”,坚持以资源招商、以商招商、以项目招商,不断在工作推进上谋新思路、在问题解决上想新办法、在矛盾化解上出新手段,进一步改进作风、夯实责任,努力把优势做优、特色做特、长板拉长,全力推进我区农业现代化发展。
(二)目标坚定,服务保障
以***总书记关于学习推广XX“千万工程”经验重要批示精神为指导,坚持生态优先、绿色发展,坚持因地制宜、科学规划,坚持循序渐进、久久为功,以政治生态保驾护航、以信用生态有力支撑、以金融生态提供助力、以法治生态全面保障,营造优质高效的服务环境、更加宽松的政策环境、规范有序的市场环境,解决好让企业哭笑不得、进退维谷的顽瘴痼疾,实现主体倍增的长效化常态化。
(三)龙头带动,链上发力
一方面培育邢申、双环等本地龙头企业、打造强势品牌,引进国膳鼎业等一批外地龙头企业、提升产业层次,推动一、二、三产融合发展,带动农业结构调整、基层设施改善、传统农业向现代农业跨越;另一方面以“甘蓝种业”为切入点,以高铁辐射区为重点,积极与上级沟通,争取在我区举办大规模的会展活动,展现招商政策和诚意,让更多的企业和人才关注XX、走进XX、投资XX、兴业XX,进一步擦亮“XXXX、XXXX”
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