在全县人才工作会议上的讲话
?同志们：
今天，我们在这里召开县委人才工作会议，主要任务是深入学习贯彻***总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，全面落实中央和省委、市委人才工作会议精神，总结近年来我县人才工作，安排部署下一阶段重点任务，团结动员全县人才以更加昂扬的姿态投身全面建设社会主义现代化**的火热实践。
刚才，**同志通报安排了全县人才引领创新发展10件实事，希望各责任单位通力配合、精心组织、狠抓落实，真正把爱才实事办在人才心坎上，推动全县人才事业高质量发展。大会集中颁发了首批“**州英才卡”，**代表持卡者发表了感言，教体局代表服务单位作了公开承诺，农业农村局等单位作了交流发言，大家讲得都很好，让我们充分感受到了**人才工作的底气与活力。这里，我代表县委、县政府，向获得**州英才卡的各位优秀人才，表示热烈的祝贺！向全县广大人才和人才工作者，表示诚挚的慰问和衷心的感谢！下面，我就做好全县人才工作，讲几点意见。
一、深刻认识新时代人才工作核心理念，切实把思想行动统一到中央和省委、市委对人才工作的战略部署上来
国以才立，政以才治，业以才兴。在中央人才工作会议上，***总书记用“八个坚持”精辟概括了新时代人才工作的新理念新战略新举措，为新时代人才工作指明了前进方向，提供了根本遵循。省委、市委相继召开人才工作会议，分别对做好人才工作作出了全面安排部署，特别是市委人才工作会议召开以来，“人才兴市”成为了**的时代最强音，也成为了**这座科技城一个最靓丽的底色。科技城建设最重要的就是人才引领、人才支撑，中央支持**建设创新城市试验区，就更需要创新性的人才。大家要充分认识到，干部资源、人才资源是最重要的资源，编制是贬值的资源，所有的事情都必须靠人解决，人的问题解决了，所有事情基本都能得到解决。
近年来，县委深入贯彻落实中央和省委、市委关于人才工作的决策部署，以“**州英才计划”为总揽，纵深推进人才强县战略，着力构建完善人才政策体系、搭建拓展人才发展平台、优化提升人才发展环境，全县人才工作呈现良好发展态势。截至去年底，全县累计建成47家市级以上技术创新平台，**工业园区获批“省级院士（专家）产业园”，全县人才资源总量突破10万人，其中技能人才达5万人，专业技术人才达1.4万人。特别是7月以来，我们集中精力开展了“人才活动周”工作，拿出1124个事业编制岗位招引人才，提供848个岗位吸引返乡大学生就业创业，积极宣讲就业创业“十条”政策，通过赴外招才引智、专场活动、网络招聘等方式多管齐下为**聚贤纳才，充分体现了县委、县政府对人才的渴求和重视。
虽然我县人才工作取得了长足进步，但“跳出**看**”，与高质量发展需要相比，我县仍然存在一些亟待破解的困难和问题。具体来看，“人口大县、人才小县”特征依然明显，全县人才总量仅占全县总人口的7.39%，人才密度仅739人/万人，远低于**的人才密度1514人/万人。另外，我县人才结构还不够优，正高级专技人才仅37人、仅占人才总量的0.21%，高层次人才大都集中在党政机关和少数企事业单位，财务、金融、规划等领域专业人才紧缺。究其原因，既有与经济发展水平直接相关的人才投入不足的问题，更有各级各部门对人才工作认识不到位、人才工作理念滞后的深层次问题，必须引起高度重视，千方百计加以解决。
如今，中央、省、市高度重视人才工作，对于我们来讲，既是责任压力，更是大好机遇，全县上下要自觉把思想认识统一到中央和省委、市委决策部署上来，统一到县委对于人才工作的形势判断上来，从赢得战略主动、强化竞争优势、实现强县富民的高度，深刻认识并不断强化人才引领发展的战略地位，真正把人才引领贯穿到经济社会发展的全过程、各方面。
二、紧扣**经济社会发展所需，统筹建设一支适应新时代使命任务的高素质人才队伍
在中央人才工作会议上，***总书记对加快建设世界重要人才中心和创新高地作出了顶层设计和战略谋划，强调要“加快形成战略支点和雁阵格局”，省委也明确提出“聚焦一批县域经济发展重点县，布局一批人才工作先行区，打造一批区域人才小高地”。就我县而言，深入实施“1355”发展战略、全面建设社会主义现代化**，各领域人才都不可或缺，相比省内其他县（市、区），我县具有显著的农业优势和人口红利，是全国唯一拥有两个国家现代农业产业园的县，也是全省三个、全市唯一的全国农业全产业链典型县，近期又成为全省五个、全市唯一成功入选“全国农业现代化示范区”创建名单，生猪种业、油菜制种在全省乃至全国已经具备相当的影响力。为此，我们必须紧扣责任使命所系、发展全局所需，全力打造具有全国影响力的种业创新小高地和乡村人才优选地，加快推动人口红利向人才红利、农业优势向发展胜势转化。
一要聚焦提升区域竞争能力，建强创新型科技人才队伍。创新型科技人才是区域竞争力的决定性因素。要深入实施科技创新人才培育计划，健全完善优秀青年人才全链条培养制度，打造一批高校优秀毕业生实践基地，切实解决青年科技人才面临的实际困难。要持续深化科技特派员制度，着力构建高端引领、重点支持的创新科技人才发展机制，特别要加强与农科院的合作，大力吸引、凝聚和培育高层次农业领域方面科研人才，进一步发挥**新型农村科技服务体系技术优势，为乡村振兴提供智力支撑。要加强创新平台载体建设，大力支持院士（专家）工作站、企业技术中心、工程技术中心、制造业创新中心等创新平台建设，为创新人才发挥作用搭建平台。特别是当前正值我县加快建成种业强县的关键时期，尤其需要我们立足种业基础优势，不断深化与四**种业集团、四**国豪种业、四**农业大学等知名企业和科研院所合作，推动组建种业人才联盟，加快打造行业内具有重要影响力的种业研发平台。同时，要优化人才引育用留政策供给，灵活运用事业编制、人才公寓、安家费等手段，积极探索更多科学适用的体制机制，加大力度吸引人才、留住人才。要坚持种业创新“编制需给即给、人才需引尽引、待遇‘一事一议’”，从而吸引各方种业人才向**汇聚。尤其是生猪种业板块要继续推广运用明兴农业等开放平台，运用创新方式吸引更多科研院校、龙头企业入驻，通过人才政策保障加快建设生猪种业高地，确保我县生猪种业迅速在全国打出招牌、取得先发优势。
二要聚焦提升乡村发展品质，建强乡土型实用人才队伍。推动乡村全面振兴，关键靠人。要坚持优秀农民工（在外人才）回引与乡土人才开发并重，加快构建“分类评价识才、内外协同引才、精准扶持用才”的农村实用人才培育体系，有序引导返乡农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办家庭农场、农民合作社，加快培养更多有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民，孵化更多家庭农场经营者、农民合作社带头人。县委组织部、县农业农村局要加快引入家庭农场、种植大户参与撂荒地复耕复种，探索推行前期免流转费用方式，并完善高标准农田建设及其他农业项目配套，确保整治出的撂荒地实实在在用起来、种起来、有产出，切实将撂荒地整治成效体现在粮食总量的提高上。要广泛推广**、崔兴江等乡土人才先进典型事例，下真功夫、下狠功夫做好各类乡土人才培育工作。要把“张榜纳贤”助力农村新型集体经济发展列入“人才实事”项目来抓，组织部、农业农村局等部门和各乡镇一定要着眼村级组织后继有人，扎实推进治理骨干培育行动，深入实施优秀农民工“红领计划”“一村一名大学生计划”和新乡贤培育工程，积极引导各类人才向乡村建设、产业发展、基层治理一线聚集。要巩固拓展教育、医疗人事制度改革成果，着力引进培育一批乡镇全科医生、乡镇教师等急需紧缺人才，推动更多优秀人才下沉基层、扎根一线，努力打造一支留得住、能战斗、带不走的乡村振兴人才队伍。要加快提高教育、医疗领域人才质量，着力保障其政治待遇和经济待遇，积极探索更多留住人才、培育人才的办法措施。
三要聚焦提升经济发展动力，建强领军型企业人才队伍。企业是社会财富的最大创造者，企业家是经济发展的最大功臣，也是一种稀缺资源,是市场经济的“关键少数”和“特殊人才”。土地、资金、人才、技术等各类要素,只有在企业家手里,才能整合到一起,发生“化学反应”,进而迸发出强大动能。面对当前稳定经济增长的严峻形势，我们要始终秉持“像尊重科学家一样尊重企业家”的理念，努力打造尊重企业家、爱护企业家、服务企业家的一流环境，不断提振企业家的士气和活力，让**企业家的发展信心更足、发展势头更猛。要认同企业家的思维方式和话语体系，学会尊重差异。要精准实施“企业家培育计划”，以助力企业家成长发展为导向，帮助提升创新发展能力、资本运作能力、现代管理能力、市场开拓能力，着力培养一支政治上有方向、经营上有本事、责任上有担当、文化上有内涵的企业家队伍，使其成为**经济发展的中坚力量。要持续深入开展“访企问需、访企问效、访企问廉”活动。各级各部门要始终保持优化营商环境的热度，始终保持服务企业家的热度。工业园区要有力有序推进改革，推动“园区事园区办”，园区内的企业只跟园区打交道，促进企业能够集中全部精力到抓经营管理、抓技术更新、抓市场拓展，以及精细化管理、成本控制、良品率提升等专业事项上去。用好用活稳经济政策落实办公室及服务企业工作群，第一时间指导企业知晓政策、对接政策，切实把政策利好转化为更多的发展实效，真正实现“政府负责阳光雨露，企业负责茁壮成长”。要更加注重舆论引导，培育尊重和激励企业家的社会文化氛围，通过选树先进
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