经验交流:创新“四联”工作法 实现“四零”工作目标 助推高质量发展
**镇地处**县北部,历史悠久,文化底蕴深厚,自古名人荟萃,商贾云集,素有**战略后花园、**副中心、北大门之称,辖区幅员面积94.85平方公里,辖12个行政村、3个社区,总人口9万余人,常住人口5.7万人。**县公安局**派出所始建于*年,现有民警15人、辅警24人,按两队一室勤务模式运行,20**年被**省公安厅授予二级公安派出所,荣立集体三等功,近年来多次受到市、县表彰。
**镇企事业多,经济发展快,在产业转型升级过程中,各类利益群体矛盾纠纷较为突出,流动人口的增加导致社会治安风险隐患剧增。面对经济大发展、环境大变革、社会大跨越,**派出所深刻领会“枫桥经验”的精髓和要义,创新“四联”工作法,逐步实现了“四零”工作目标,有力助推了**战略后花园快速发展。
一、“党政联姻”筑堡垒,民警辅警“零违纪”。**派出所党支部坚持问题导向,聚焦工作短板,确定“党建引领警务、党建锤炼队伍、党建助推业务”的工作思路,切实发挥党支部维护平安一线作用和党员执行表率示范作用,切实做到“民警辅警零违纪”。一是落实**镇党委书记驻点联系派出所的工作模式。以镇党委书记驻点联系派出所工作为契机,大力推进基层党建“3+2”书记项目,用“规范化强基、示范性带动、智慧型扬帆”3大工程以及“不断探索在基层联系服务群众当中教育引导群众、不断提高城乡群众组织化程度”2大行动来夯实派出所党建工作。二是落实好派出所长、社区民警进同级班子。积极争取**镇党委、政府支持,落实派出所长任**镇党委委员、社区民警分别任各社区、村副书记,让派出所长和社区民警在社区治理中具有充分的话语权、考核权。三是最强战斗堡垒不断巩固。以建设学习型党组织为引领,大兴学习之风,采用“书记领学、集体研学、个人自学”等方式,切实做到党员民警党课学习常态化、制度化、规范化。支部班子落实“一岗双责”,秉承阳光警务理念,在重大决策、重点事项研究中,采取召开恳谈会等方式,细致体察警情,深入倾听警声,主动听取党员建议,征求民警、辅警意见,积极营造出“民主、团结、融洽”的工作氛围,将各项从优待警措施落实到位,提升民警的满意感、幸福感、归宿感、舒适感,最大限度地提高了队伍的凝聚力和战斗力。
二、“部门联调”解民忧,矛盾纠纷“零上交”。针对**镇正处于镇乡向小城市转变的过程中,所出现的城乡转变过程中的阵痛、发展与环境冲突、产业转型升级的矛盾、征地撤迁升级的矛盾、百姓邻里间的纠纷不断增多的独特性,**派出所牢固树立警力有限、民力无穷的理念,把工作重点着眼在激发各部门、群众活力上,吸引各部门、群众广泛参与、群策群力,实现矛盾纠纷零上交。一是建立矛盾纠纷源头治理会商机制。在党委和政府的领导下,联合**镇各部门形成会商机制,严格落实“首处负责”制,坚持每月开展社会矛盾隐患排查,第一时间做好疏导化解和教育稳控工作,提前做好风险防范和化解前置工作,并及时与矛盾纠纷相关的部门会商,最大限度把不稳定苗头和事端化解在萌芽状态和事发之前,对涉众和重大领域矛盾纠纷做到早排查、早预防、早化解。二是建立“余热映初心”工作室。分别从县公安局和县司法局聘请1名退休老民警作为派出所公调对接的调解员,24小时随警情作战。两位退休民警充分发挥退休民警“退休不退色、离岗不离党”的敬业精神,利用“人熟、地熟、业务熟”的优势,全力做好辖区内矛盾纠纷的化解工作,继续为公安事业发光发热。三是组建“警民和谐工作队”。积极探索“以民为本”的矛盾纠纷化解方式,组建由各社区
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