关于“找差距、找问题、找短板”工作方案
为认真贯彻党的XX大和***总书记重要指示批示精神，按照党中央和省市区委关于深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育的部署要求，以找差距、找问题、找短板为重点，做好主题教育前期工作，进一步强化问题意识，坚持问题导向，扎实推动党中央和省市区委决策部署落地见效，努力在中国式现代化新征程上交出高质量发展优异答卷，特制定本工作方案。
一、查找出的差距
（一）经济指标完成存在差距。2022年乡固定资产投资完成数额为3290.5万元，截至今年6月无固定资产投入增加，相较上年度固投数额存在较大差距。2022年乡入统项目为4个，截至今年6月我乡入统产业项目为0，较去年入统项目投资规模还未实现增长。
（二）村集体经济收入体量小，且经营性收入增长困难。截止2023年5月底，全乡18个村集体经济总收入为133.85万元，村集体经济收入10万元以上的村仅有4个，占比22％，5万元以下的村还有6个，占比33％，距18个村全部达到10万元以上还有一定的差距。而X市X县X镇2022年村集体经济收入全部达到10万元，30万元以上村占比达到50％。村集体经济薄弱，且经营性收入增长乏力，严重制约了***档村的打造和全省党建示范村品牌的创建。
（三）争创全省“单项冠军”能力不强。元子河村省级党建示范村创建工作虽然取得一定的成效，但元子河村集体经济还比较薄弱，2022年度村集体经济收入仅为14.7万元。
（四）民生保障工作有待提升。我乡社会保险工作与X书记提出的“五个全覆盖”要求还存在差距。在推动全民参保方面，全乡养老保险认证率、医疗保险参保率分别为95％、95.8％，与100％覆盖还有差距。社会救助扩围增效成果不够明显，低保保障人数2022年底为2141人，截至目前该群体保障人数为2083人，保障人数下降为2.7％，与全市平均水平下降1.5％还有差距。低边家庭占低保人数的全市平均水平为30％，而我乡距此目标还差265人。
（五）社会治理成效不佳。我乡信访案件共17个，目前共化解5个案件，化解率仅为29.41％。在社会综合治理工作中，按照市委政法委工作要求，每周需在“大好河山”***PP上报化解矛盾纠纷事件不少于20条，目前未达到上报数量要求。
（六）招商引资还需加强。2023年乡招商引资任务是签约并落地1亿元至10亿元项目1个、投产5000万以上项目1个。今年上半年，投产任务已完成4个项目共计2.2亿元，综合完成情况暂排全区第二，但签约并落地任务未达到目标要求。
二、查找出的问题
（一）政治站位不高。对于***总书记的一些新思想、新论断、新观点及中央政策、文件没有进行系统学习和研究，还停留在思想层面，缺乏深层次思考。平时想问题、做决策、抓工作，习惯性从本乡发展需要和客观实际出发，从政治高度认识和把握上级决策部署相对不足，自觉站位全区、全市、全省发展大局来思考、谋划、推动工作还有欠缺。对***总书记关于“三农”工作重要论述系统性学习领会不深，运用理论政策和具体方法指导各村开展工作的精准度不高，各村“一村一品”发展路径仍不明确。
（二）思想解放程度不够。思想观念、思维方式与新形势、新任务的要求还不相适应。对照先进地区，存在思想解放不够、工作积极主动性不强，唯书唯上，凡事找依据、等上面、看外边，文件没说的不敢说，以前没干的不敢干。部分村“两委”班子成员思想禁锢，对发展和壮大集体经济认识不充分，缺乏信心和干劲，对破解发展问题存在畏难情绪。特别是一些村“两委”干部受小农意识影响，小富即安，思想僵化，观念陈旧，领富致富能力偏弱，村集体与村民利益联结质量不高。
（三）学用结合贯通不深。把科学理论转化为谋划推动工作的思路和方法不多，运用学习成果组织实践不够，对***关于生态文明建设的论断领悟不透彻，寻找破解复杂问题的能力不够。比如在新能源发展方面，暂时没有找到更好的结合点。X乡作为主城区的乡镇，应该是乡村振兴的排头兵，要在乡村振兴上找准自己的突破点、发力点，但如何通过谋划项目、发展产业实现乡村振兴，目前没有破题。
（四）工作作风不严。开拓进取劲头不足，敢为人先勇气不够，工作中存在渐进求稳思想，习惯于推一推动一动。在完成工作时要求不严、标准不高，抓具体工作提要求多、跟踪问效少，工作中没有较真碰硬，缺乏踏石留印、抓铁有痕的作风。比如，认为旅游工作投入多、见效慢，存在一定程度的不想为、不愿为、不敢为问题。比如，虽然按照要求组织开展了防火应急演练，但没有做到全要素实战演练，演练效果打了折扣。
（五）思路举措不多。学习研究上级文件、政策不深不透不实，工作思路举措较为单一，习惯于凭经验、用老办法干工作。对工作中存在的问题解剖不够，没有加强工作知识的积累和方法的学习。比如，在安全生产监督检查中，往往注重常规性检查，但从多途径、多维度对规范化管理安全生产经营单位没有太多创新举措。比如，低保、低边等工作虽在全区8个街镇排名位列中间，但我乡底数占比较大，如不能改进工作方式方法，极易影响全局。
（六）抢抓机遇意识不强。X乡位于主城区，虽有X－X乡村振兴示范村、常峪口生态科技农业种植园、元子河党员干部培训基地等标志性项目，但全乡发展与京张体育文化旅游带建设不够紧密，发展旅游项目不多，资源挖掘不充分。后奥运经济如何带动X乡发展，冰雪产业如何在X乡落地生根仍亟待思考。
三、查找出的短板
（一）村级集体经济收入形式单一。大部分村的产业结构是以传统种植产业为主，缺乏核心竞争力。村级集体经济收入形式单一，主要以村集体土地外包、光伏收益为主。2022年，18个村经营性收入仅有18.7万元，占比仅为8％，发包收入占比达到56％。
（二）乡村债务负担沉重有待化解。目前乡村两级债务总额累计约4000万元，其中乡本级债务约3000万元，村级债务约1000万元。主要在修路、通水通电、饮水工程、改厕、造林绿化、美丽乡村建设、违规沙厂拆除、洁净煤、防汛、创城、人居环境整治等公益事业建设上，形成沉重的债务负担。
（三）农村专业人才缺乏。村“两委”班子整体素质较低，村里个别有文化、会管理的年轻党员不愿担任村干部，少数村干部搭配不优。虽然成立了乡股份经济联合社，但由于缺乏真正懂技术、会经营的人才，致使合作社仍停留在传统种植养殖、农产品销售等低层次合作上，自身发展速度较慢，发展集体经济成效不明显。
（四）基础设施条件不够完善。农
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