根据市委统一部署,XXXX年XX月XX日至XX月X日,市委第二巡察组对市直机关工委开展了巡察。XX月XX日,市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化责任,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好
(一)强化政治意识,提升思想自觉。XX月XX日,市委第二巡察组向工委反馈巡察情况后,工委领导班子立即召开巡察整改第一次专题会议,全面梳理、分析和落实巡察反馈问题,切实增强党员干部抓好巡察整改工作的政治自觉;XX月XX日,市委常委、秘书长、统战部部长杨龙与工委书记吴永良进行了约谈,对工委巡察整改工作作出指示要求。XX月XX日下午,召开领导班子巡察整改专题民主生活会,班子成员主动认领巡察反馈问题,深刻剖析原因,提出整改措施,积极主动带头自觉整改。
(二)强化政治责任,抓好组织领导。X月X日,成立巡察整改落实工作领导小组,由工委书记吴永良任组长,所有班子成员为副组长,各部室负责人为成员,并相应成立领导小组办公室。于X月X日、XX月XX日、XX月X日分别召开X次书记办公会专题推进巡察整改工作,进一步统一思想、明确责任、细化任务。落实和推进巡察整改工作。于XX月X日、XX月XX日,XX月X日、XX月XX日、XX月XX日,分别召开X次工委委员会议,研究落实巡察整改任务,切实把市委领导、市委巡察组和市委巡察办的要求落实到整改工作的全过程,形成全面落实责任、合力推进整改的工作格局。
(三)强化政治担当,有序推进整改。X月XX日,针对巡察反馈的问题和意见建议,制定印发《市直机关工委关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》,明确整改工作的指导思想、整改措施、整改步骤和工作要求。工委领导班子坚持不隐瞒、不回避、不遮掩原则,从工委机关和指导市直机关两个层面,对号入座、主动认领,针对X方面XX类XX个具体问题,制定了XX条整改措施,明确了责任人、责任部室和整改时限,逐条认真分析、逐项对照检查,建立整改台账销账制度。XX月X日下午,市委巡察办、市委第二巡察组来工委进行巡察整改进展情况集中会审,XX月X日下午工委召开巡察整改党内通报会,并就整改落实情况进行现场测评。
(四)强化政治引领,建立长效机制。注重发挥工委巡察整改工作领导小组“头雁”作用,加强对巡察整改落实情况的督促检查,带动全体党员干部参与整改落实。针对一些难点问题,开展实地调研XX次、草拟制定出台《XX市机关效能问责办法》《关于加强市直机关党员干部“八小时以外”监督管理工作的意见(试行)》等规范性文件X个,建立工委委员联系基层党支部、市直机关工委议事工作、工会经费管理使用、干部人事档案管理等X项制度,修订完善党费收缴使用管理、财务管理制度、三会一课、干部人事档案管理等制度XX项,确保各项整改工作与机关党建工作有机结合、有序推进、取得实效。
二、坚持标准,认真组织开展巡察反馈问题整改
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市委决策部署情况
一是用新思想武装头脑发挥表率作用不够
市直机关工委落实***总书记“走在理论学习的前列、在学懂弄通做实上当好示范”的要求还有差距的问题
一是理论学习中心组分别于X月XX日、XX月X日、XX月XX日、XX月X日和XX月XX日开展了专题学习,重点学习了党的十九届五中全会精神、***总书记在中央和家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神及相关党内法规等,并组织了三次研讨发言。二是建立了“四个第一”纳入学习制度,先后对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《***在安徽考察重要讲话指示精神》等内容组织专题学习,切实做到学习第一时间,落实第一时间。三是XX月XX日下午,召开XX市红色教育基地推荐、制作和宣传会议,市委宣传部、市党史办、市文旅局、各区县、风景区管委会宣传部及杨业功纪念馆分管领导参加,挖掘整理红色资源,加强党员干部党性教育提供精品教材。素材稿于XX月底前全部到位;XX月X日,会同市委XX印发《关于组织开展“四史”知识测试的通知》,组织市直单位党员干部和职工围绕党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史及中共XX历史进行测试,增强学习教育实效。
党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等专题教育开展不扎实的问题。
一是XX月XX日,在领导班子专题民主生活会上,对照检查分析了领导班子政治意识薄弱的问题,并强调了开展党内主题教育和专题教育的重要性和必要性,进一步提升了党员干部政治意识和理论素养。二是已梳理历年来主题教育和专题教育问题清单及整改情况,对领导班子和班子成员的XXX个问题进行了“回头看”,确保问题整改到位。三是针对深入推进“三个以案”警示教育,进一步建立完善了台账管理体系,推动警示教育工作扎实开展。
学习型机关建设有短板的问题。
一是支部为每名党员和入党积极分子发放了X本学习记录本,要求认真参加支部党员学习会和个人自学,支部先后于X月中旬和XX月初两次检查并通报了个人学习笔记情况。二是开展支部党员集体学习和个人自学时,要求党员认真撰写交流文章和学习体会,X月以来支部党员共撰写交流体会文章XX篇。三是于X月XX日、X月XX日、XX月X日、XX月XX日、XX月XX日、XX月X日、XX月XX日召开了X次支部党员学习会,学习有关篇目XX个;XX月XX日制定出台《支部学习制度》,进一步明确了学习时间、学习内容、学习要求等,提高党员干部开展理论学习的自觉性和计划性。
二是督促指导市直机关党建工作不够有力
对市直机关党建工作指导、监督不够的问题。
一是结合谋划机关党建“十四五”规划,上报了《市直机关工委关于“十四五”工作初步谋划情况的报告》,结合总结XXXX年工作和谋划XXXX年机关党建工作要点,制定出台了《市直机关“十四五”党建工作规划》,指导市直机关党建工作任务落到实处。二是X月XX日,印发《关于开展XXXX年机关党建重点工作调研的通知》,对市直及驻黄XX家党组织进行全覆盖调研;X月XX日—XX日,组成三个调研组,选择XX家重点党组织,开展了实地走访调研工作。三是结合贯彻落实中央八项规定精神和省市有关规定,XX月XX日,研究制定《市直机关工委书记及班子成员党支部工作联系点》,进一步建立机关党建工作调研指导、走访联系长效机制,工委委员年底前到基层开展调研时间不少于XX天。
业务指导不够有力的问题。
一是XX月XX日,召开理论中心组学习会,集中学习《贯彻〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉实施办法》。二是XX月XX日,会同市委宣传部对申报第五批学习型党组织的市法院、市水利局、市XX局、市公共资源交易中心和XX日报社等市直党组织进行现场验收,推动市直机关党委(党组)理论学习中心组学习质量。开展“送党课下基层”活动时,要求点课党组织执行“一报一备一反馈”要求,即会前申报,备案,会后反馈,提高学习质量,目前已送学XX场。三是XX月X日,会同市委宣传部、市委组织部、市委讲师团印发《关于进一步建立健全党委(党组)理论学习中心组学习旁听制度的通知》,全面提升学习制度化、规范化水平。
未在市直机关党组织中开展警示教育的问题。
一是结合党建重点工作调研,X月下旬,采取现场查阅、书面报告等形式,对近年来有党员违纪情况的XX家党组织进行了案例回访,逐一了解所属基层党员处分期表现及目前思想、工作情况等,并要求各基层党组织认真组织开展党章、党规和X纪专题教育。二是XX月X日,组织全体党员干部参加职务犯罪庭审旁听活动,并印发通知要求各党组织采取观看职务犯罪庭审、集中开展警示教育、集体参观廉政警示教育展厅等形式,深入推进“三个以案”警示教育工作。三是结合贯彻落实市委有关文件精神,进一步督促指导机关纪委发挥作用,加强对违纪党员处分执行的落实,督促积极探索履职监督调查处置职责的有效途径。
对市直机关党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督指导不够的问题。
一是X月XX—XX日,以党风廉政建设及加强党员教育管理监督情况为重点,采取现场查看、座谈交流、查阅资料等方式,纪工委书记带队对市检察院、文旅局、XX局、交通局、农业农村局、市工商联、市税务局、气象局党组织开展了重点调研。二是XX月XX—XX日,举办XXXX年度市直机关新任党务干部业务培训班,对机关党建业务工作培训,提高机关纪委对党员特别是党员领导干部的监督力度。三是XX月XX日,组织召开市直机关党员干部“八小时以外”监督管理工作暨机关纪委建设部署座谈会,在征求意见的基础上,印发了《关于加强市直机关党员干部“八小时以外”监督管理工作的意见(试行)》。四是积极发挥效能督查工作力度,X月XX日,纪工委与效能办联合草拟,并由市委办公室、市政府办公室印发了《XX市机关效能问责办法》;X月XX日,就XXXX年X—X月市直机关办件质量专项整治、效能投诉督办、节假日值班值守督查、工作状态督查暗访等情况进行了通报,并对相关单位负责人进行了约谈。
监督检查不够有力的问题。
一是X月下旬,结合党建重点工作调研,分管领导与组织部负责人前往市直有关单位党组织,对市直机关《中国共产党支部工作条例(试行》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》学习贯彻情况进行了督查检查。二是纪工委及各调研组对市直各基层党组织学习贯彻《条例》和落实“两个责任”情况进行了现场反馈,发出《现场反馈表》XX份,反馈问题XX个,督促指导各党组织抓好整改落实。三是将学习贯彻《条例》及落实“两个责任”等情况作为年度市直机关党建考核的一项内容,并组织开展年度党建考核工作。
责任压实不够有力的问题。
一是X月XX日,分管领导和组织部负责人已前往XXXX年度党建考核排名靠后的市人防办党支部,就其落实整改通知情况开展监督检查。二是X月底前,已对XXXX年度党建考核排名靠后的市地震局党支部、市机关事务管理中心党支部采取听取书面汇报的方式,对其整改落实情况开展督查。三是XX月XX日,制定《XXXX年度市直机关党建考核工作方案》,对排名靠后的党组织进行重点“回头看”,发现问题及时下发整改通知。
三是工委会议事不规范
会议召开不正常的问题。
一是XX月X日召开工委委员会议,研究制定了《市直机关工委议事工作规则》,明确了工委委员会议和书记办公会会议的议事范围、议事方式、议事程序和议事要求等,截至目前,共召开工委委员会议X次,书记办公会议X次。二是已完善会议讨论工作机制,工委委员针对每项议题要按照规定程序发表意见建议,特别是分管领导对部室负责人上会议题都进行了补充说明。三是X次工委委员会议后,都已按照要求形成了X份会议纪要,并发放至每位工委委员及相关部室。
四是抓党建促脱贫攻坚用力不足
脱贫攻坚工作不到位的问题。
一是XX月XX日,理论学习中心组将***总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述纳入学习内容,进一步提高了班子成员对做好结对帮扶、精准扶贫工作重要性的认识。二是X月XX日,联合市扶贫开发局、歙县人XX府等部门,联合主办了“百企参与、万人同行”XX市消费扶贫月暨歙县扶贫产品展示展销会,积极组织发动市直及驻黄的XX家单位的党员干部,购买扶贫产品XX余万元。XX月XX日,结合年度脱贫攻坚工作,班子成员深入结对帮扶村开展一次大走访、大排查工作,在消费扶贫、项目扶贫和产业扶贫等方面帮助解决实际问题,提高帮扶村“造血”能力。三是结合制定年度述职评议考核方案,已将“万名党员帮万户”等脱贫攻坚内容纳入部门党组(党委)书记抓机关党的建设述职评议范围。
五是党费管理使用不规范
下拨党费覆盖面窄的问题。
一是X月XX日,已召开工委委员会会议,研究党费年度下拨使用有关工作。二是XX月XX日,下发《关于做好当前几项具体工作的提示》,在统计汇总目前党费收支情况的基础上,待年底全年党费收缴工作完成后,经审核把关和会议研究后,分批次下拨离退休、非公企业和社会组织党组织党费,并在党费使用范围内,依据基层党组织申请,研究扩大下拨党费覆盖面。三是XX月XX日,已修订完善市直机关党费使用管理有关规定,进一步加大党费下拨覆盖面,提高党费使用管理水平。
党费支出程序不合规的问题。
一是XX月XX日,已召开工委委员会,对拨付屯溪区党费先支后批的问题,由承办人作出说明,对X笔未经集体研究支出的党费进行研究。二是X月XX日,印发《关于公示XXXX年度中央组织部代中央管理党费、省委组织部代省委管理党费、市委组织部代市委管理党费和市直机关工委党费收支情况的通知》,组织开展党费使用情况的自查和公示,继续坚持
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