巡视整改民主SH会全套材料(全文58588字)

巡视整改民主生活会材料

2020年度领导班子民主生活会暨巡视整改专题民主生活会整改清单 4
经济贸易和信息化局委员会领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会方案 14
局党组召开巡视整改专题民主生活会通知 23
巡视整改专题民主生活会发言稿 25
巡视整改专题民主生活会总结讲话稿 33
医院巡视整改专题民主生活会总结讲话稿 35
州委常委班子巡视整改专题民主生活会总结讲话稿 37
区党委巡视整改专题民主生活会总结讲话稿 39
省纪委省监委领导班子巡视整改专题民主生活会总结讲话稿 41
省委常委班子巡视整改专题民主生活会发言稿 43
局领导班子20**年巡视整改专题民主生活会情况通报 45
民政局党组巡视整改专题民主生活会整改情况通报 61
全县组织巡视整改专题民主生活会工作情况汇报 67
县统计局党员领导干部巡视整改专题民主生活会情况报告 69
集团公司专项巡视整改对照材料 71
林业局领导班子巡视整改对照材料 75
2020年巡视整改反馈意见专题民主生活会个人对照检查材料 78
职教中心巡视整改工作对照材料 82
巡视整改对照检查材料一 89
巡视整改对照检查材料二 98
巡视整改对照检查材料三 105

2020年领导班子民主生活会暨
巡视整改专题民主生活会整改清单
XXXXXX局XX书记、局长 XXX

    一、学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想等方面
存在问题一:学习形式比较单一,学习成效不明显。
整改措施:
1.创新学习形式,注重学习成效。在学习的过程中,要讲究学习的方法。结合发展的新形势,注重向书本学习、向实践学习、向群众学习,不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,不断提高执政能力和科学决策水平。
2.改变单一学习形式,创新学习形式。通过个人自学、集体研讨、专题教育等多种形式,调动学习积极性;采用“请进来”与“走出去”相结合的方式,切实做好灵活多样、学用相长。
完成时限:立行立改,长期坚持

存在问题二:学习不够深入,结合实际比较少。
整改措施:
1.注重学习效果,坚持立足实际、学以致用。从改造世界观的高度来认识学习***新时代中国特色社会主义思想的必要性;从关系到单位长远发展的高度来认识学习***新时代中国特色社会主义思想的重要性;从终身学习的角度来增强学习***新时代中国特色社会主义思想的自觉性,正确处理好工作和学习的矛盾,结合工作实际学习和贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想。
2.强化学用结合,统筹安排学习。结合实际加强对***新时代中国特色社会主义思想的学习和贯彻落实,注重理论联系实际、注重实效,为广大人民群众做实事、谋福利。
完成时限:立行立改,长期坚持

    二、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面
存在问题一:执行和落实的标准不够高、不够严,存在着“只求过得去、不求过得硬”的思想。
整改措施:
1.坚定理想信念,不断强化“四种意识”。始终与党中央保持高度一致,严守纪律规矩,党中央的号召坚决响应、党中央的决定坚决拥护、党中央的禁令坚决杜绝,确保中央决策部署落地生根,把具体工作与上级的决策部署对接起来,做到知责、明责、尽责,牢固树立“一盘棋”思想,不走偏、不孤行。
2.坚持高标准和守底线相统一,强化责任担当,把工作当成事业。以党的纪律为戒尺,做到知敬畏、存戒惧、守底线,把实干作为追求,少讲不能办,多想如何办,要腑身抬头干实事,对党中央决策部署和上级党委决议决定要雷厉风行,锲而不舍,紧抓快干,紧盯不放,以“钉钉子”精神一抓到底。
完成时限:立行立改,长期坚持

存在问题二:执行和落实的过程简单、机械,结合单位实际思考少,存在着“变通、折中”的现象。
整改措施:
1.用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行能力和效率。坚持民主集中制原则,反对贯彻执行党中央和上级党委决策部署时议而不决、决而不行、行而不实,要做到不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。
2.强化自身纪律意识,坚决杜绝执行纪律宽松软现象。以纪律为利器,坚决杜绝执行党中央和上级党委决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。
完成时限:立行立改,长期坚持

    三、对党忠诚老实等方面
存在问题一:对党的理论学习态度不够端正、不够积极主动,导致宗旨意识滑坡、服务意识淡化。
整改措施:
1.坚持解放思想、实事求是、与时俱进。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,不断总结和完善工作经验,认真贯彻和落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。
2.端正学习态度,强化理论学习。自觉学习并牢固树立马克思主义的群众观点,坚持走群众路线,做到尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众,切实增强履职尽责上的主动服务意识。
完成时限:立行立改,长期坚持

存在问题二:受市场经济和西方文化影响,理想信念不够坚定,抵制各种错误思潮、不当言论的自觉性不够强。
整改措施:
1.加强政治修养,保持政治上的坚定性和纯洁性。要紧密联系实际,以“两学一做”学习教育为载体,进一步加强政治教育,提升党性修养,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观;要牢固树立理论联系实际的政治学风,坚持与时俱进,不断提高党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力;要坚定全心全意为人民服务的宗旨信念,坚持把党和人民的利益放在第一位。
2.加强理论修养,保持与时俱进的精神状态。要把学习作为一种精神追求,深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想,牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,用与时俱进的科学理论来武装自己的头脑,保持先进的思想,确保政治上清醒与坚定,精神上高尚与亮节。
完成时限:立行立改,长期坚持

    四、担当责任、攻坚克难等方面
存在问题一:怕有风险,不敢创新突破。
整改措施:
1.强化理论学习,进一步提高创新的能力和素质。要从大局观考虑问题,理清现实,科学决策,勇于决断,敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试、不怕风险、大胆负责的勇气。在坚持党性原则与遵守政策法规的基础上,坚持从单位实际出发,做到原则性与灵活性相结合,积极创新工作的方式方法,处理好工作中的难点问题。
2.勤思考、多学习,杜绝等、靠、要和懒散思想。要有责任心,亲力亲为,勇于担责,不消极懈怠,不得过且过,不推诿、扯皮,不避重就轻,要积极主动,先创先干,主动担当。要有干事创业,吃苦在前,享乐在后的精神,把工作当成一项事业来做。
完成时限:立行立改,长期坚持

存在问题二:怕决策失误,不敢大胆拍板。
整改措施:
1.强化理论学习,进一步提高事业心、责任感。努力践行为人民服务的宗旨,自觉服从组织安排,热爱本职工作,把本职工作当事业去追求,做到干一行,爱一行。牢记组织的嘱托,不忘肩负的责任,始终以兢兢业业、克己奉公的态度履行岗位职责。要有主动担当的意识,积极更新思想观念,建立与形势任务要求相适应的工作思路、工作作风。主动思考谋划工作,为推进本职工作积极出主意、想办法,主动解决工作中遇到的困难和问题,不等不靠,主动作为。
2.强化理论学习,进一步转变担当作风。工作上的担当靠目标引领,靠责任推动,更靠严谨的作风来保障。坚持主动作为,对于上级明确要求的、自身职责范围内的工作,不等待观望,积极出主意,想办法,坚决抓好各项工作落实。坚持严谨细致,严格落实作风建设各项规定,带头树立令行禁止、雷厉风行的工作作风,自觉把严、细、慎、实要求体现到工作落实的各个环节。坚持群策群力,在做决策、抓落实等环节,不搞一言堂,不唱独角戏,广泛听取群众、专家的意见建议,畅所欲言,集中民智,努力形成抓工作落实的强大合力。
完成时限:立行立改,长期坚持

    五、纠正“四风”不止步等方面
存在问题一:工作作风不够扎实,存在做“表面文章”现象。
整改措施:
1.坚持解放思想、实事求是,树立科学的发展观。紧密工作实际,注意工作作风和工作方法,做到脚踏实地,求实效,解决实际问题,做到不好高骛远,使工作思路符合客观实际。
2.强化工作作风建设,提高执行力。发扬知难而上、开拓进取求真务实、改革创新的精神,深入实际,一步一个脚印地做好工作。注意查找管理方面存在的突出问题,注意发现实际工作中存在的具体业务问题,继续努力为领导做好参谋,提好建议。
完成时限:立行立改,长期坚持

存在问题二:艰苦奋斗的精神不够牢固,勤俭精神逐渐淡化。
整改措施:
1.自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色。按照《廉政准则》中“中个禁止”“52条不准”的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,以身作则,严格按照规定和制度办事。
2.增强法纪意识,做遵纪守法的模范。认真执行党内监督各项制度和政府的各项规章制度,以廉政准则》为镜子,时刻对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,时刻记住法律和纪律的“高压线”,做一个遵纪守法的模范。
完成时限:立行立改,长期坚持

    六、严格执行廉洁自律准则等方面
存在问题一:认识上存在偏差。
整改措施:
1.强化廉政意识,大兴廉洁从政之风。自觉遵守各项廉洁自律规定,筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正做到为民、务实、清廉。做到不贪财,不为金钱所动;不贪杯,不为酒绿所醉;不贪玩,不为娱乐所误,以平和之心对名,以淡薄之心对位,以知足之心对利,把党和人民赋予的权力用在本职工作上,用在为大家办事上,做到立党为公,执政为民,严于律己。
2.强化节俭意识,大兴艰苦奋斗之风。牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,讲操守、重品行,正确选择个人爱好,提高文化修养,摆脱低级趣味,以对党的无限忠诚和对人民群众的无限热爱,扎实开展工作。
完成时限:立行立改,长期坚持

存在问题二:意识上存在淡薄。
整改措施:
1.加强廉政学习,筑牢拒腐防变的思想防线。深刻认识到遵守党风廉政法规制度是任何一位党员领导干部,干事业、出政绩、“不出事”的前提。自觉遵守好党风廉政法规制度,把握好做人、做事、做官的基本原则。
2.强化廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。积极参加廉政教育基地活动,通过活动深入了解反腐倡廉建设的重要意义。加强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力,筑牢拒腐防变思想道德防线,增强遵纪守法和反腐倡廉的自觉性。
完成时限:立行立改,长期坚持

    七、省委巡视反馈意见方面
存在问题一:政治意识不强。
整改措施:
1.夯实理论学习,强化政治意识。深入党的十九大、十九届二中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指引,保持理论上的清醒,从根本上改造世界观。在政治信仰、政治方向、政治立场、政治观点上正确认知党,发自内心地对党员身份的高度认同和在行动上的自觉维护。
2.提升政治修养,强化政治意识。以党章为镜,对照党的宗旨、群众期盼、先进典型,剖析自己的思想,检查个人的行为,检验政治意识强不强、做党员的标准够不够,从灵魂深处养成党员的身份认同和思想自觉。在工作实践中“严以律己勤自省,廉以正身实为民”“行有不得,反求诸己”,不断反思自省,严格遵守党的政治纪律,不断完善自我、完善人格,实现道德自觉。
完成时限:立行立改,长期坚持

存在问题二:存在“好人主义”倾向。
整改措施:
1.增强“四个意识”,抵御圈子文化、好人主义。全面深入学习党的十九大、十九届二中全会精神,自觉以***新时代中国特色社会主义思想为指引,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚定理想信念、信仰和价值观,增强“四个意识”,高层次构建自身动力,不屈从、不让步、不趋炎附势,任凭风浪起,我自岿然不动,以坚定的政治定力和政治立场,自觉抵制歪风邪气,筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。
2.正确认识“老好人”思想,做到“坚持原则、摆正心态、放平位置、敢于直言、勤于行动”。在日常的工作当中,要做到“重实、肯表率、敢担当”,首先要在“实”字下工夫,不断学习,增强自身的业务能力,秉公办事,依法办事;其次要肯表率,平时注意自己的言行举止,在生活和工作当中为下属和同事做好引导和示范作用;作为党员干部要有所作为,勇于承担责任,不能如“老好人”只做对自身有好处的事情,作为党员更要冲锋在前,努力解决人民群众最关心的、最实际的的问题。
完成时限:立行立改,长期坚持

经济贸易和信息化局委员会领导班子 及党员领导干部巡视整改专题民主生活会方案

2017年12月11日至2018年1月25日,省委第七巡视组对xx州开展了巡视。2018年4月19日,省委第七巡视组向州委反馈了巡视意见。根据省委第七巡视组反馈意见和市纪委、市委组织部《关于认真开好科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会的通知》(x组通〔2018〕x号)文件要求,结合本局工作实际,经研究,特制定xx市经信局科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会方案。
    一、 精准把握巡视整改专题民主生活会主题和基本要求
此次科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会,要围绕构建良好党内政治生态,以“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、认真做好巡视整改工作、修复我州政治生态”为主题,重点对照省委第七巡视组巡视xx州反馈指出的“党的领导弱化,四个意识不强”“党建工作薄弱,党内政治生活不严肃”“全面从严治党不力,宽松软问题突出”等问题,结合《关于开展深刻汲取侯新华赵海仙等严重违纪违法案件教训警示教育的实施方案》部署的“十个一”警示教育,尤其是“召开一次专题民主生活会”的要求,深刻汲取教训,以案为鉴,警钟长鸣。要结合思想和工作实际,深入进行党性分析,严肃开展批评和自我批评,明确整改方向和整改措施,抓好整改落实,不断增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力,确保巡视整改工作取得实效。
领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题,聚焦巡视整改工作要求,触动思想、触及灵魂,重点从以下5个方面开展党性分析:
(一)在政治站位方面,重点是学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及***总书记考察云南重要讲话精神,坚定维护以***同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)在政治意识方面,重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决向以***同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央的决策部署看齐。
(三)在政治纪律方面,重点是严守党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚老实,强化组织观念,加强党内监督,整肃党风X纪,净化政治生态。
(四)在政治功能发挥方面,重点是践行正确政绩观,落实管党治党主体责任和监督责任,加强各领域党的建设,敢于担当、勇于负责,全面推进***总书记考察云南重要讲话精神与xx改革发展稳定深度融合。
(五)在作风建设方面,重点是贯彻落实中央八项规定及实施细则精神及省州党委具体实施办法,始终持之以恒纠正“四风”,深入整治形式主义、官僚主义新表现、“为官不为”“为官乱为”、扶贫领域作风方面的问题。
    二、认真做好专题民主生活会各项工作
这次专题民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结——批评——团结”,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,注重以事实说话,不搞无原则纷争,确保开出高质量、好效果。
    (一)认真组织会前学习研讨
1、个人自学。全体党员领导干部要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及***总书记考察云南重要讲话精神,认真研读党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产X纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内规定,认真学习陈豪书记在省委常委(扩大)会议听取十届省委第三轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,以及《中共xx州委印发省委第七巡视组巡视xx州反馈意见整改方案的通知》《中共xx州委办公室关于印发杨军、应永生、杨斌同志在省委第七巡视组巡视xx州巡视反馈会议上重要讲话的通知》《中共xx州委办公室印发关于开展深刻汲取侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件教训警示教育的实施方案》《中共xx州委办公室印发党委(党组)意识形态工作责任制落实办法》《省委第七巡视组巡视xx州反馈意见xx市整改方案》等文件精神,切实增强落实好巡视反馈意见,认真做好整改工作的思想自觉和行动自觉,为开好民主生活会打牢思想基础。
2、专题学习研讨。在个人自学的基础上,局党委班子要通过理论学习中心组集中学习的方式组织一次专题学习研讨。专题学习研讨结束后,会议记录复印件和个人发言提纲交市委派出巡视整改专题民主生活会督导组。
    (二)广泛征求意见建议,扎实开展谈心谈话
谈心谈话与征求意见一并进行。主要负责同志与班子成员,班子成员相互之间,班子成员与分管科室负责同志,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间,要安排时间通过互相谈心谈话征求意见交流思想,交换意见。同时,全体党员领导干部要自觉接受党员、干部约谈。谈心谈话要一对一、面对面,把问题谈开、谈深,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,谈出整改的办法和措施。要做好统筹,谈心谈话与落实全面从严治党“两个责任”专题约谈同步进行,并于6月5日前完成谈心谈话和专题约谈。向相关部门、重点工商企业、下属党支部发放征求意见表后反馈的意见建议,归纳梳理后,于6月5日前原汁原味向领导班子和领导干部反馈。
    (三)深入查找突出问题
要坚持问题导向,对照党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产X纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内规定,对照省委第七巡视组巡视xx州反馈意见,对照候新华赵海仙等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响,查找存在的突出问题。在“党的领导弱化,四个意识不强”方面,重点查找是否存在学习贯彻***总书记考察云南重要讲话精神不到位,党管意识形态要求不落实,脱贫攻坚“精准”功夫下得不足,上轮巡视反馈意见整改差距大等问题。在“党建工作薄弱,党内政治生活不严肃”方面,重点查找是否存在抓党建工作不够有力,党内政治生活不严肃,基层党建工作不扎实,推荐和任用的一些干部公认度不高等问题。在“全面从严治党不力,宽松软问题突出”方面,重点查找是否存在落实主体责任不到位,监督执纪不严格,违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生等问题。
    (四)认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲
深刻进行党性分析,检视党性修养存在的差距,自己动手撰写个人发言提纲,按规定说明个人有关事项。要坚持问题导向,结合谈心谈话征求到的意见,全面查找存在的突出问题,聚焦政治站位、聚焦政治意识,聚焦政治纪律、聚焦政治功能发挥、聚焦作风建设,深刻反思理想信念缺失造成的严重危害,深刻反思政治纪律和政治规矩丧失、无视法纪造成的严重危害,深刻反思政商关系不清造成的严重危害,深刻反思管党治党政治责任不落实造成的严重危害,深刻反思党内政治生活不严肃造成的严重危害,深刻反思制度不健全、执行不到位造成的严重危害。把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,主动认领问题、认领责任,把问题说清楚、讲透彻,做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。钱颖同志负责对班子成员发言提纲严格审阅把关,对内容有漏项、检查不深刻、谈工作多谈问题少等达不到要求的,督促返工重写。
    (五)以整风精神严肃开展批评和自我批评
专题民主生活会上,要贯彻整风精神,党员领导干部一律互称“同志”,主要负责同志带头严肃开展批评与自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想,深挖根源,触及灵魂,内容具体,剖析透彻、抓住要害,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题;整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、坦诚相见、开门见山,一针见血、充满“辣味”,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见;对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。主要负责同志对班子成员之间的相互批评意见要进行把关,“辣味”不足的不能轻易过关。
    (六)切实抓好整改落实
领导班子及班子成员要对照《省委第七巡视组巡视xx州反馈意见整改方案》和《省委第七巡视组巡视xx州反馈意见xx市整改方案》要求,结合专题民主生活会开展批评与自我批评情况,进行认真梳理总结,针对查找出来的问题,研究制定整改方案,切实明确整改重点、提出整改措施、作出整改承诺并严格按照完成时限落实整改责任,做到真认账、真反思、真整改。整改情况要在一定范围公开,接受党员、群众监督。
    三、计划召开民主生活会的时间及地点
时间:拟定于2018年6月11日(星期一)召开,会期半天
地点:市经信局五楼会议室。
    四、组织领导
巡视整改专题民主生活会由党委书记钱颖同志负责统筹协调,相关同志组成材料组、会务组共同组织实施。具体职责分工如下:
    (一)材料组
组长:xx
成员:xx
1、X:负责巡视整改专题民主生活会会议材料的审核、把关工作。
2、X:
(1)负责起草《中共xx市经信贸易和信息化局委员会班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料》(6月5日前报审);
(2)负责起草《中共xx市经济贸易和信息化局委员会科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会整改方案(讨论稿)》(6月7日前报审)。
3、X:
(1)负责起草《中共xx市经济贸易和信息化局委员会科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会方案》(5月29日前报审并印发);
(2)负责起草《中共xx市经济贸易和信息化局委员会科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会会前学习和准备情况报告》
(3)负责起草《关于召开中共xx市经济贸易和信息化局委员会科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会的请示》(6月3日前报审并印发);
(4)负责征求意见表制作、发放及传回意见的梳理、反馈;
(5)起草并印发会议通知,完成会议相关表册制作、对应及其他需要的材料。
4、X:负责起草专题民主生活会主持词(含动员和总结讲话等)(6月7日前报审);
5、X:负责起草《中共xx市经济贸易和信息化局委员会科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会情况通报》。
    (二)会务组
组长:xx
成员:xx
主要职责:
1、负责邀请市委巡视整改专题民主生活会督导组领导到会作指导;
2、制定印发《关于召开中共xx市经信贸易和信息化局委员会班子巡视整改专题民主生活会的通知》,并于会前3天通知到各参会人员及相关同志;
3、做好会议记录;
4、会后收集全套会议材料(会议方案、班子对照检查材料、整改方案、班子成员发言提纲、批评意见清单、会议记录、民主生活会情况通报等),一式二份报市督导组;
5、做好巡视整改专题民主生活会影像资料的拍摄及信息撰写发布工作;
6、做好会议统筹协调及领导交办的其他会务工作。
    五、相关工作要求
(一)领导班子主要负责同志要认真履行第一责任人责任,牵头研究制定专题民主生活会方案;带头认真撰写个人发言提纲,并督促班子成员深入查找问题,认真撰写个人发言提纲。
(二)班子成员的发言提纲、批评意见清单,于会前5日内,报班子主要领导审核。
(三)全体局班子成员必须按规定参加巡视整改专题民主生活会,特殊原因不能参会人员要提前3天办理相关请假手续,并于会前提交书面发言材料。对无正当理由不参加专题民主生活会的党员领导干部,将给予严肃批评教育。

局党组召开巡视整改专题民主生活会通知

局党组成员,巡视员、副巡视员,机关各处室、局属各单位:
  按照《中共xx省新闻出版广电局党组县处级以上党员领导干部巡视整改专题民主生活会方案》安排,局党组决定于7月24日召开巡视整改专题民主生活会。现将有关事项通知如下。
  一、会议时间
  7月24日15:00
  二、会议地点
  局主楼四楼会议室
  三、参加会议人员
  局党组成员。
  四、列席会议人员
  巡视员、副巡视员。局办公室、直属机关党委、直属机关纪委、人事处主要负责人。
  五、相关要求
  会前,请局党组成员紧紧围绕巡视整改专题民主生活会主题,重点对照中央第十一巡视组反馈的“四个意识”不强、履行管党治党责任不到位等内容,撰写好对照检查材料,充分做好发言准备。会中,严肃认真地开展批评和自我批评,每名党组成员发言时间控制在20分钟以内。会后,请局党组成员针对党员干部群众反映和专题民主生活会上查找出来的问题,有针对性地提出整改措施,与个人对照检查材料一起交局直属机关党委,汇总后报省纪委、省委组织部。
?
中共xx省新闻出版广电局党组
   2018年7月19日??

巡视整改专题民主生活会发言稿

按照巡视整改专题民主生活会相关要求,结合自身思想实际和履职情况,现将个人有关情况报告如下:
    一、存在的突出问题
    (一)在学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面。
    1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
    2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会***总书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。
    3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。
    (二)在执行政治纪律和政治规矩方面。
    1.执行政治规矩有偏差。在工作中能够始终严守政治规矩,但是在政治敏锐性上还有差距,存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康言论,虽不随波逐流,但也听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止,存在好人主义;忽略了对全县广大党员干部政治规矩方面的约束和管理,只有原则要求,没有具体监督管理办法
    2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。
    (三)在组织生活方面。
    1. 贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
    2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。
    3. 双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。
    (四)在作风建设方面。
    1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强。
    2. 开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。
    3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。
    (五)在履行“两个责任”方面。
    1. 落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。
    2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。
    二、其他需要说明的问题
    (一)住房情况。
    (二)用车情况。
    (三)办公用房。
    (四)家属、子女从业情况。
    (五)出入会所的情况。
    (六)收送红包及插手工程情况。
    三、产生问题的原因分析
通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。
    (一)政治站位方面。对于***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。
    (二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。
    (三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。
    (四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。
    四、今后努力方向和整改措施
    (一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装,深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神,加强“四个意识”, 补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。
    (二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”,坚决维护以***同志为核心的党中央权威,时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。
    (三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。
    (四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。
    (五)以党章X纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际, 努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。
以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正!

巡视整改专题民主生活会总结讲话稿

同志们:
本次专题民主生活会的召开准备充分、实际恰当、条件成熟,区委领导班子对专题民主生活会高度重视,区委领导班子各成员紧紧围绕自治区党委第六巡视组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,分别从党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不够严等方面,紧扣巡视反馈意见整改工作,联系个人思想、工作、生活和作风实际,深刻查找自身存在的突出问题,深入剖析问题产生根源,进一步统一了思想、增进了团结、明确了整改措施和今后努力方向,达到预期目的。
要牢固树立四个意识,以***新时代中国特色社会主义思想为指引,严格按照自治区党委第六巡视组的要求,从讲政治的高度全面抓好巡视整改,切实把巡视整改成果转化为推动全区改革发展稳定各项事业的强大动力,为推动党的十九大精神落地生根、加快实现各项目标任务提供坚强组织保证;要坚持列表挂图作战,把巡视反馈的问题和自己查摆出来的问题相结合,举一反三,立足问题根源填补制度盲点,建立健全用制度管权管人管事的长效机制,全面抓好整改落实,确保每个问题都得到彻底有效解决,保证整改工作出实效;要以整改为契机,把整改工作与当前各项工作有机结合起来,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好补短补缺工作,全力以赴完成全年各项目标任务,同时要按照新时代新思想的要求,紧密联系xx区情和工作实际,精心谋划,科学安排好明年和今后一个时期的工作,全力以赴推动我区各项工作迈上新台阶。
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医院巡视整改专题民主生活会总结讲话稿

同志们:
十九大报告指出,人们健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。深化医药卫生体制改革,健全现代化医药管理制度,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。是指导医院今后一个时期的发展方向,要求医院领导班子要对党的十九大精神学懂、弄通、悟透、做实。
总院此次召开的专题民主生活会,会前准备较充分、主题明确,班子成员对党政主要领导批评到位、中肯,班子成员间相互批评有针对性,查找出的问题原因分析透彻,整改措施可操作性强,是一次高质量、求真务实的民主生活会,达到了统一思想、相互促进、增进团结的目的,为进一步提高领导班子的凝聚力、战斗力奠定了坚实思想基础。
针对总医院下一步工作,提五点要求:
一、政治站位要高,自觉学深、学透党的十九大精神,班子成员要结合医院自身特点,发挥自身优势,进一步运用十九大精神统一思想、指导行动,引领医院建设,科学谋划医院的发展方向。
二、进一步加强医院党建工作,努力探索股份制医院中党建工作的新路子、新方法,创新党建工作形式与载体,党建工作要与医院中心工作深度融合,要将党建工作与医院发展同步协调。
三、按照要求认真落实“一岗双责”,进一步发挥好每个党委班子成员的作用,党委书记要履行好主体责任,院长要支持党委开展党建和党风廉政建设工作,纪委书记要履行好监督职责、工会主席要发挥好干部与职工的桥梁纽带作用。要团结一致,共同谋划好医院的发展。
四、医院党政主要领导之间要多沟通、多交流,班子成员要多深入基层,要主动到群众中去,听取群众的意见和建议,解决好职工反映的问题。同时,对自己分管的工作要严格管理,大胆开展工作。
五、要针对巡视整改中存在的问题,召开专题会议,研究分析问题原因,将问题具体到人,要建立任务整改清单,明确整改措施和完成时限,严格按照要求完成整改工作。
此次会议提出的意见建议认真学习、领悟,并结合巡视整改中存在的问题和会上相互批评时指出的问题,建立任务整改清单,明确完成时间节点,保质保量完成任务整改。同时以学习贯彻党的十九大精神为契机,推动政治生态明显改善,促进总医院健康和谐发展。

州委常委班子巡视整改 专题民主生活会总结讲话稿

同志们:
州委常委班子一定要以此次民主生活会为新起点,进一步统一思想、明确方向、凝聚力量,切实把从严治党主体责任扛起来,不断加强班子建设和作风建设,抓好问题整改落实,增强班子凝聚力、战斗力、向心力,更好地带领全州人民推动经济社会各项事业发展。
一是提高政治站位,高度重视整改工作,按照省委第九巡视组提出的反馈意见,逐一抓好整改。
二是整改过程要做到见人见事见物。常委会班子成员要认真吸纳同志们提出的意见建议,找出自身存在问题的思想根源,提出针对性措施,根据各自分管领域牵头制定好方案、认真组织实施,做到立行立改。整改完成后要进行统一的工作成效评价,确保整改实效。
三是全面推进我州党要管党从严治党工作。强化党对一切工作的领导,坚决维护以***同志为核心的党中央权威,抓好民主集中制建设。
四是大力倡导狠抓落实的工作作风。通过每一项具体工作体现***总书记治国理政新理念、新思想、新战略,确保党中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新时期治藏方略在迪庆藏区得到全面贯彻落实。

区党委巡视整改专题民主生活会总结讲话稿

同志们:
就进一步巩固扩大专题民主生活会成果,抓好巡视整改相关工作,提几点:
一是在深入学习贯彻上聚焦用力。继续学习领会好区党委和市委关于巡视整改工作精神,特别是按照马升昌书记表态讲话精神,坚持把做好巡视整改工作作为一项重要政治任务,精心组织部署、周密细致安排、有力有序推进。
    二是在提高政治站位上聚焦用力。市政府党组班子及党组成员将按照区党委和市委关于巡视整改工作安排部署要求,进一步增强政治责任感和使命担当,强化“四个意识”,把抓好巡视整改作为重要政治责任,作为落实看齐意识具体行动,全力推进巡视整改落实到位。
    三是在强化工作落实上聚焦用力。对已经查摆出来的问题,对巡视中反馈出来的问题,我们将继续认真对待、牢牢抓在手上,对照市委明确的巡视整改“时间表”和“线路图”,切实做到即知即改、立行立改、边督边改,设定时限、抓紧推进,及时组织“回头看”,防止反弹复燃,以责任追究倒逼责任落实,确保问题条条有整改、件件有落实、事事有回音。
    四是在加强成果运用上聚焦用力。以巡视整改为契机,继续把巡视整改贯穿于贯彻落实中央和自治区及市委决策部署全过程,强化巡视整改成果运用,以整改促改革,以改革促发展,把巡视整改作为压倒一切的政治任务,全力推动xx经济社会发展和党的建设取得新成效。??

省纪委省监委领导班子 巡视整改专题民主生活会总结讲话稿

同志们:
首先代表省纪委省监委领导班子,并联系个人思想和工作实际,进行对照检查,紧紧围绕中央巡视反馈意见,主动承担责任,从纠正“四风”问题、落实监督责任、深入开展反腐败斗争、维护政治生态、加强腐败案件警示教育、抓好上轮中央巡视反馈意见整改落实等方面认真查摆自身问题,深刻反思主观原因,提出整改方向和具体整改措施。之后,省纪委常委、省监委委员逐一发言,聚焦巡视反馈指出的问题对号入座、举一反三,进行深入对照检查,直面问题、深挖根源。每位常委、委员对照检查后,其他同志都开诚布公、严肃认真地指出问题,互相帮助、共同提高。
要切实提高政治站位,把中央巡视反馈意见整改落实作为当前的重大政治任务,切实抓紧抓实抓出成效。要用好这次专题民主生活会成果,充分发挥省纪委省监委政治机关作用和班子示范带头作用,以坚决整改的实际行动和工作成效,向中央、向省委交上一份合格答卷。
这次巡视整改任务重、时间紧、要求高,要发扬“钉钉子”精神,保持盯劲韧劲,坚决扛起整改责任,切实加强面上监督检查,深入推进标本兼治,不折不扣抓好整改落实。要以巡视反馈意见整改落实为契机,全力抓好当前各项重点工作,推动纪检监察工作实现高质量发展。省纪委省监委领导班子要进一步加强自身建设,把班子建设得更加坚强有力,更好地团结带领全省纪检监察干部谱写事业发展新篇章。

省委常委班子巡视整改专题民主生活会发言稿

抓好巡视整改,是党中央交付的一项重大政治任务,也是推动全面从严治党向纵深发展的一次重要契机。要深入学习贯彻***总书记在中央政治局常委会会议听取十九届中央第一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,以坚定政治态度扎实抓好中央巡视反馈问题整改,坚定不移把全面从严治党推向深入,进一步修复净化政治生态,为推动治蜀兴川再上新台阶提供坚强政治保证。
要牢固树立“四个意识”,坚持把党的政治建设摆在首位,把“两个坚决维护”作为根本政治任务,全面加强和规范党内政治生活,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决执行党的基本理论、基本路线、基本方略,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在四川有任何市场。省委常委班子和每位常委同志要进一步深化对***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对四川工作系列重要指示精神的理解认识把握,在学懂弄通做实上为全省党员干部作出表率,推动党的十九大部署和***总书记对四川工作系列重要指示精神在巴蜀大地落地生根、开花结果。
要始终保持清醒头脑,保持坚强政治定力,认真贯彻落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则和好干部标准,引导党员干部坚定理想信念,在解决深层次问题上采取有力举措,综合施策、久久为功,彻底肃清周永康流毒影响,着力营造风清气正良好政治生态和高质量发展环境。
要做好做实巡视“后半篇文章”,认真落实中央巡视整改要求,压紧压实整改责任,对照省委巡视整改工作方案,分门别类建立整改台账,明确细化任务分工、责任领导、责任单位和时间节点,马上能整改的任务立行立改,有完成时限的倒排工期挂图作战,长期任务要有计划有步骤地推进,确保条条改到位、件件有着落、事事有回音,交出中央巡视反馈意见整改的合格答卷。
省委常委班子的政治空气对全省政治生态具有决定性影响。要全面加强省委常委会自身建设,常委班子成员要政治上把牢方向,思想上加强沟通,工作上密切配合,生活上不搞特权,切实把省委常委班子建设得更加坚强有力,更好肩负推动治蜀兴川再上新台阶的时代重任,决不辜负党中央、***总书记重托,决不辜负全省干部群众期待。

局领导班子20**年 巡视整改专题民主生活会情况通报

局机关、老龄办,直属各单位:
按照省委和州委关于认真开好巡视整改专题民主生活会的的要求,经州纪委、州委组织同意,20**年7月31日,局党组组织召开了20**年巡视整改专题民主生活会。经局主要领导同意,现将会议情况通报如下。
    一、召开民主生活会的基本情况
根据《中共xx州纪律检查委员会中共xx州委组织部转发关于认真开好全省县以上党和国家机关党员领导干部巡视整改专题民主生活会文件的通知》(文组通〔20**〕45号)要求,局领导班子在全面学习提高、广泛征求意见、深入交心谈心、严于查找剖析问题的基础上,于20**年7月31日召开了巡视整改专题民主生活会,8名党政班子成员中除1名因参加全州议军会议外,其余7名全部参加了会议,调研员马顺才同志列席了会议,州委第2督导组组长、州纪委常委、州纪委组织部部长唐朝勇同志,副组长、州人民检察院副调研员雷久良同志;成员、州委组织部组织二科陆美宽同志、xx日报社郭韦同志到会指导。
    二、会前准备情况
(一)积极研究部署。7月17日,筹备召开第6次党组会议,传达学习《中共xx州纪律检查委员会中共xx州委组织转发关于认真开好全省县上党和国家机关党员领导干部巡视整改专题民主生活会文件的通知》(文组通〔20**〕45号),讨论通过了《中共xx州民政局党组党员领导干部巡视整改专题民主生活会实施方案》,并于7月18日上报州纪委和州委组织部审核备案,为专题民主生活会的顺利召开提供了理论依据。
(二)广泛征求意见。7月17日至24日,局党组通过发放《征求意见表》的方式,向局机关、直属单位、8县(市)民政局、14个州属部门广泛征求局领导班子和党员领导干部在学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和中央部署要求、执行政治纪律和政治规矩、组织生活、作风建设以及履行“两个责任”5方面存在问题和意见建议。共发出征求意见表41套,收回41套,征求到对局党组班子的意见建议5条,其中:存在问题1条,建议4条;对班子成员的意见建议3条。为开展交心谈心、撰写班子对照检查材料和个人发言提纲打下了坚实基础。
(三)认真学习研讨。7月17日至19日,局党组采取集中学与个人学、专题讲座与重点研读相结合方式,举行了第6、第7次党组中心组学习,并在7月17日上午举行了深入学习***总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神以优异成绩迎接党的十九大胜利召开专题讲座。认真抓好《中央关于加强新形势下党的督促检查工作意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党章程》《中共云南省委关于进一步深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新战略的意见》《中共云南省委关于深入学习***总书记考察云南重要讲话精神闯出跨越式发展路子的决定》《中共云南省委关于深刻汲取白恩培等严重违纪违法案件教育深入推进党风廉政建设和反腐败工作的通知》《县上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》以及十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会,省第十次党代会以及省委十届二次、三次全会精神等规定内容的学习研讨。通过学习,班子成员深刻认识到民主生活会是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式,增强了从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
(四)广泛开展谈心谈话。7月20日至21日,党组书记郭凤琪同志与其他班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室、直属单位负责人一对一,面对面开展了谈心谈话,互相征求意见,交流思想,交换意见建议。期间,班子成员人均接受机关党员干部约谈3人次,为开展批评与自我批评打下了良好的基础。
(五)深入党性分析。7月24日至25日,局党组和党员领导干部在学习研讨、谈心谈话、征求意见的基础上,结合局党组向州委第一巡察组汇报时查找的存在问题、巡察组巡察发现的问题以及救助站公车私用问题、殡仪馆内部审计发现问题,聚焦巡视整改工作要求,从政治站位、政治意识、政治纪律、政治功能发挥4个方面认真开展党性分析,对照《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《党内监督条例》等党内规定和中央第十一巡视组反馈意见,认真查找在学习贯彻落实、执行政治纪律和政治规矩、组织生活、作风建设、履行“两个责任”等方面存在的突出问题,认真撰写对照检查和发言提纲。期间,州委第二督导组对局班子对照检查材料、郭凤琪同志发言提纲以及班子成员的批评意见清单进行了多次审核把关,党组书记郭凤琪同志对班子成员的发言提纲也进行了严格审核。班子成员发言材料最多的修改了5次,最少的2次。
(六)认真总结回顾。筹备期间,党组书记郭凤琪同志指导党办对局领导班子20**年全面从严治党专题民主生活会查找的12个存在问题、制定的24项整改措施落实情况进行了认真总结,形成了书面情况报告。
    三、民主生活会召开情况
会议严格按照民主生活会程序进行:一是由局党组书记、局长郭凤琪同志通报会前准备工作情况并作动员讲话;二是书面通报全面从严治党专题民主生活会整改落实情况;三是郭凤琪同志代表党组班子进行对照检查;四是班子成员开展批评和自我批评;五是州委第2督导组组长唐朝勇同志讲话;六是郭凤琪同志总结讲话。会上,郭凤琪同志先代表局党组班子对班子存在的问题及原因作了认真深刻地剖析、提出了今后的努力方向及整改措施;随后,班子成员逐一对照检查,开展批评与自我批评。在进行个人对照检查时,班子成员态度端正、实事求是,能很好地把握批评与自我批评的基本原则和方法,对干部群众所提的意见建议,客观深入剖析自己存在的问题,并作了认真、诚恳的批评与自我批评,不躲闪、不掩过。在剖析原因时,班子成员都能本着对工作对个人高度负责的精神,站在讲政治的高度,结合自己成长经历,从灵魂深处深挖根源,勇于揭短亮丑,不遮掩,不护短。在相互批评时,班子成员本着对党对事业对同志高度负责的精神,都能敞开心扉,畅所欲言,讲实话,讲心里话,一针见血,不绕山绕水,不避重就轻,把问题说透,根源讲透,既谈工作,又亮思想。在接受批评时,班子成员本着“有则改之,无则加勉”的原则,态度虚心、诚恳,对查摆出的问题和群众提出的意见建议,勇于承担不推卸,立行立改不拖拉;在提出整改措施时,严格按照要求,明确了努力方向。总体来说,这次专题民主生活会真正做到了亮出问题不怕丑,剖析原因不怕严,触及灵魂不怕痛,会议气氛既严肃又和谐,达到了统一思想、明确方向、增进团结、改进作风的预期目的。通过开展严肃认真的批评与自我批评,使班子成员党性修养得到加强,宗旨意识、组织观念、团结意识和担当意识得到进一步增强。
州委第2督导组长唐朝勇组长对局班子专题民主生活会给予充分肯定。一是准备工作扎实。开展了多种形势的学习研讨,谈心谈话深入,相互提醒到位;二是党性分析深刻。班子材料质量高,问题谈得深,像自己。三是主题突出,鲜明;四是聚焦问题,直奔主题,有深度有实例。并提出了3点建议:一是持续加强学习深化思想认识;二是持续抓好整改措施的落实;三是积极做好会后收尾工作按时上报材料。
郭凤琪同志在作总结讲话时对民主生活会作了实事求是的估价,要求班子及班子成员要以这次民主生活会为新的起点,聚焦问题抓落实,聚焦工作抓落实,认真做好会后有关工作。
    四、存在的突出问题及整改措施
通过在民主生活会上开展批评与自我批评,局领导班子及成员进一步找准了在学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和中央部署要求、执行政治纪律和政治规矩、组织生活、作风建设、履行“两个责任”5个方面存在的突出问题,进一步明确了努力方向和整改措施。领导班子5个方面存在突出问题主要体现在:
(一)学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面
1.政治站位不高,学习领会不深入。如:局领导班子成员在学习贯彻***总书记系列重要讲话和中央决策部署要求上,系统性不够,积极性、主动性不高,学政策文件多,学经典、学原著少,特别是对习总书记有关全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、严明党的纪律和规矩以及民政工作重要论述的学习领会不深入,在用讲话精神指导推动工作落实上成效不明显,重点工作重点项目推进缓慢,存在“两张皮”和“碎片化”问题。
2.政治担当不够,监督检查不够到位。班子成员对分管领域学习贯彻习总书记系列重要讲话和中央部署研究强调的多,跟踪问效督促检查少。如:对直属单位开展“两学一做”学习教育、干部理论学习不能手把手给予帮带指导,对贯彻落实情况不能及时到点到位开展督促检查,致使少数基层党组织贯彻落实“三会一课”制度流于形式,党员教育管理宽松软,发生违纪违规问题。
3.政治意识不强,对标看齐意识不够。抓工作不能紧跟中央步伐,贯彻落实习总书记的指示要求和中央决策部署有很大差距。如:在全面从严治党方面,少数班子成员对主体责任和“一岗双责”认识不到位,轻党建重业务的思想仍然存在,甚至有少数班子成员认为,抓全面从严治党是各党组织书记和分管领导的事,与自己无关,自己只要把业务工作抓好就行,管党治党工作不能与业务工作同部署同落实同检查;还有个别班子成员对党建工作不熟悉,抓全面从严治党的能力素质有待进一步提高。又如:少数班子成员对扶贫开发工作不重视,有等待观望现象。每年到扶贫挂钩点开展回访次数少,对挂钩对象贫困原因掌握不准确,帮扶措施针对性不强,精准识别精准脱贫仍停留在口头上。执行中央决策部署不到位。对中央、省州重大决策部署、重要工作和重点项目的学习安排不够及时,有的推进落实进度缓慢,成效不明显。如:在推进养老服务体系设施建设方面,争取项目安排布置多,督促检查落实少,导致个别县(市)在项目建设上迟迟未动工,未落地,建设资金沉淀;部分敬老院、居家养老服务中心建成后未能及时投入使用。又如:对直属单位,各县(市)、乡(镇)、村民政资金管理使用督促检查不到位,致使个别直属单位存在挪用资金问题;在县(市)、乡(镇)、村仍存在办事不公、优亲厚友、搞“人情保”、截留、克扣、冒领低保等侵害群众利益问题。
4.责任担当不够,责任制落实不到位。如:少数班子成员对意识形态工作不重视,落实“一岗双责”不到位,未能把意识形态工作与党建工作同部署同落实同检查同考核,在年度民主生活会和述职报告中缺项,落实情况不报告。又如:定期分析研判机制落实不到位,教育培训力度不够,导致意识形态工作责任制落实不全面、不到位。
(二)执行政治纪律和政治规矩方面
1.对肃清白恩培、仇和余毒还不够彻底。对白恩培、仇和案件破坏云南政治生态的危害性认识不足、警惕性不高,对肃清余毒,总认为是省委的事,有“事不关己高高挂起”的想法,没有深刻剖析和分析原因,更没有将其与匡正选人用人风气、干部理想信念教育和民政自身建设等工作有效结合起来。如:在选调人员方面,面对上级领导说情打招呼,少数班子成员未能坚持原则,顶得住压力,按需选调相关工作人员,存在照顾领导情面和部队家属的现象。
2.执行政治纪律和政治规矩有偏差。执行X纪党规不坚决不到位。如:学习贯彻《党内监督条例》,履行监督职责不到位,督促直属党支部落实民主集中制,支委班子主要领导落实“五个不直接”分管和末位表态制度不到位,少数支部研究“三重一大”有用行政班子会议代替支委会的现象。又如:执行纪律宽松软,在对违纪违规党员干部处理上,未能按组织原则和X纪党规给予处理,有照顾情绪、避重就轻的现象。
(三)组织生活方面
1.民主集中制落实不够好。如:有些议题事先征求班子意见不充分,有议而不决,决而不行的现象。个别班子成员对有些会议的议题存在酝酿不充分,思考不足,会上提不出真知灼见,一定程度上影响了会议效果。
2.党内政治生活认识不到位。个别班子成员对严肃党内政治生活重要性认识不足,执行落实党内政治生活不到位。如:在落实谈心谈话制度方面,班子成员之间沟通交流多,与普通党员沟通交流少。又如:领导干部过双重组织生活制度落实不到位,少数班子成员总以工作忙为借口,不能按时带头参加机关支部党员大会、党小组会。以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活的认识有待进一步提高。
3.执行党费日制度不到位。个别党员领导干部执行党费日制度不严肃,未能在规定时间内主动上缴党费,存在不提醒不缴或推后几日缴纳的现象。
4.个人有关事项报告不全面。个别领导干部对报告个人有关事项规定要求理解掌握不透,存在漏项缺项等问题。如:个别领导在2016年党风廉政建设责任制检查考核工作中,述责述廉报告个人有关事项不全面被要求整改。
(四)作风建设方面
1.贯彻落实中央八项规定精神不到位。贯彻落实领导干部直接联系服务群众和定期接待群众来访制度不到位,如:开展“三同体验”活动不扎实,标准不高;下基层调研主题不突出,调研时走马观花,扑不下身子,了解掌握情况不真实;未能在规定时间到指定地点接待来访群众。又如:少数班子成员有时下基层有不按规定交纳伙食费的现象。
2.干部职工的教育管理力度不够严格。个别班子成员对干部职工存在的作风问题不想说、不愿说,不敢管。如:对上班、开会迟到早退、作风拖踏的人员未能及时批评教育;有时批评教育也是蜻蜓点水,未能触及问题实质,怕得罪人,存在老好人思想。
(五)履行“两个责任”方面
1.履行管党治党主体责任不到位。如:个别班子成员对主体责任认识不清、落实不力,有的没有把党风廉政建设当作分内之事,每年召集开个会,签订一下责任书就算是履行了主要领导责任。又如:有的领导干部对季度下派的责任清单没有下功夫抓落实,简单地把任务分解下派到分管科室、直属单位就算完成任务,没有跟踪督促抓落实;有的领导干部落实“一岗双责”不到位,与分管科室、直属单位共同研究党风廉政建设工作、开展廉政谈话内容不具体、针对性不强,流于形式。
2.履行管党治党监督责任落实不到位。如:有的领导干部对直属单位落实政治纪律、政治规矩和工作开展情况监督检查没有形成常态,对直属事业单位监督、教育、管理不够,致使下属部门违规违纪行为发生。又如:局党组对违反工作纪律、作风庸懒散拖、缺乏责任心的人和事,未能及时作出处理,年度考评结果没能与选人用人、纪律处分很好的结合起来,思想建党与制度建党存在“两张皮”“灯下黑”问题;贯彻落实《推进领导干部能上能下若干规定》不到位,导致干部职工在思想上产生了干好干坏一个样,干与不干一个样的错误认识,在一定程度上削弱了部分干部职工工作的积极性。
3.在提升基层能力素质上方法不够多。针对直属各支部书记普遍存在抓基层党建工作的能力素质偏低,缺乏基层党建基本知识,对自身工作职责不清楚,对上级的工作要求学习领会不深入、不透彻,抓工作思路不清晰、措施不具体,找不到抓手等问题帮带力度跟不上,方法不多。
针对上述突出问题和问题产生根源,下步,局党组将以这次专题民主生活会为契机,结合整改落实州委第一巡察组巡察发现的31个具体问题,坚持以开展“效能建设提升年”行动、“基层党建提升年”活动和“两学一做”学习教育活动为载体,以学习贯彻落实十八届六中全会精神,落实全面从严治党“两个责任”为主线,进一步提高政治站位和政治意识,采取措施,认真整改,持续推进全州民政老龄事业不断迈上新台阶,为全州经济社会稳步发展发挥好民政部门的社会兜底作用,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,向州委交一份合格答卷,着重从以下几个方面抓好整改落实。
(一)在学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面
1.强化学习教育,在增强“四个意识”上下功夫。坚持把学习贯彻落实十八届六中全会和习总书记系列重要讲话精神特别是***总书记全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作以及严明党的纪律和规矩、有关民政工作重要论述,《中国共产党章程》《中共云南省委关于进一步深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新战略的意见》《中共云南省委关于深入学习***总书记考察云南重要讲话精神闯出跨越式发展路子的决定》《中共云南省委关于深刻汲取白恩培等严重违纪违法案件教育深入推进党风廉政建设和反腐败工作的通知》《中共云南省委关于认真贯彻落实党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》和州委实施意见等X纪党规作为当前和今后一项重要政治任务,推进全面从严治党、开创民政系统党的建设新局面的有力抓手、行动纲领和指南,纳入“两学一做”学习教育、党组理论学习中心组、“三会一课”制度全过程,持续用力抓实理想信念宗旨和党风廉政建设教育,筑牢党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与以***同志为核心的党中央保持高度一致,为肃清白恩培、仇和等余毒,促进中央、省州重大决策部署贯彻落实打牢思想根基,在做“四讲四有”合格党员上作好表率。坚持每季度举行2次党组中心组集中学习,每月举行1次干部理论学习(8月份作风整治期间,每星期举行1次);各基层党组织每月召开一次支委会、一次党小组,每季度召开一次党员大会、上一堂党课教育,每半年召开一次党小组组织生活会。
2.强化督促检查,在加强责任追究上下功夫。以贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《中央关于加强新形势下党的督促检查工作意见》《中共云南省委关于认真贯彻落实党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》和州委实施意见、《年度党风廉政建设和党建工作责任制》为抓手,围绕中央、省委、州委重大决策部署、重点工作、重点项目推进情况以及监督内容,坚持每季度对直属各支部开展1次督促检查,每半年开展1次检查考核,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的“六大纪律”不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等行为,坚决启动问责程序,采取通报、约谈等形式给予问

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