书记在基层治理体制机制创新工作推进会上的汇报发言材料（2073字）
尊敬的X部长，各位领导，同志们：
X年以来，X市聚焦解决塆组治理痛点、难点、堵点问题，从基本单元着手、由塆组治理发力，创新塆组精细化治理的体制机制，把基层治理的“末梢”变成服务群众的“前哨”，运用共同缔造理念和方法推进党建引领基层治理体制机制创新试点取得阶段性成效。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
一、因地制宜+因村施策，把塆组治理单元做优。顺应群众意愿，有序开展行政村区划调整，将全市X个村精减为X个，村平人口X人左右、村平版图面积X.X平方公里。优化治理单元。坚持“地域相邻、人文相亲、产业相近、规模适度”原则，尊重“队为基础的历史传统”，优化提升塆组治理单元。在农村，以自然村塆（村民小组）为单位，以X至X户为规模，将塆组优化调整为X个；在城区，以居住小区、居民小组等为单位，以X至X户为规模，把小区塆组（网格）优化调整为X个。强化治理功能。制定和美塆组治理标准，充分利用资源服务平台“三下沉”资源，推动“村—村民小组—塆组”健全功能、协同联动，把塆组建成自我服务、邻里守望、共建家园的连心点。延伸治理触角。按照共同居住空间、便于协商自治的原则，探索在塆组单元之下建立X.X万个党员联系群众的“一联十户”微治理单元，围绕群众共同利益点和兴趣点，开展自我管理和自我服务，打造人人有责、人人尽责、人人享有的微治理共同体。
二、党建引领+群众主体，把塆组治理载体抓实。针对部分群众参与塆组治理的主动性积极性不高的情况，不断创新治理方式，用群众爱用、会用、管用的共治载体，实现共建共治共享。开“塆组群众会”，搭好“百姓大舞台”。定期组织党员干部与塆组群众同围一张桌、同坐一条凳，用“农村土话”“咵天扯事”，重点开展“文明新风大家传、政策法规大家讲、民生实事大家议、实用技术大家学、矛盾纠纷大家调、公益事业大家干、先进典型大家评、文体活动大家演、邻里困难大家帮、清廉X大家建”等十大主题活动，建立完善“会前征询民意+确定方案、会中完成规定动作+自选动作、会后意见办理+评价反馈”工作机制，实现民事民议、民事民办、民事民评。X年以来，全市召开塆组群众会X多场次，收集意见建议X余条，运用“五共”方法建设民生小微项目X多个，有效解决了群众身边、房前屋后的实事小事。“点子群众出、方案集体定、材料就地取、用工当地找”的塆组群众会模式被广泛认可。建“五会一队”，推进“共治大合唱”。在塆组组建“五会一队”自治组织（即村民议事会
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