某市党建提升治理效能实施工作情汇报材料
XX市坚持以“组织架构网格化、塆组支部规范化、塆组建设实用化、治理服务精细化”为抓手，探索研究出台《深化农村塆组党建提升治理效能实施方案》，打通党建引领乡村治理“最后一百米”，健全完善党组织领导的乡村治理体系，夯实乡村振兴组织基础，有效提升了乡村治理效能。
一、组织架构网格化，在建强治理体系中强化党的领导
（一）健全纵向到底组织架构
以自然塆组为基本治理单元，对人数较多的塆组，根据村庄规模、居民分布等进一步细化设置红网格，构建“镇党委—行政村党支部（总支、党委）—自然塆党支部（党小组）—红网格—党员中心户”的五级党组织体系，着力推动党的组织覆盖纵向到底。全市共建成塆组党小组1026个，1.4万户农村党员户包保联系群众15.5万户，形成以党组织为核心、党员中心户微网格为主体的组织体系，推动党的领导落实到村塆，党员作用发挥在村塆。
（二）健全横向到边自治组织
推广“两约三队”“五会五队”“两长五员”等群众自治实践，积极引导各类群团组织、社会组织、自治组织参与塆组治理，持续擦亮“希望家园”“姐妹共建·幸福家园”等活动品牌，建立志愿服务队546支，塆场自管队2688支，注册志愿者2万余人，健全群众自治体系横向到边。充分发挥村规民约在乡村治理中的重要作用，推进336个村（社区）村规民约全覆盖，花桥镇杨二岭村获评全省“一约四会”优秀典型案例。
（三）健全分组连片治理网格
整合地域相近、资源相同、产业相连、发展相融的塆组、村庄“抱团发展”，通过组织联建、队伍联管、服务联手、活动联办、资源联享、发展联促等形式，探索村（社区）、机关、事业单位、国企、“两新”组织五方联动的党建联建模式，先后打造XX镇通天河流域人居环境整治示范带、梅川镇永西片区一河两岸产业园、大法寺镇环仙姑山“红网格小空间”治理示范区等一批党建引领促乡村治理示范片区。
二、塆组支部规范化，在夯实治理基础中建强战斗堡垒
（一）红星之家强阵地
开展“百村千塆”示范创建，因地制宜利用集体仓库厂房、闲置民房、宗祠礼堂等，打造高质量“红星之家”100余个，将理发室、爱心食堂、签约医生等服务事项进行整合，推动资源服务平台下沉，让群众在“家门口”享受更多公共服务。如大法寺镇上桂村上桂塆将文化礼堂转化为红星之家、塆民之家。以“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”等“五治”融合并举，打造集文化礼堂、普法学堂、道德讲堂、村民说事堂和群众智囊堂等“五堂”于一体的群众活动阵地，激发村塆治理活力。
（二）四雁培育强队伍
实施“归雁、头雁、雏雁、鸿雁”“四雁工程”，深入抓好村级党组织书记、致富带头人、后备干部、乡土专家等各类人员的选育管用。选优配强村两委班子，引进一批优秀青年到村任职，如xx脱下军装驾驶农机，带领村民谋幸福。扎实开展换届“回头看”和届中分析，选派驻村第一书记300名、驻村工作队320支，储备村级后备干部1170名，夯实村塆治理人才保障。创新实施“金融村官”工程，选派两批次90名金融村官助力乡村振兴。加强培训提能，组织村级党组织书记、驻村第一书记、致富带头人等各类培训2800余人次。
（三）分类管理强党员
出台《农村党员分类管理工作方案（试行）》，探索推行党员“五式”管理，推动党员户挂牌亮责、冲锋在前，引导农村无职党员认诺践诺、开展志愿服务12705件次。加强和改进流动党员教育管理，探索实施“星火行动”，摸排流动党员5880名，吸引50余名流动党员返乡创业，32人进入“两委”班子任职。加强党员教育培训，结合党的XX大精神学习贯彻
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