市民政局 2023 年上半年工作总结
2023年，某市民政工作坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，紧扣省委“*”战略，主动服务做好“产、城、人”三篇文章，深入贯彻全国、全省民政工作会议精神，按照“*”总体工作思路，突出做好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等重点工作，2023年上半年全市民政各项事业稳中向好发展。
一、工作开展情况
（一）进一步兜牢基本民生保障底线。截至2023年6月，全市累计支出民政救助资金*亿元，精准保障城市低保*万人，农村低保*万人，特困供养*万人（其中生活不能自理*人，已集中供养*人），孤儿和事实无人抚养儿童*万人；落实困难残疾人生活补贴*万人、重度残疾人护理补贴*万人；实施临时救助*万人次，流浪乞讨救助*人。一是健全完善社会救助体系。出台指导意见，建立“线上数据比对+线下走访排查”的困难群众主动发现机制，主动发现纳入保障*人；严格落实社会救助政策，积极推动“扩围增效”，持续推进“单人施保”、救助渐退、刚性支出扣减等社会救助政策措施落地落实，全市成年无业重度残疾人保障率达*%，占全部持证残疾人的*%；全面完成提标工作，困难群众基本生活保障水平稳步提升。二是持续巩固脱贫攻坚成果。保持过渡期救助政策总体稳定，聚焦*万脱贫人口、*万“三类对象”和*万人易迁对象，纳入民政救助保障*万人，其中兜底保障*万人、易迁对象*万人，支出资金*亿元，占全市资金总量的*%。建立低收入人口动态监测信息平台，收录归集包括城乡低保、特困供养、“三类对象”、支出型困难家庭等*万低收入人口信息，根据困难类型和致困原因针对性给予救助，坚决守住不发生规模性返贫底线。三是全面提升基层救助能力。加强基层经办队伍建设，通过“现场+网络”的方式，举办全市社会救助政策业务培训班，培训覆盖2260人；成功举办业务能力大比拼竞赛，营造“以赛促学、以学促干、争创一流”良好氛围。积极推进“智慧民政”信息化建设，完成系统搭建初设，并于6月份开展试运行，某市民政大数据建设工作向前迈进一大步。四是积极推进改革试点探索。在居住地申办社会救助、急难发生地实施临时救助、基层服务能力提升等改革试点成效的基础上，今年选取*县、*县、*市开展“物质+服务”社会救助创新探索，改革试点有序推进。
（二）进一步推动养老服务体系建设。截至2023年6月，全市运营养老机构*家，其中公建公营*家、公建民营*家、民办民营*家，机构养老床位*张，护理型床位*张、占比*%；有社区养老服务机构*个，其中：街道社区居家中心*个、街道区域性养老中心*个、城乡区域性养老中心*个，日间照料床位*张；有农村老年人活动场所*个。一是推进养老服务项目建设。积极实施“惠老阳光”工程，指导开展项目申报，争取省级民政事业专项资金、福彩公益金*万元，支持*户适老化改造和区域养老服务中心、“老年幸福食堂”、示范性日间照料中心项目建设。加强在建养老项目督导，完成2019—2021年项目*个、未完成*个，项目完成率*%，资金支付率*%；完成2022年项目*个、未完成*个，项目完成率*%，资金支付率*%。二是推动养老服务政策落实。落实80岁以上高龄老人津（补）贴制度，惠及全市*万名老年人，发放资金*万元；超过*万名农村留守老年人纳入关爱服务范围。三是提升养老服务质量标准。加快养老机构标准化建设，制定量化考核指标，完成*家养老机构等级评定；推进*家养老机构消防改造和验收，改造达标*家，达标率*%。加强养老服务队伍专业化建设，加大人才培训力度，护理人员持证率达*%；开展全市养老护理员技能比赛，组队参加省级职工职业竞赛荣获优异成绩。
（三）进一步实施未成年人关爱保护。一是困境儿童保障扎实有效。全市有*名儿童纳入保障，其中：孤儿*人、事实无人抚养儿童*人、艾滋病感染儿童*人，累计发放资金*万元。二是儿童福利领域不断拓展。全面推进儿童福利机构优化提质，稳妥推进7所儿童福利院转型，着力打造*所区域性儿童福利院，提升“养、治、教、康、社”综合服务能力；*完成*名儿童移交，集中养育儿童*人。实施福彩圆梦孤儿助学工程、孤儿医疗康复明天计划、孤残儿童医疗救治“绿色通道”，促进孤残儿童健康成长。三是未成年人保护有序实施。制定印发《某市市未成年人保护工作实施方案》《某市市2023年度未成年人保护工作综合考评方案》，汇报争取调整未成年人保护领导小组，推动实施未成年人保护十个专项行动，组织力量开展全市未保工作综合督查，配合开展国务院未成年人保护大督查，完成永善县未成年人思想道德建设检查考评。
（四）进一步深化基层社会治理能力。一是抓好11+2试点建设。紧紧抓住窗口机遇期，持续推进*个全国村级议事协商试点和*个省级城乡社区现代化试点建设，争取试点项目资金*万元；结合工作实际，针对性制定11+2试点项目工作方案；积极开展试点验收评估，某市市*个试点单位典型经验被列入全省优秀案例备选名单，昭阳区凤凰街道西街社区在全省作经验交流。二是抓好寻找最美村规民约。联合组织部、宣传部、文明办、乡村振兴局、农业农村局等部门，持续开展“寻找最美村规”活动，引导各地加强和完善基层治理，深化移风易俗，弘扬文明新风，助力乡村振兴，目前已收集*县市区（彝良县未报）推荐村规民约*余件，正进行初筛意见征求。配合市委农办开展村规民约和居民公约清理规范专项行动，完成村规民约季度考核评价工作。三是抓好信息系统录入维护。完成盐津县盐井镇和谐社区、永安社区赋码，指导完成各类数据录入*余条，督促比对更新实际数据。四是抓好典型案例宣传报道。收集编报城乡社区治理相关信息*条，民政部《乡镇论坛》《民政工作文选》收录刊发*条，省民政厅《每周工作信息》采用*条。
（五）进一步促进社会组织健康发展。截止2023年6月，全市共有社会组织*家，其中：社会团体*家、民办非企业单位*家、基金会*家。有市直社会组织*家，其中：社会团体*家、民办非企业单位**家、基金会*家。一是坚持党建引领。积极创新社会组织管理工作举措，严格监督落实组织生活制度，培育优秀基层党支部*个，培养入党积极份子*名、发展对象*名、转正党员*人，社会组织党建工作由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，分类分级推进社会组织党建和组织建设“双同步”工作，促进社会组织党建与业务融合发展。二是坚持规范管理。严格落实社会组织登记审查制度，严把登
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