在应急系统主题教育专题研讨班上的讲话
同志们：
***总书记在党的XX大报告中指出，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推进安全生产风险专项整治，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。这是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，***总书记对应急管理事业提出的根本要求，为进一步做好应急管理工作指明了方向、教授了方法。我们要在深入学习领会党的XX大报告精神的基础上，努力做到知其言更知其义，知其然更知其所以然。下面，我讲几点意见。
一、从讲政治的高度做好应急管理工作
强化应急管理体制机制建设，事关国家发展安全稳定，责任重大、使命光荣。有效做好安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等工作，是贯彻落实***总书记关于总体国家安全观重要论述的实际行动，是应急管理工作者必须肩负的重大政治责任，同时也是对我们政治品格、能力水平、工作作风的重大考验。学习贯彻党的XX大精神，要同学习领悟***总书记关于安全生产和自然灾害防治工作重要论述结合起来，把“防风险、保安全、护稳定”作为坚持和捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化底线思维、风险意识和结果导向，克服麻痹思想、侥幸心理，坚决守住底线红线，以“时时放心不下”的责任感，全力防范遏制安全生产事故发生，有效排查控制自然灾害风险，以实际行动践行职责使命。
二、清醒认识和把握应急管理工作形势
有效处置应对各类灾害事故等突发事件，是应急管理工作时刻面对的危机挑战。坚持人民至上、生命至上，忠诚履职，竭尽全力保护人民群众生命财产安全和身体健康，是应急管理人担当作为的具体体现。机构改革以来，我们妥善应对了雪灾、地震、山洪、山体滑坡等灾害事故。虽然我市近年来安全生产事故起数和死亡人数指标均实现了“双下降”，自然灾害受灾人口、农作物受灾面积、倒损房屋、直接经济损失四项指标均呈下降趋势，但事故灾害防控形势依然存在不少短板。如，安全生产责任体系不够健全，安全责任尚未完全压实；排查隐患、管控风险的能力和水平有待提升；安全管理、执法处罚、打非治违、专项整治存在盲区和缺失；矿山、危化企业和建筑施工、交通运输、消防等行业领域安全生产不确定、不稳定因素仍然很多，事故多发易发态势没有从根本上得到改变；自然灾害多发、频发，尤其是近年来受极端天气和汛情影响，自然灾害广发、并发趋势明显，全市多地出现山洪、滑坡等灾害，不仅造成较大人员伤亡和财产损失，而且极易引发次生灾害，带来新的安全风险隐患。凡此种种，我们必须把当前安全生产形势和自然灾害防范任务估计得更严峻一些，把防范控制措施考虑得更周密一些，把工作做得更扎实一些，以高度的政治责任感自觉抓好安全生产和自然灾害防范工作，严防各类灾害事故发生。
三、始终保持箭在弦上、枕戈待旦的应急状态
坚决遏制重特大事故。时刻绷紧事故防范这根弦，聚焦重点领域和高危企业、行业，抓教训治根本、抓一事治一类、抓重点带一般，切实从源头上消除事故隐患。以必须要做到的速度、热度、力度，针对矿山、危化品、建筑施工、城镇燃气、道路交通等重点，采取包片督导、驻点盯守、综合督导、专项检查、统筹调度、执法问责等措施，开展针对性安全整治，严防事故发生。在以上目标和要求的基础上，形成以下具体工作机制。一是安全生产大督查、大整改工作长效机制。把在党的XX大期间开展安全生产大督查、大整治的好做法、好经验予以固化，以拖不得、慢不得、散漫不得的紧迫感，以时时放心不下的工作责任感，以强有力的工作硬措施，常态化、长效性做好安全生产各项工作。二是派驻包
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